(2025年)宁夏石嘴山市省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

(2025年)宁夏石嘴山市省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、客观题（共30题，每题1分，共30分）（一）单项选择题（1-20题）1.2025年中央一号文件指出，要“加快推进农村集体经营性建设用地入市”，其核心目标是：A.增加农民财产性收入B.扩大城市建设用地规模C.推动城乡基本公共服务均等化D.促进农村一二三产业融合发展2.石嘴山市作为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设重点城市，2025年重点推进的“山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”中，针对贺兰山生态修复的关键措施是：A.大规模植树造林B.关闭所有矿区并复垦C.实施矿坑回填与植被群落重建D.建设人工湿地净化地表径流3.根据《宁夏回族自治区数字政府建设条例》，2025年石嘴山市在“一件事一次办”改革中，针对“新生儿出生”联办事项，需重点打通的信息壁垒是：A.公安、医保、民政部门户籍、医保参保、出生医学证明数据B.医院、社区、教育部门分娩记录、疫苗接种、入学登记数据C.人社、税务、市场监管部门社保开户、税费缴纳、营业执照数据D.自然资源、住建、房管部门不动产登记、房产交易、公积金数据4.某市直部门在2025年预算执行中发现，年初批复的“工业企业技术改造补贴”项目因政策调整需调减预算，根据《中华人民共和国预算法实施条例》，其调整程序应为：A.直接报财政部门备案B.经部门党组会审议后报财政部门审批C.提请本级人大常委会审查批准D.由分管副市长签批后执行5.石嘴山市2025年“民生提质年”行动中，针对“老旧小区改造群众参与度不高”问题，正确的解决路径是：A.由社区居委会直接确定改造方案B.组织业主代表、物业企业、设计单位召开“改造方案听证会”C.委托第三方机构开展民意调查并代行决策D.以街道办事处名义发布改造公告后实施（二）多项选择题（21-30题）21.2025年宁夏“六新六特六优”产业布局中，石嘴山市重点发展的“六新”产业包括：A.新型材料B.清洁能源C.葡萄酒D.电子信息22.根据《党政领导干部考核工作条例》，对石嘴山市直机关领导班子的年度考核，应重点考察的内容有：A.政治思想建设B.领导能力C.工作实绩D.党风廉政建设23.某县在推进“乡村治理示范村”创建中出现“重硬件轻软件”“迎检式创建”问题，根源可能包括：A.考核指标设置重基础设施、轻治理机制B.基层干部存在“唯上”思维，忽视群众需求C.缺乏长效资金保障，后期管理缺位D.村民参与渠道不畅，自治能力不足24.石嘴山市2025年优化营商环境“放管服”改革中，属于“加强事中事后监管”的措施有：A.推行“双随机、一公开”监管全覆盖B.对新产业新业态实施包容审慎监管C.取消所有非行政许可审批事项D.建立企业信用联合奖惩机制25.下列关于公文处理的表述，正确的有：A.向上级机关请示事项，应当一文一事B.涉密公文应当标注份号、密级和保密期限C.联合行文时，成文日期以最后签发机关负责人的签发日期为准D.公文中的结构层次序数依次为“一、”“（一）”“1.”“（1）”二、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一：石嘴山市H区老旧工业区转型困境H区曾是石嘴山市“工业强市”的核心区，聚集了20余家传统煤化工、钢铁企业，贡献了全区60%的工业产值和40%的税收。