2026年宿舍消防管理制度

2026年宿舍消防管理制度第一章总则第一条为全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》及2026年最新修订的消防安全相关法律法规，坚持“预防为主、防消结合”的方针，切实加强宿舍区域的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障住宿人员的生命财产安全，维护正常的住宿秩序和生活环境，特制定本制度。第二条本制度适用于本单位所有员工宿舍、学生宿舍、外来实习人员宿舍及配套的公共活动区域、仓储区域等。凡在宿舍区域内居住、工作、管理及访视的人员，均须严格遵守本制度。第三条消防安全工作实行逐级防火责任制和岗位防火责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。单位法定代表人或主要负责人是消防安全责任人，对宿舍消防安全工作全面负责；分管领导为消防安全管理人，负责实施日常消防安全管理工作。第四条宿舍消防安全管理遵循“谁主管、谁负责；谁使用、谁负责；谁在岗、谁负责”的原则，建立全员参与、群防群治的消防安全管理体系。第五条本制度所涉及的消防安全管理，包括但不限于建筑消防设施的维护、用火用电用气管理、易燃易爆危险品管控、消防通道畅通、消防宣传教育、灭火应急疏散预案演练及火灾事故调查处理等方面。第二章组织机构与职责第六条成立宿舍消防安全管理委员会，由单位主要负责人任主任，成员包括安保部门、后勤部门、人力资源部门及各住宿部门负责人。委员会下设办公室，设在安保部门，负责日常消防事务的协调与处理。第七条宿舍消防安全管理委员会职责：（一）贯彻落实消防法律法规，制定年度消防工作计划并组织实施；（二）定期召开消防安全工作会议，分析研判宿舍消防安全形势，解决重大消防安全问题；（三）组织制定灭火和应急疏散预案，并定期实施演练；（四）组织开展防火检查、巡查，督促整改火灾隐患；（五）建立健全消防档案，保障消防经费投入。第八条宿舍管理员（楼长）职责：（一）负责本楼栋的日常消防安全巡查，每日填写巡查记录；（二）督促住宿人员遵守消防安全管理规定，纠正违规行为；（三）管理楼栋内的消防设施、器材，确保完好有效；（四）发现火灾隐患及时报告并协助整改，发现火情立即报警并组织扑救初起火灾；（五）掌握楼栋内住宿人员变动情况，协助进行消防安全教育。第九条宿舍住宿人员职责：（一）严格遵守消防安全管理制度，学习消防知识，掌握灭火器材使用方法和逃生技能；（二）负责本宿舍内的消防安全，做到“人走断电”，严禁私拉乱接电线；（三）严禁存放和使用违规电器及易燃易爆危险品；（四）爱护消防设施器材，不得损坏、挪用或擅自拆除；（五）参与消防演练，发生火灾时服从指挥，有序疏散。第十条设立楼层长制度，每层或每区域设立一名楼层长，协助宿舍管理员开展工作，负责本区域的消防宣传、隐患排查和紧急疏散引导。第三章消防基础设施与技术规范第十一条宿舍建筑物的耐火等级、防火分区、安全疏散通道及出口的设置，必须符合国家现行消防技术标准的要求。严禁擅自改变建筑防火分区、堵塞或占用安全疏散通道。第十二条宿舍区域应按规范要求配置消防设施和器材，包括但不限于：（一）室内消火栓系统、自动喷水灭火系统（如有）；（二）火灾自动报警系统及应急广播系统；（三）手提式灭火器、消防应急照明灯和疏散指示标志；（四）防火门、防火卷帘等防火分隔设施。第十三条2026年标准要求，新建或改建的宿舍区域应推广应用智慧消防技术：（一）安装电气火灾监控系统，实时监测线路过载、漏电、温度异常等情况；（二）在重点部位推广使用独立式感烟火灾探测报警器；（三）应用智能消火栓、智能喷淋监测装置，确保水压正常；（四）建立消防控制室物联网监控系统，实现24小时远程监控。第十四条消防设施、器材必须设置明显、固定的标识，并实行定点摆放。严禁遮挡、圈占、埋压消火栓，严禁锁闭安全出口，严禁在疏散通道上堆放杂物。第十五条消防设施、器材由后勤部门委托具有资质的单位进行定期维护保养和检测，确保其处于良好工作状态。