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文档简介
PAGE社区民主建设工作制度一、总则(一)目的为加强社区民主建设,保障社区居民的民主权利,提高社区治理水平,促进社区和谐发展,依据国家相关法律法规,结合本社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区范围内的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项民主建设工作。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规,确保社区民主建设工作在法治轨道上运行。2.公开公平公正原则:各项民主建设工作应公开透明,保障居民平等参与,公平竞争,公正对待每一位居民和每一项事务。3.居民主体原则:充分尊重居民的主体地位,发挥居民的积极性、主动性和创造性,让居民成为社区民主建设的参与者、决策者和受益者。4.民主协商原则:通过民主协商的方式解决社区问题,协调各方利益关系达成共识,促进社区和谐稳定。二、民主选举制度(一)选举组织与职责1.成立社区选举委员会,负责社区选举的组织、指导和监督工作。选举委员会成员由居民会议或居民代表会议推选产生,设主任1名,副主任及委员若干名。2.选举委员会职责包括:制定选举工作方案,组织选民登记,审查候选人资格,组织投票选举,公布选举结果等。(二)选民登记1.年满18周岁的本社区居民,除依照法律被剥夺政治权利的人外,均具有选举权和被选举权。2.选民登记采取居民主动登记和选举委员会上门登记相结合的方式,对登记的选民信息进行审核、公示,确保选民名单准确无误。(三)候选人产生1.社区居委会成员候选人由本社区有选举权的居民直接提名产生。2.候选人应具备以下条件:遵守国家法律法规,政治素质好,热心为居民服务;具有一定文化水平和组织协调能力,能够胜任社区工作;身体健康,能正常履行工作职责;无违法违纪行为,未受过刑事处罚。(四)投票选举1.选举采取无记名投票方式,设立中心投票站和若干流动投票箱,方便居民投票。2.投票过程应严格按照法定程序进行,选举委员会成员负责维持投票秩序,确保投票公正、公平、公开。3.投票结束后,当场开箱验票、唱票和计票,公布选举结果,并报上级主管部门备案。三、民主决策制度(一)决策事项范围1.涉及社区发展规划、社区建设项目、社区资金使用等重大事项。2.与居民切身利益密切相关的事项,如社区环境卫生整治、社区文化活动开展、社区物业服务等。(二)决策程序1.议题提出:由社区党组织、社区居委会根据社区实际情况和居民需求提出决策议题;居民也可通过联名方式向社区居委会提出决策议题。2.议题公示:将拟决策议题在社区显著位置进行公示,公示期不少于7天,广泛征求居民意见。3.调查研究:针对决策议题,组织相关人员进行调查研究,了解情况,分析问题,提出可行性方案。4.民主协商:召开社区民主协商会议或居民代表会议,就决策议题进行讨论协商,充分听取居民代表、相关利益方和专家学者的意见建议。5.决策表决:根据民主协商结果,对决策议题进行表决。表决方式可采取投票表决、举手表决等方式,须有超过应到会人数半数以上的人员同意方可通过。6.结果公示与执行:将决策结果在社区显著位置进行公示,公示期不少于7天。公示无异议后,按照决策结果组织实施,并对执行情况进行跟踪检查。四、民主管理制度(一)社区居委会工作制度1.社区居委会应定期召开工作会议,总结工作经验,分析存在问题,研究部署下一阶段工作任务。2.建立健全社区居委会成员岗位责任制,明确各成员的工作职责和分工,确保各项工作任务落到实处。3.社区居委会成员应认真履行职责,积极主动为居民服务,严格遵守工作纪律,不得利用职务之便谋取私利。(二)社区财务管理制度1.建立健全社区财务管理制度,规范财务收支行为。社区财务收支应严格按照国家有关财务制度执行,实行收支两条线管理。2.设立社区财务账目,由专人负责财务核算工作,并定期向居民公开财务收支情况,接受居民监督。3.社区重大建设项目资金使用应按照民主决策程序进行,经居民会议或居民代表会议审议通过后,方可实施。(三)社区事务公开制度1.建立社区事务公开栏,定期公开社区党务、居务、财务等信息,公开内容应真实、准确、完整,便于居民了解和监督。2.社区事务公开的内容包括:社区工作计划、工作总结、社区居委会成员分工、社区财务收支情况、社区建设项目进展情况、社区服务事项办理情况等。3.社区事务公开的时间应定期进行,一般每季度公开一次,重大事项应及时公开。五、民主监督制度(一)监督主体与职责1.居民监督:居民有权对社区民主选举决策、管理、财务等各项工作进行监督,对发现问题及时向社区居委会或相关部门反映。2.社区监督委员会:成立社区监督委员会,负责对社区居委会工作进行监督检查,受理居民对社区事务的投诉举报,并及时反馈处理结果。3.上级部门监督:接受街道办事处、区政府相关部门等上级部门的监督指导,及时整改存在问题。(二)监督内容1.民主选举工作是否依法依规进行,选举程序是否公正、公平、公开。2.民主决策事项是否符合法律法规和社区实际情况,决策程序是否规范执行。3.民主管理制度是否健全有效,社区居委会成员是否认真履行职责民主监督制度是否落实到位,监督工作是否取得实效。(三)监督方式与程序1.日常监督:社区监督委员会成员定期参加社区居委会工作会议,查阅相关文件资料,了解工作进展情况,发现问题及时提出意见建议。2.专项监督:针对社区重大事项资金使用项目建设等开展专项监督检查,确保工作规范有序进行。3.投诉举报处理:设立投诉举报电话、邮箱等渠道,受理居民投诉举报。社区监督委员会对投诉举报事项进行调查核实,及时反馈
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