但近年来，受产能过剩、环保政策收紧、技术迭代缓慢等因素影响，区域经济增速连续3年低于全市平均水平，2024年规上工业企业利润同比下降18%，职工平均工资低于全市15%，部分企业出现职工欠薪、社保断缴问题。2025年，H区被列为“自治区老工业基地转型试点”，但调研发现：企业普遍反映“转型缺技术、缺资金、缺人才”；社区居民抱怨“厂区周边环境差、公共服务配套不足”；基层干部坦言“政策落实中部门协调难、项目审批周期长”。问题：结合案例，分析H区转型困境的主要原因，并提出针对性对策。（20分）案例二：12345热线反映的“供暖不达标”问题处置2025年11月，石嘴山市12345政务服务便民热线接到567件关于“供暖温度不达标”的诉求，主要集中在大武口区、惠农区的老旧小区。经核实，部分供热企业因煤炭价格上涨导致成本增加，存在“压减供热时长”“降低水温”现象；部分小区供热管网老化，热量损耗率超过30%；少数用户私改供热设施，影响整体循环。市热线办将问题派转至市住建局（供热主管部门）、市发改委（能源价格监管）、市市场监管局（特种设备安全）及相关区政府，但各单位推诿“责任边界不清”，10日内仅办结35%，群众满意度42%。问题：如果你是市热线办督办科工作人员，需起草一份督办函推动问题解决。请列出督办函的核心内容（包括问题现状、责任界定、整改要求、时限规定）。（20分）三、对策写作题（30分）2025年，石嘴山市提出“打造西部产业转型示范城市”目标，需重点解决“传统产业升级缓慢、新兴产业培育不足、创新驱动能力薄弱”三大问题。假设你是市委政研室工作人员，请结合石嘴山实际（可参考：2024年全市R&D经费投入强度0.8%，低于全国1.7%；高新技术企业数量占规上工业企业12%；煤基炭材、金属冶金等传统产业占工业总产值65%），撰写一份《关于推动产业转型的对策建议》提纲（要求：结构清晰、对策具体、具有可操作性，1000字左右）。答案及解析一、客观题1.答案：A解析：农村集体经营性建设用地入市的核心是赋予农民更多财产权利，增加财产性收入（《2025年中央一号文件》“深化农村土地制度改革”部分）。2.答案：C解析：贺兰山生态修复需结合历史矿坑治理，重点是矿坑回填与本土植被群落重建（《宁夏黄河流域生态保护和高质量发展规划》2025年重点任务）。3.答案：A解析：“新生儿出生”联办需打通公安（户籍）、医保（参保）、卫生健康（出生医学证明）数据（《宁夏数字政府建设2025年工作要点》“一件事一次办”清单）。4.答案：B解析：部门预算调整需经部门内部决策后报财政部门审批（《预算法实施条例》第六十二条）。5.答案：B解析：提高参与度需通过听证会等形式让群众直接参与决策（《宁夏社区治理促进条例》“民主协商”条款）。21.答案：ABD解析：“六新”产业指新材料、新能源、新食品、新医药、新数字、新装备，石嘴山重点发展新型材料、清洁能源（电子信息）（《宁夏“六新六特六优”产业发展规划（2023-2027）》）。22.答案：ABCD解析：《党政领导干部考核工作条例》明确领导班子考核包括政治思想、领导能力、工作实绩、党风廉政（第二章第八条）。23.答案：ABCD解析：“重硬件轻软件”反映考核指标设计偏差、干部政绩观错位；“迎检式创建”暴露长效机制缺失、群众参与不足（乡村治理典型问题分析）。24.答案：ABD解析：“加强事中事后监管”包括“双随机一公开”、包容审慎监管、信用奖惩；取消审批属于“放”的环节（《优化营商环境条例》第三章）。25.答案：ABCD解析：均符合《党政机关公文处理工作条例》相关规定（第九条、第十五条、第九条、第十七条）。二、案例分析题案例一答案要点原因分析：（1）产业层面：传统产业依赖度高，技术创新能力弱（R&D投入低、高新技术企业少）；（2）要素层面：转型所需资金（融资难）、技术（产学研脱节）、人才（流失严重）支撑不足；（3）民生层面：工业优先发展导致公共服务（教育、医疗、环境）欠账；（4）机制层面：部门协同效率低，政策落实存在“中梗阻”（审批慢、协调难）。