维护保养记录应存档备查。第十六条宿舍内装修装饰材料必须采用不燃性或难燃性材料，严禁使用聚氨酯泡沫等易燃材料进行软包、隔音处理。窗帘、地毯等纺织品应经过阻燃处理或符合阻燃标准。第四章日常消防安全管理第十七条严格用火用电管理。宿舍内严禁使用明火，严禁吸烟（除指定的室外吸烟点外）。严禁在宿舍内焚烧书信、垃圾等杂物。第十八条严格用电安全管理。宿舍供电系统应采取限电措施，严禁超负荷用电。具体规定如下：（一）严禁私拉乱接电线、网线；（二）严禁使用明火电炉、电饭煲、电炒锅、电暖器、热得快、电热毯、电熨斗、卷发棒等大功率或无3C认证的电器设备；（三）严禁私自拆卸、改造供电线路和插座；（四）严禁在床上、被褥上使用移动式插座或为手机、充电宝充电，充电完毕后必须及时断开电源；（五）离开宿舍或睡觉前，必须检查并关闭所有电源开关。第十九条严格易燃易爆危险品管理。宿舍内严禁存放汽油、酒精、烟花爆竹、液化气钢瓶、油漆、稀料等易燃易爆危险品。严禁在宿舍内进行易燃易爆化学品的实验或操作。第二十条严禁将电动车或其蓄电池带入宿舍室内、楼道、楼梯间、安全出口等区域停放或充电。必须设置符合消防安全条件的室外集中停放充电区域，并安装充满自动断电、过载保护、短路保护及定时充电功能的智能充电装置。第二十一条宿舍楼道、楼梯间、安全出口等公共区域必须保持畅通，严禁堆放任何杂物、停放自行车或设置障碍物。严禁锁闭安全出口门，常闭式防火门必须保持关闭，常开式防火门发生火灾时必须能自动关闭。第二十二条宿舍管理员应建立每日防火巡查制度，并将夜间巡查作为重点。巡查内容包括：（一）用火用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材是否在位、完整；（四）消防安全重点部位的人员在岗情况；（五）其他消防安全情况。第二十三条建立健全宿舍消防安全档案。档案应包括基本概况、消防设施台账、防火检查巡查记录、隐患整改记录、消防培训演练记录、消防设施维护保养记录等，并指定专人保管，确保档案资料完整、连续。第五章防火检查与隐患整改第二十四条实行四级防火检查制度：消防安全管理委员会每季度至少组织一次全面检查；安保部门每月至少组织一次重点检查；宿舍管理员每日进行巡查；住宿人员每日进行自查。第二十五条防火检查应填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应在记录上签字。检查记录应包括检查时间、检查部位、检查内容、发现的火灾隐患及处理情况等。第二十六条对检查中发现的火灾隐患，应按照以下规定进行整改：（一）能当场整改的，必须当场整改；（二）不能当场整改的，应下达《火灾隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改期限和整改措施；（三）在火灾隐患未消除之前，应采取临时防范措施，保障消防安全；（四）对于重大火灾隐患，应立即停产停业整改，并上报当地消防救援机构备案。第二十七条建立火灾隐患整改督办机制。整改责任人应按期完成整改，并将整改情况书面报告消防安全管理部门。逾期未改的，应追究相关责任人的责任。第二十八条对涉及城市规划布局、不能自身解决的重大火灾隐患，应当提出解决方案并及时向单位上级主管部门或当地人民政府报告。第六章消防宣传教育与培训演练第二十九条每年利用“119消防宣传月”、“安全生产月”等活动契机，开展形式多样的宿舍消防安全宣传教育活动，提高住宿人员的消防安全意识和自防自救能力。第三十条对新入职、新入学的住宿人员，必须进行岗前、入学前的消防安全培训，培训合格后方可安排住宿。培训内容包括：（一）消防法律法规和单位消防安全管理制度；（二）本宿舍区域的火灾危险性和防火措施；（三）消防设施、器材的性能和使用方法；（四）报火警、扑救初起火灾、自救逃生知识和技能。第三十一条每半年至少组织一次全员消防安全知识培训，更新消防知识，通报近期火灾案例，吸取教训。第三十二条制定年度灭火和应急疏散演练计划，每半年至少组织一次全员参与的消防演练。演练应包括报警、初起火灾扑救、人员疏散、伤员救护、物资转移等环节。