禁毒居民自治工作制度

PAGE禁毒居民自治工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实国家禁毒法律法规，充分发挥居民自治在禁毒工作中的积极作用，提高社区居民识毒、防毒、拒毒意识和能力，有效遏制毒品问题滋生蔓延，维护社区安全稳定，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》、《关于加强禁毒工作的意见》以及相关地方禁毒法规和政策制定。（三）适用范围本制度适用于本社区内开展的禁毒居民自治工作，包括社区居民、居民自治组织、社区工作人员以及参与禁毒工作的相关单位和个人。（四）工作原则1.以人为本原则：以保障居民生命健康和安全为出发点，关注吸毒人员及其家庭，提供人性化的帮扶和服务。2.预防为主原则：强化毒品预防宣传教育，提高居民自我防范意识，从源头上减少毒品需求。3.居民自治原则：充分调动居民积极性、主动性和创造性，发挥居民自我管理、自我教育、自我服务的作用。4.协同共治原则：整合社区资源，加强与政府部门、社会组织、企事业单位等协同合作，形成禁毒工作合力。二、组织架构与职责分工（一）禁毒居民自治领导小组成立由社区居委会成员、居民代表、社区民警、禁毒志愿者等组成禁毒居民自治领导小组。领导小组设组长一名，由社区居委会主任担任，副组长若干名，成员若干名。1.主要职责全面领导社区禁毒居民自治工作，制定工作计划和目标。组织协调各方力量，推动禁毒工作各项措施落实。定期召开会议，研究解决禁毒工作中的重大问题。监督检查禁毒居民自治工作开展情况，对工作不力的单位和个人进行督促整改。2.组长职责负责主持领导小组全面工作，召集和主持领导小组会议。组织制定禁毒居民自治工作计划、方案和制度。协调各方资源，保障禁毒工作顺利开展。向上级主管部门汇报禁毒居民自治工作情况。3.副组长职责协助组长开展工作，负责分管领域的禁毒工作。组织实施相关禁毒工作措施，督促检查工作落实情况。及时向组长反馈工作中存在的问题和困难，提出建议和解决方案。参与组织禁毒宣传教育、戒毒康复帮扶等活动。4.成员职责按照领导小组分工，认真履行各自职责，积极参与禁毒居民自治工作。收集、反映居民对禁毒工作的意见和建议，为领导小组决策提供参考。协助开展禁毒宣传教育、排查走访、帮扶救助等具体工作。（二）居民禁毒自治小组以社区网格为单位，划分若干居民禁毒自治小组，每个小组设组长一名，由网格内居民代表担任，成员若干名，由网格内热心居民组成。1.主要职责负责本网格内的禁毒宣传教育、排查走访、信息收集等工作。协助社区居委会和相关部门开展吸毒人员管控、戒毒康复帮扶等工作。组织居民参与禁毒志愿服务活动，营造良好的禁毒氛围。及时向社区居委会反馈网格内禁毒工作情况和居民意见建议。2.组长职责负责组织本小组开展禁毒工作，制定工作计划和措施。组织小组成员学习禁毒知识和法律法规，提高业务能力。带领小组成员开展日常排查走访，及时发现和报告涉毒线索。协调解决小组工作中存在的问题，向上级汇报工作进展情况。（三）禁毒志愿者队伍招募社区内热心公益、有责任心的居民组成禁毒志愿者队伍，设队长一名，由志愿者代表担任。1.主要职责参与禁毒宣传教育活动，向居民宣传毒品危害和禁毒知识。协助开展吸毒人员帮扶救助工作，为吸毒人员及其家庭提供心理支持、生活帮助等。参与社区禁毒巡查，及时发现和制止涉毒违法犯罪行为。收集、反馈社区内禁毒工作信息，为禁毒居民自治工作提供参考。2.队长职责负责组织志愿者队伍开展禁毒志愿服务活动，制定活动计划和方案。招募、培训志愿者，提高志愿者队伍素质和能力。协调志愿者与社区居委会、相关部门之间的工作关系，保障志愿服务活动顺利开展。对志愿者工作进行考核评价，激励志愿者积极参与禁毒工作。三、工作内容与措施（一）禁毒宣传教育1.