对策建议：（1）产业升级：实施“传统产业倍增计划”，支持企业开展智能化改造（如煤化工企业引入碳捕集技术），设立转型专项基金（财政出资+社会资本）；（2）要素保障：对接高校（如宁夏大学、北方民族大学）建立“产业研究院”，出台“人才飞地”政策（柔性引进技术专家），推动“银企对接会”解决融资问题；（3）民生提质：将30%的转型资金用于配套建设（如厂区周边公园、社区卫生服务中心），开展“职工技能提升行动”（每人每年补贴2000元）；（4）机制优化：成立“转型工作专班”（常务副区长任组长），推行“并联审批”（项目审批时限压缩至20个工作日），建立“企业服务日”（每月15日区领导现场办公）。案例二答案要点（督办函核心内容）1.问题现状：11月累计接收供暖诉求567件，办结率35%，满意度42%；主要问题为供热企业违规操作（压减时长、降低水温）、管网老化（损耗率超30%）、用户私改设施。2.责任界定：市住建局：牵头统筹，监管供热企业运营（依据《宁夏供热条例》第四条）；市发改委：核查煤炭价格与供热成本联动机制落实情况（《价格法》第二十条）；市市场监管局：检查供热管网等特种设备安全（《特种设备安全法》第五条）；相关区政府：负责老旧小区管网改造协调（属地管理原则）。3.整改要求：供热企业：3日内恢复正常供热标准（室温≥18℃），公开成本构成；市住建局：5日内约谈违规企业，下达《整改通知书》；市发改委：7日内完成成本监审，提出价格调整建议；区政府：10日内制定管网改造计划（2026年3月底前完成50%老化管网更换）；市市场监管局：配合查处私改设施行为（联合社区开展宣传）。4.时限规定：所有问题须于11月30日前办结，逾期未完成的单位需向市政府作出书面说明，纳入年度效能考核扣分。三、对策写作题提纲（示例）关于推动石嘴山市产业转型的对策建议一、现状与问题（一）传统产业占比高（65%），产能过剩矛盾突出（如煤基炭材产能利用率72%）；（二）新兴产业规模小（高新技术企业仅占12%），产业链条短（电子信息产业本地配套率不足30%）；（三）创新能力薄弱（R&D投入强度0.8%），产学研协同不足（高校科技成果本地转化率15%）。二、总体思路以“传统产业高端化、新兴产业规模化、创新体系协同化”为主线，力争2027年传统产业产值占比降至50%以下，高新技术企业占比提升至20%，R&D投入强度达1.5%。三、具体对策（一）推动传统产业“存量变革”1.实施“千企技改”工程：每年筛选50家重点企业，给予技改补贴（按设备投资额15%补助），2025年完成30家企业智能化改造（如建龙特钢5G+智慧工厂）；2.延伸产业链条：支持煤化工企业向下游发展可降解材料（如宁东基地可降解塑料项目配套），金属冶金企业发展高端装备零部件（对接银川经开区新能源装备企业）；3.淘汰落后产能：制定《石嘴山市产业准入负面清单（2025版）》，2025年底前关停10家能耗超标、环保不达标企业。（二）培育新兴产业“增量崛起”1.聚焦“六新”产业重点：新材料：依托中色东方、维尔铸造，发展钽铌铍稀有金属材料（目标2027年产值突破200亿元）；清洁能源：推进平罗县光伏治沙项目（2025年新增装机容量500MW），配套建设储能电站；电子信息：引进半导体材料企业（如与深圳半导体协会合作），建设石嘴山电子信息产业园（规划用地500亩）。2.强化项目招引：组建“产业链招商专班”（每个产业由一名副市长牵头），2025年引进10个投资超10亿元新兴产业项目。（三）强化创新驱动“动能转换”1.建设创新平台：联合宁夏大学共建“石嘴山产业技术研究院”（市财政年投入2000万元），在新材料、清洁能源领域布局3个重点实验室；2.激发企业主体作用：落实“研发费用加计扣除”政策（20