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文档简介
PAGE综治中心各项工作制度一、总则(一)目的为了加强综治中心规范化建设,提高综治中心工作效能,维护社会和谐稳定,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本综治中心实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本综治中心全体工作人员及参与综治中心相关工作的各方人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规,依法开展各项综治工作,确保工作的合法性、规范性。2.以人为本原则:把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,充分调动群众参与综治工作的积极性。3.预防为主原则:强化矛盾纠纷排查化解,注重源头治理,将各类不稳定因素消除在萌芽状态。4.协同协作原则:整合各方资源,加强部门间协同配合,形成工作合力,共同推进综治工作。二、工作职能与职责(一)综治中心职能1.统筹协调辖区内社会治安综合治理工作,组织开展矛盾纠纷排查化解、社会治安防控、公共安全隐患排查整治等工作。2.整合社会治理资源,搭建信息共享平台,实现各部门间信息互联互通,提高工作效率。3.指导、督促辖区内各社区(村)及相关单位落实社会治安综合治理各项措施,推动基层综治工作规范化建设。4.分析研判社会治安形势,及时向上级部门报告重大情况和突出问题,并提出工作建议。(二)工作人员职责1.主任职责全面负责综治中心的日常工作,组织制定工作计划、工作制度和工作流程。统筹协调各部门开展工作,定期召开工作会议,研究解决工作中存在的问题。负责与上级部门及辖区内各相关单位的沟通协调,争取支持和指导。对综治中心工作人员进行管理和考核,组织开展业务培训和学习交流活动。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管领域的具体工作落实。组织开展矛盾纠纷排查化解工作,协调相关部门进行调处,跟踪处理结果。负责社会治安防控体系建设,组织开展治安巡逻、视频监控等工作。收集、整理、分析社会治安信息,及时向主任报告,并提出工作建议。3.工作人员职责负责接待群众来访,登记受理各类矛盾纠纷和问题诉求,及时交办相关部门处理,并跟踪反馈处理情况。负责综治中心信息平台的日常维护和管理,及时录入、更新各类工作信息。协助开展社会治安防控、公共安全隐患排查整治等工作,做好相关记录和资料整理。完成领导交办的其他临时性工作任务。三、工作流程与规范(一)矛盾纠纷排查化解流程1.排查建立定期排查制度,每周至少开展一次矛盾纠纷排查工作。采取社区(村)自查、部门联查、重点领域专项查等方式,全面排查各类矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷进行详细登记,包括纠纷主体、纠纷事由、涉及人数、可能引发的后果等信息。2.研判对排查出的矛盾纠纷进行分析研判,按照矛盾性质、严重程度、发展态势等进行分类。组织相关部门和专家进行会商,评估矛盾纠纷的风险等级,制定针对性的化解措施。3.调处根据矛盾纠纷的性质和归口管理原则,明确责任部门和责任人进行调处。调处责任人要主动与纠纷当事人沟通,了解诉求,制定调处方案,开展调解工作。对于复杂矛盾纠纷,组织相关部门进行联合调处,形成工作合力。4.跟踪反馈建立矛盾纠纷调处跟踪机制,及时掌握调处进展情况。调处结束后,及时将调处结果反馈给当事人,并做好回访工作,确保矛盾纠纷得到彻底化解。(二)社会治安防控工作流程1.防控体系建设制定社会治安防控体系建设规划,明确防控目标、任务和措施。整合辖区内人力、物力、技术等资源,构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的社会治安防控网络。2.巡逻防控制定巡逻工作计划,合理安排巡逻力量和巡逻路线。组织开展常态化巡逻防控工作,采取定时巡逻、错时巡逻、重点部位蹲守等方式,提高街面见警率。加强对巡逻人员的管理和培训,提高巡逻人员的业务素质和应急处置能力。3.视频监控管理完善视频监控系统建设,确保监控设备覆盖辖区重点部位、公共场所和主要道路。建立视频监控值守制度和信息收集、分析、研判机制,及时发现和处置各类治安问题。加强视频监控设备的维护保养,确保设备正常运行。