工业园区卫生管理制度

工业园区卫生管理制度第一章卫生管理责任划分工业园区实行“谁管辖谁负责、谁经营谁负责、谁使用谁负责”的属地化管理原则，构建管委会统筹、专业服务商落实、入园主体自治、全员参与监督的四级卫生管理体系，从根源上避免责任真空、推诿扯皮问题，所有入园单位自签署入园协议之日起，自动认领本权属区域的卫生管理责任，具体责任划分清单如下：责任主体责任范围核心职责日常管控要求园区管委会卫生管理科园区全域卫生统筹、未出让未移交的公共闲置区域、园区主次干道市政段制定卫生管理细则、开展日常监督考核、统筹公共卫生应急处置、协调重大专项整治行动、配建园区公共卫生基础设施每日安排不少于2次的全域巡回抽查，每周开展一次全覆盖卫生死角排查，每月公示一次卫生考核结果，每季度组织一次园区全员义务大扫除，每年组织一次卫生管理培训中标第三方物业服务企业已移交的园区公共区域：主次干道辅道、公共广场、公共停车场、公共绿化、公共厕所、公交枢纽站点、步行连廊、共享设施停放区按照本制度规定的作业标准开展日常保洁、垃圾分类收运、公共卫生设施清洁管护、配合开展病媒生物防制实行项目经理负责制，划分固定保洁责任片区，每个片区配备专职保洁人员，每日早8点前上报当日保洁在岗情况，每月开展一次保洁人员作业技能培训，每季度开展一次服务满意度调研入园生产型企业企业红线范围内的生产区、办公区、生活区、自有停车场、企业自有绿化、企业配套食堂/员工宿舍落实本单位内部卫生管理、生产垃圾规范暂存、生活垃圾分类管理、病媒生物防制、门前责任区卫生维护设立专职或兼职卫生管理员，每日开展内部卫生清扫，每周开展一次全域卫生消杀，每月开展一次内部卫生自查，生产垃圾必须日产日清，严禁堆放在红线外公共区域园区沿街经营性商户（含餐饮、零售、配套服务）门店门前三包责任区（自门店外墙向外延伸至道路人行道边缘，左右至相邻门店分界）、门店内部经营区域落实门前三包（包卫生、包绿化、包秩序），不得乱堆乱放杂物、乱倒垃圾污水，落实经营区域内卫生清扫，餐饮商户落实油烟清理、餐厨垃圾规范交付每日开门营业前完成门前责任区清扫，经营期间随时清理责任区内的垃圾污渍，餐厨垃圾必须交付给有资质的收运单位，严禁混入其他垃圾或排入下水道园区在建项目施工单位施工围挡范围内的所有区域、施工出入口向外延伸50米的公共区域、施工临时办公生活区落实施工区域扬尘管控、出入口车辆清洗、渣土规范堆放运输、临时生活区卫生管理、完工后场地清场恢复施工期间每日对出入口周边进行不少于4次清扫保洁，渣土运输必须全密闭，严禁带泥上路，临时生活区垃圾日产日清园区基础设施产权单位（含电力、通信、燃气、给排水）自有管线检查井、箱变、基站、交接箱等设施周边1米范围区域及时清理设施周边的垃圾、杂草、油污，设施维护后及时清理现场遗留杂物每次设施维护完工后1小时内清理完现场所有垃圾杂物，每月至少对设施周边进行一次清扫保洁若因场地权属变更产生责任争议，由园区管委会卫生管理科现场勘查划定最终责任边界，涉及责任单位必须在划定通知书出具3日内认领责任，拒不认领的，直接进行考核扣分，并暂停该单位在园区内的所有公共服务申请，直至完成责任认领。园区内共享充电宝、自动售货机等便民设施，由投放运营单位承担设施周边1米范围的卫生管理责任，及时清理垃圾和违规小广告，共享单车停放区由物业负责保洁整理，及时清理周边垃圾、规整乱停放车辆。第二章公共区域分区保洁作业标准2.1主次干道与公共广场保洁每日凌晨5:30-7:30完成第一次全域普扫，早班保洁7:30-16:00在岗巡回保洁，午间12:00-14:00不得断岗，晚班16:00-22:00在岗巡回保洁，园区主出入口、员工上下班通道等重点路段实行24小时在岗保洁。普扫作业必须逐段推进，做到路面净、路牙净、雨水口净、绿化带边缘净，不得漏扫，普扫产生的垃圾必须直接装入保洁车，严禁扫入雨水口、绿化带堆积。巡回保洁期间，要求果皮纸屑烟头滞留时间不超过15分钟，污渍痰迹滞留时间不超过30分钟，雨水口每周清理一次杂物，防止堵塞，雨雪天气必须安排专人值守雨水口，及时清理落叶杂物，保证排水通畅。冬季降雪后，主次干道必须在降雪停止后4小时内打通主要行车道，24小时内清理完主路积雪，48小时内清理完人行道积雪，积雪不得堆放在绿化带、公交站点，必须统一运出园区。