制定宣传计划：根据社区实际情况和居民需求，制定年度禁毒宣传教育计划，明确宣传内容、方式、时间和责任人。2.开展多样化宣传活动举办禁毒知识讲座：邀请禁毒专家、民警等为居民举办禁毒知识讲座，讲解毒品危害、预防方法和法律法规等。设立禁毒宣传栏：在社区内显著位置设立禁毒宣传栏，定期更新宣传内容，包括毒品图片、案例、法律法规等。发放宣传资料：向居民发放禁毒宣传手册、海报、宣传单页等资料，提高居民对毒品的认知度。开展主题活动：结合“6·26”国际禁毒日等重要节点，组织开展形式多样的主题宣传活动，如文艺演出、知识竞赛、签名活动等。利用新媒体宣传：通过社区微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布禁毒知识和工作动态，扩大宣传覆盖面。3.加强重点人群宣传教育青少年群体：将禁毒教育纳入学校教育体系，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，加强青少年毒品预防教育。高危人群：对社区内娱乐场所从业人员、外来务工人员、社区矫正人员等高危人群，开展针对性的禁毒宣传教育，提高其识毒、防毒能力。（二）吸毒人员排查管控1.建立排查机制定期排查：社区居委会组织居民禁毒自治小组定期对社区进行排查走访，重点排查出租屋、闲置房屋、娱乐场所等易涉毒场所，及时发现吸毒人员线索。专项排查：根据上级部署和社区实际情况，适时开展专项排查行动，集中力量排查涉毒隐患。2.信息收集与上报：居民禁毒自治小组在排查过程中，要认真收集吸毒人员信息，包括姓名、年龄、住址、吸毒情况、戒毒情况等，并及时上报社区居委会。社区居委会对收集到的信息进行整理、核实，建立吸毒人员信息台账，并定期向上级主管部门报告。3.管控措施社区戒毒（康复）：对社区内吸毒人员，按照有关规定落实社区戒毒（康复）措施，明确社区戒毒（康复）工作人员，为吸毒人员提供戒毒治疗、心理辅导、就业帮扶等服务。跟踪随访：社区工作人员和居民禁毒自治小组成员定期对吸毒人员进行跟踪随访，了解其戒毒情况和生活状况，并做好记录。对出现异常情况的吸毒人员，及时报告公安机关并配合做好处置工作。关爱帮扶：组织开展对吸毒人员及其家庭的关爱帮扶活动，帮助吸毒人员解决生活困难，引导其树立戒毒信心，回归社会。（三）戒毒康复帮扶1.建立帮扶机制：成立由社区工作人员、禁毒志愿者、心理咨询师、医生等组成的戒毒康复帮扶小组，为戒毒康复人员提供一对一的帮扶服务。2.帮扶措施生活救助：对生活困难的戒毒康复人员及其家庭，给予必要的生活救助，帮助解决实际困难。就业指导：为有就业意愿的戒毒康复人员提供就业信息、职业技能培训等服务，帮助其实现就业。心理辅导：心理咨询师定期为戒毒康复人员提供心理辅导，帮助其缓解心理压力，克服心理障碍，增强戒毒信心。医疗服务：社区卫生服务中心为戒毒康复人员提供定期体检、康复治疗等医疗服务，帮助其恢复身体健康。3.激励机制：对戒毒康复表现良好的人员，给予表彰奖励，树立正面典型，激励更多戒毒康复人员积极戒毒，回归社会。（四）涉毒场所整治1.排查登记：居民禁毒自治小组对社区内涉毒场所进行排查登记，建立涉毒场所台账，明确场所名称、地址、经营项目、负责人等信息。2.联合整治：社区居委会联合社区民警、市场监管等部门，对涉毒场所进行联合整治，依法取缔涉毒场所，严厉打击涉毒违法犯罪行为。3.长效管理：建立涉毒场所长效管理机制，加强日常巡查和监管，防止涉毒场所反弹。同时，加强对场所从业人员的禁毒宣传教育，提高其禁毒意识和守法经营意识。四、工作流程（一）宣传教育工作流程1.计划制定：每年年初，禁毒居民自治领导小组根据上级要求和社区实际情况，制定年度禁毒宣传教育计划，明确宣传主题、内容、方式、时间安排和责任人。2.