第三十三条演练结束后，应进行总结评估，分析演练中存在的问题，修订完善灭火和应急疏散预案。第三十四条宿舍区域应设置固定的消防宣传栏、警示牌，张贴消防安全制度和疏散示意图。利用电子显示屏、广播等载体，常态化播放消防安全提示和逃生知识。第七章灭火与应急疏散预案第三十五条制定详尽的宿舍灭火和应急疏散预案，预案应包括组织机构（指挥组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）、报警和接警处置程序、初起火灾扑救程序、应急疏散组织程序、通讯联络程序、安全防护救护程序等内容。第三十六条火灾发生后，现场人员应立即按下最近的手动报警按钮或拨打内部报警电话，同时组织人员利用身边的灭火器材扑救初起火灾。第三十七条疏散引导组应在接到指令后，迅速到达指定位置，打开安全出口，引导住宿人员用湿毛巾捂住口鼻、低姿弯腰，沿疏散指示标志方向有序撤离，严禁乘坐电梯。第三十八条疏散过程中，应优先疏散着火层及以上楼层人员，最后疏散着火层以下人员。清点疏散人数，确保无人员滞留火场。第三十九条火灾扑灭后，应保护火灾现场，接受事故调查，如实提供火灾情况，协助消防救援机构查明火灾原因、统计火灾损失。第八章奖惩制度第四十条对在宿舍消防安全工作中成绩突出的部门和个人，单位应给予表彰和奖励。（一）模范遵守消防安全制度，全年无违章记录的宿舍及个人；（二）及时发现并排除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的；（三）在火灾扑救中表现英勇，有效保护国家、集体和他人财产安全的；（四）在消防宣传教育培训工作中做出突出贡献的。第四十一条对违反本制度规定的部门和个人，视情节轻重，给予批评教育、通报批评、经济处罚、行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十二条具体处罚标准如下表所示：违规行为类别具体违规情形处罚措施处罚对象违规用电使用热得快、电炉、电饭煲等大功率电器没收电器，罚款500元，通报批评个人违规用电私拉乱接电线、网线责令拆除，罚款200元个人违规用电离开宿舍未断电（累计3次以上）罚款100元个人违规用火在宿舍内吸烟、使用明火（如点蜡烛、焚烧杂物）罚款300元，通报批评个人违规存放存放易燃易爆危险品、酒精炉等没收物品，罚款500-1000元，严重者开除个人电动车违规将电动车或电池带入室内充电没收设备，罚款1000元，取消住宿资格个人堵塞通道在楼道、楼梯间堆放杂物，堵塞疏散通道责令清理，屡教不改者罚款200元个人/宿舍损坏设施损坏、挪用、遮挡消防设施器材照价赔偿，罚款500元，情节严重者开除个人管理失职宿舍管理员未按规定巡查，未发现明显隐患扣除当月绩效奖金，行政警告管理员管理失职楼层长未履行协助职责，导致发生险情取消楼层长资格，罚款200元楼层长第四十三条因违反消防安全管理规定，造成火灾事故的，除赔偿经济损失外，将依据国家相关法律法规及单位规章制度，从重从严处理；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。第九章档案管理与信息化建设第四十四条建立健全宿舍消防安全管理档案，实施标准化、信息化管理。档案应包括以下内容：（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况；（二）消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；（三）消防设施、器材配置情况及维护保养记录；（四）防火检查、巡查记录及隐患整改记录；（五）消防安全培训、演练记录及影像资料；（六）燃气、电气设备检测记录；（七）灭火和应急疏散预案；（八）消防奖惩情况记录。第四十五条推广使用消防安全管理系统软件，实现防火检查巡查、隐患整改、设施维护、培训演练等工作的数字化管理。利用大数据分析宿舍区域火灾风险，为决策提供科学依据。第四十六条实行消防安全信息公示制度。定期在宿