夏季高温天气，每日上午9-11点、下午2-4点各开展一次洒水降尘，重污染天气按照应急响应要求增加洒水频次。公共广场举办大型活动后，必须在活动结束1小时内清理完所有垃圾，恢复广场整洁，广场内的休闲座椅每日擦拭一次，公共健身器材每日清洁一次，做到无积灰、无污渍、无异味。员工上下班高峰期，主出入口路段必须增配2名保洁人员，随时清理早餐袋、纸巾等垃圾，高峰期结束后15分钟内必须清理完所有沿路垃圾，恢复路面整洁。2.2公共绿化区域保洁绿化区域垃圾包括枯枝落叶、游客丢弃杂物、白色垃圾、杂草等，要求保洁人员每日巡回清理，做到绿化区内无白色垃圾、无堆积垃圾、无成片枯枝落叶，绿化带边缘的垃圾必须每日清理，不得留在绿化带内腐败发臭。修剪产生的树枝、杂草必须当日清运出园区，不得堆放在绿化区域或公共道路旁，降雨后及时清理绿化区内的积水和冲刷上来的垃圾，防止蚊虫滋生。绿地内的分类垃圾桶每日清理一次，周边不得有散落垃圾，死树枯枝必须在发现后24小时内清理运走，不得长期留在绿化区内。2.3公共厕所保洁所有对外开放公共厕所实行专人负责制，每个公厕至少配备1名专职保洁员，常规公厕开放时间为6:00-24:00，核心区域24小时开放公厕配备两班保洁人员轮换。作业标准要求：每2小时全面清扫保洁一次，随时清理便池污渍和地面垃圾，做到地面无积水、便池无尿垢、蹲位无杂物、洗手台无污渍积水、镜面干净无水痕，公厕内无明显异臭味。每日下班前对公厕进行一次全面消杀，便池、蹲位、洗手台、门把手、通风口全部消杀到位，每周对化粪池口、墙角缝隙进行一次清洁消毒，卫生纸、洗手液必须保证24小时供应，不得断供。公厕内的垃圾桶做到日产日清，桶内垃圾不得超过三分之二满，化粪池每季度至少抽运一次，严禁粪污满溢，夏季每周开展一次蝇蚊消杀，做到公厕内无蝇、无蛆、无虫患。保洁人员必须佩戴统一工作服和工作牌，文明作业，公厕内不得堆放保洁工具以外的其他私人物品。2.4公共停车场与闲置边角区域保洁公共停车场要求每个停车位每日清扫一次，车辆滴漏的油污必须在发现后2小时内清理干净，停车场出入口每日清扫两次，积水及时排除，停车场内的废弃轮胎、废弃杂物发现后24小时内必须清运出园区。闲置边角区域包括围墙角落、建筑预留地、管网预留地等，是园区卫生死角的高发区域，要求各责任主体每月至少清扫一次，每季度清理一次杂草杂物，严禁任何单位或个人私自在闲置区域堆放杂物、垃圾，管委会卫生管理科建立闲置边角区域卫生台账，每月排查一次，发现问题立即划定责任整改。第三章垃圾分类与收运管理园区全域实行生活垃圾分类管理，所有产废主体必须按照可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类标准分类投放，工业固体废物、危险废物必须单独存放，严禁混入生活垃圾。所有产废单位必须按照要求设置分类垃圾桶，企业厂区内每50米至少设置一组分类垃圾桶，办公区每层至少设置一组分类垃圾桶，公共区域每100米设置一组分类垃圾桶，餐饮商户必须单独设置带盖密闭餐厨垃圾收集容器，所有容器必须标注清晰的分类标识，破损容器必须在24小时内更换。园区设置2处大型封闭式垃圾中转暂存点，由物业负责日常管理，暂存点地面做硬化防渗处理，四周设置封闭围挡，分区存放不同类型垃圾，可回收物由合作正规回收企业每周收运两次，厨余垃圾每日收运一次，有害垃圾每月收运一次，其他垃圾每日收运一次。暂存点每日早晚各消杀一次，做到地面无散落垃圾、无积污、无明显异味，蚊蝇密度符合国家防控标准，严禁在暂存点露天分拣垃圾产生二次污染，所有进出暂存点的转运车辆必须密闭，严禁沿途撒漏垃圾。针对不同类型特殊垃圾，执行专项收运管理要求：1.工业垃圾：入园企业产生的一般工业垃圾，必须自行运至园区指定的工业垃圾填埋点，或委托有资质的单位收运处置，严禁倒入生活垃圾暂存点，危险废物必须交给持有对应资质的危废处置单位，签订正式处置协议，留存危险废物转移联单，管委会卫生管理科每半年核查一次企业危废管理台账，严禁任何单位私自倾倒、填埋危险废物。2.建筑垃圾：企业装修、设施维修产生的建筑垃圾，必须由产生单位袋装堆放，提前3个工作日向管委会卫生管理科报备，自行或委托运至指定的建筑垃圾消纳场，严禁堆放在公共区域，严禁混入生活垃圾，未报备私自堆放的，按照违规堆放垃圾从重处罚。3.