(三)公共安全隐患排查整治流程1.排查制定公共安全隐患排查计划,明确排查范围、内容和标准。组织相关部门和专业人员,对辖区内消防、交通、危险化学品、建筑施工等重点领域进行全面排查。对排查出的公共安全隐患进行详细登记,建立隐患台账,注明隐患地点、类型、现状、整改责任人等信息。2.整治根据隐患台账逐一制定整改方案,明确整改措施、整改期限和整改责任人。整改责任人要按照整改方案认真组织实施整改工作,确保隐患及时消除。对于重大公共安全隐患,实行挂牌督办制度,由上级部门督促整改。3.复查整改完成后,组织相关部门和专业人员进行复查验收。复查合格的,予以销号;复查不合格的,责令继续整改,直至达到安全标准。四、信息收集与处理制度(一)信息收集范围1.社会治安信息,包括治安案件、刑事案件发案情况,治安隐患排查情况等。2.矛盾纠纷信息,包括各类矛盾纠纷的发生、发展、调处情况等。3.公共安全信息,包括消防、交通、危险化学品等领域的安全隐患信息。4.群众诉求信息,包括群众通过来访、来信、网络等渠道反映的各类问题和诉求。(二)信息收集渠道1.设立群众举报电话、邮箱和信箱,畅通群众信息反馈渠道。2.建立社区(村)信息员队伍,及时收集基层社会治安信息。3.依托综治中心信息平台,与各部门实现信息共享,实时获取相关工作信息。4.定期开展实地走访调研,深入了解辖区社会治安状况和群众需求。(三)信息处理流程1.信息收集人员对收集到的信息进行初步筛选、整理和分类。2.将整理后的信息及时录入综治中心信息平台,并按照工作流程进行交办。3.承办部门接到交办信息后,要及时进行处理,并在规定时间内将处理结果反馈至综治中心。4.将处理结果进行归档保存,同时对信息进行分析研判,为领导决策提供参考依据。五、值班与应急制度(一)值班制度1.实行24小时值班制度,确保综治中心工作不间断。2.制定值班表,明确值班人员职责和值班时间。3.值班人员要按时到岗,认真履行值班职责,做好值班记录。4.及时接听值班电话,处理各类突发事件和群众诉求,遇有重大情况及时报告带班领导。5.严格遵守值班纪律,不得擅自离岗、脱岗,严禁在值班期间饮酒。(二)应急制度1.制定应急预案,明确各类突发事件的应急处置流程和责任分工。2.定期组织开展应急演练,提高工作人员的应急处置能力。3.突发事件发生后,值班人员要立即报告带班领导,并按照应急预案迅速组织开展应急处置工作。4.及时向上级部门报告事件进展情况,协调相关部门做好现场救援、秩序维护、信息发布等工作。5.事件处置结束后,要及时总结经验教训,对应急预案进行修订完善。六、考核与奖惩制度(一)考核内容1.工作业绩,包括矛盾纠纷排查化解数量、社会治安防控成效、公共安全隐患排查整治情况等。2.工作态度,包括工作责任心、敬业精神、服务意识等。3.业务能力,包括政策法规掌握程度、工作方法运用能力、沟通协调能力等。(二)考核方式1.定期考核,每季度对工作人员进行一次全面考核。2.日常考核,对工作人员日常工作表现进行实时记录和评价。3.群众评价,通过问卷调查、群众满意度测评等方式,广泛征求群众对工作人员的意见和建议。(三)奖惩措施1.对考核优秀的工作人员给予表彰奖励,包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对考核不称职的工作人员进行批评教育,责令限期整改;连续两次考核不称职的,予以辞退。3.对在综治工作中表现突出、做出重大贡献的工作人员,按照有关规定给予记功、嘉奖等奖励。4.对因工作失误、失职导致发生重大社会治安问题或造成不良影响的工作人员,依法依规追究责任。七、培训与学习制度(一)培训计划1.根据综治工作实际需要和工作人员业务水平,制定年度培训计划。2.培训计划要明确培训内容、培训方式、培训时间和培训人员等。(二)培训内容1.政策法规培训,包括国家法律法规、社会治安综合治理相关政策等。2.业务知识培训,如矛盾纠纷排查化解技巧、社会治安防控方法、公共安全管理知识等。3.工作技能培训,如信息收集与处理、应急处置、沟通协调等技能。(三)培训方式1.集中培训,定期组织工作人员参加集中学习培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.专题讲座,针对工作中的热点难点问题,举办专题讲座进行深入讲解。3.实地观摩,组织工作人员到先进地区或单位进行实地观摩学习,借鉴先进经验。4.在线学习,利用网络平台
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