活动策划：根据宣传教育计划，各成员单位和居民自治小组结合自身职责和实际情况，策划具体的宣传教育活动方案，明确活动时间、地点、内容、参与人员等。3.活动实施：按照活动方案组织开展宣传教育活动，活动过程中要做好记录，收集相关资料，如图片、视频、文字材料等。4.效果评估：活动结束后，对宣传教育活动效果进行评估，通过问卷调查、居民反馈、数据分析等方式，了解居民对毒品知识的掌握程度和宣传教育活动的满意度，总结经验教训，为今后的宣传教育工作提供参考。（二）吸毒人员排查管控工作流程1.排查准备：社区居委会组织居民禁毒自治小组召开排查工作会议，明确排查任务、范围、方法和要求，准备排查所需的表格、资料等。2.排查走访：居民禁毒自治小组成员按照分工，深入社区进行排查走访，逐户逐人了解情况，重点排查吸毒人员线索。排查过程中要认真填写排查登记表，详细记录排查情况。3.信息收集与上报：将排查中发现的吸毒人员信息及时收集整理，上报社区居委会。社区居委会对上报的信息进行核实、汇总，建立吸毒人员信息台账，并按照规定向上级主管部门报告。4.管控措施落实：根据吸毒人员情况，按照有关规定落实社区戒毒（康复）、跟踪随访、关爱帮扶等管控措施，并做好相关记录。（三）戒毒康复帮扶工作流程1.人员确定：社区居委会根据吸毒人员信息台账，筛选出需要帮扶的戒毒康复人员名单，并与相关部门沟通协调，确定帮扶责任人。2.帮扶计划制定：帮扶责任人与戒毒康复人员及其家庭进行沟通，了解其基本情况和需求，制定个性化的帮扶计划，明确帮扶目标、措施和时间安排。3.帮扶实施：按照帮扶计划组织开展帮扶工作，定期与戒毒康复人员见面，了解其戒毒情况和生活状况，提供生活救助、就业指导、心理辅导、医疗服务等帮扶措施，并做好记录。4.效果评估与调整：定期对帮扶工作效果进行评估，根据评估结果及时调整帮扶计划和措施，确保帮扶工作取得实效。（四）涉毒场所整治工作流程1.排查登记：居民禁毒自治小组对社区内涉毒场所进行全面排查，填写涉毒场所排查登记表，详细记录场所名称、地址、经营项目、负责人等信息，并上报社区居委会。2.情况核实：社区居委会对上报的涉毒场所信息进行核实，与相关部门沟通协调，了解涉毒场所情况。3.联合整治：组织社区民警、市场监管等部门成立联合整治小组，对涉毒场所进行集中整治。整治过程中要依法依规进行检查、取缔、处罚等工作，并做好记录。4.长效管理：建立涉毒场所长效管理机制，加强日常巡查和监管，定期对涉毒场所进行复查，防止涉毒场所反弹。同时，加强对场所从业人员的禁毒宣传教育，提高其禁毒意识和守法经营意识。五、工作保障（一）人员保障1.加强社区工作人员禁毒业务培训，提高其禁毒工作能力和水平。2.鼓励居民积极参与禁毒居民自治工作，通过表彰奖励、志愿服务积分等方式，激发居民参与热情。3.定期组织禁毒志愿者培训，提高志愿者队伍素质和服务能力。（二）经费保障1.积极争取政府部门禁毒工作经费支持，确保禁毒居民自治工作顺利开展。2.鼓励社区居民、社会组织、企事业单位等通过捐赠、赞助等方式，筹集禁毒工作经费。3.建立禁毒经费管理制度，规范经费使用，确保经费专款专用，提高经费使用效益。（三）物资保障1.配备必要的禁毒宣传教育设备和物资，如宣传栏、宣传资料、宣传展板、电子显示屏等。2.为吸毒人员管控、戒毒康复帮扶等工作提供必要的物资支持，如康复器材、生活用品等。3.加强对物资的管理和维护，确保物资正常使用。六、监督考核（一）监督机制1.建立健全禁毒居民自治工作监督机制，成立由社区居民代表、人大代表、政协委员等组成的监督小组，对禁毒居民自治工作进行全程监督。2.监督小组定期对禁毒宣传教育、吸毒人员排查管控、戒毒康复帮扶、涉毒场所整治等工作进行检查，及时发现问题并督促整改。3.设立举报电话和邮箱，接受社区居民对禁毒工作的监督举报，对举报线索及时进行核实处理。（二）考核制度1