餐厨垃圾：餐饮商户产生的餐厨垃圾必须单独收集，交付给有资质的餐厨垃圾收运单位，收集容器必须加盖密闭，不得敞口放置，每次收运后必须清洗容器外壁，保持容器干净无油污，严禁将一次性餐具、塑料袋混入餐厨垃圾，严禁将餐厨垃圾、废弃油脂排入下水道，或卖给无资质的个人和单位，废弃油脂必须单独存放，交由有资质的单位回收处置。所有入园企业必须建立垃圾管理台账，如实记录垃圾产生量、收运单位、处置去向，台账留存时间不少于3年，管委会定期对台账进行核查，未按要求建立台账的，扣除考核分数10分。第四章园区施工区域专项卫生管理施工单位进场施工前，必须与园区管委会签订《施工卫生管理责任书》，缴纳不低于合同总金额5%的卫生保证金，明确施工区域卫生责任后，方可办理进场手续。施工期间必须遵守以下卫生管控要求：所有施工区域必须设置连续封闭的硬质围挡，围挡高度不低于2.5米，围挡外侧每日擦拭一次，发现违规小广告必须当日清理，保持围挡整洁美观。施工出入口必须设置标准化车辆冲洗平台，配置高压冲洗设备和沉淀池，所有出场车辆必须冲洗干净轮胎、底盘，不得带泥上路，出入口延伸50米的公共道路，安排专人每小时清扫一次，发现带泥污染立即清理。施工产生的渣土必须全覆盖，48小时内无法清运的渣土堆必须用防尘网全部覆盖，清运渣土必须使用全密闭运输车辆，严禁沿途撒漏，风力四级以上的大风天气停止渣土作业，对渣土堆洒水降尘，防止扬尘污染。施工临时生活区必须设置分类垃圾桶，垃圾日产日清，临时食堂必须办理卫生许可证，落实餐厨垃圾规范处置，宿舍区每日清扫，每周开展一次消杀，严禁乱倒生活污水，不得在施工区域内随意丢弃建筑垃圾和生活垃圾。施工项目完工后，施工单位必须在7日内清理完所有建筑垃圾、废弃临时设施、生活垃圾，平整场地，恢复原有绿化和道路原貌，经园区管委会卫生管理科验收合格后，予以退还卫生保证金，验收不合格的，下达限期整改通知书，逾期整改不到位的，扣除全部卫生保证金，由管委会组织第三方清理，清理费用从保证金中扣除。第五章病媒生物预防控制管理按照属地管理原则，各责任主体负责本责任区域的病媒生物防制工作，公共区域由物业负责，企业内部由企业负责，餐饮区域由餐饮商户负责，病媒防制重点区域包括食堂、宿舍、公厕、垃圾暂存点、污水井、绿化带、下水道，重点区域每半个月开展一次消杀，每月开展一次密度监测，密度控制在国家规定标准以内。具体防控要求：垃圾容器、垃圾暂存点必须每日消杀，做到垃圾桶无蛆、暂存点无成蝇聚集，污水井每半个月投放一次灭蚊幼药物，下水道口每月消杀一次，绿化带每月投放一次灭鼠毒饵，毒饵盒每季度检查一次，及时补充更换毒饵，餐饮商户必须在厨房通风口加装防鼠网，进门处安装灭蝇灯，门窗必须配备纱门纱窗，不得有明显鼠迹、蟑迹。管委会每年春季、秋季各组织一次全域集中灭鼠行动，夏末、秋初各组织一次集中灭蚊灭蝇行动，集中行动统一用药、统一时间，各责任主体必须配合落实，不得拒绝。病媒防制所用的消杀药物必须是国家农药主管部门批准的合格产品，严禁使用违禁药物，大面积消杀作业必须提前24小时在周边公示，避免对人员、宠物和环境造成影响，消杀人员必须经过专业培训，持证上岗，规范操作，避免药物残留污染。发现鼠害、蚊蝇密度超标，或出现媒介传染病苗头时，立即开展应急消杀，扩大消杀范围，增加消杀频次，及时上报管委会卫生管理部门，配合开展流行病学调查。第六章监督考核与奖惩机制园区管委会卫生管理科实行“每日抽查、每周全查、每月考核”的监督机制，每日抽查不少于10个卫生点位，每周覆盖园区所有责任区域，每月根据抽查检查结果打分排名，打分结果在园区官网、入园企业交流群、公共公示栏同步公示，接受所有入园企业和员工监督。园区开通卫生问题投诉举报通道，设立24小时举报电话和微信举报端口，任何人员都可以举报卫生死角、违规倾倒垃圾等问题，举报核实后，给予举报人50元话费奖励，鼓励全员参与监督。月度考核实行百分制，90分及以上为优秀，80-89分为合格，80分以下为不合格，具体扣分标准为：发现一处随意堆放垃圾扣5分，发现一处隐蔽卫生死角扣10分，未按要求落实垃圾分类扣10分，危险废物违规存放扣30分，施工车辆带泥上路扣15分，病媒密度超标扣10分，未按要求建立卫生管理台账扣5分。奖惩措施具体为：连续三个月考核优秀的物业项目，给予当月服务费1%的奖励，年度考核优秀的，下一年度续约优先