监所检察科工作制度

PAGE监所检察科工作制度一、总则（一）目的为了加强监所检察工作，规范监所检察行为，保障国家法律在刑罚执行和监管活动中的正确实施，维护被监管人员合法权益，维护监管秩序稳定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》等有关法律法规，结合监所检察工作实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于监所检察科全体工作人员在履行监所检察职责过程中的各项活动。（三）基本原则1.依法监督原则严格依照法律规定，对刑罚执行和监管活动进行监督，确保法律的正确实施。2.客观公正原则以事实为依据，以法律为准绳，客观公正地开展监所检察工作，不偏不倚。3.监督与配合原则在监督刑罚执行和监管活动的同时，与监管机关密切配合，共同做好监管改造工作。4.保障人权原则注重保障被监管人员的合法权益，维护其人格尊严，促进监管机关依法文明管理。二、工作职责（一）对执行机关执行刑罚活动的监督1.对看守所的活动是否合法实行监督，重点监督收押、监管、释放等环节。2.对监狱执行刑罚活动是否合法实行监督，包括对罪犯的收监、减刑、假释、暂予监外执行、释放等情况进行监督。3.对公安机关执行剥夺政治权利的活动是否合法实行监督。（二）对监管场所监管活动的监督1.监督监管场所的安全防范措施是否落实，确保监管场所不发生重大安全事故。2.监督监管场所的管理秩序是否正常，防止发生体罚、虐待被监管人员等违法违规行为。3.监督监管场所对被监管人员的生活、卫生、医疗等保障措施是否到位。（三）对刑罚变更执行的监督1.对减刑、假释、暂予监外执行的提请、审理、裁定、决定、执行活动是否合法实行全程监督。2.发现减刑、假释、暂予监外执行不当的，应当提出纠正意见。（四）受理被监管人员及其法定代理人、近亲属的控告、举报和申诉1.及时受理被监管人员的控告、举报和申诉材料，认真审查处理。2.对控告、举报和申诉反映的问题进行调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈给相关人员。（五）查办监管场所发生的职务犯罪案件1.对监管场所工作人员利用职权实施的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件进行侦查。2.配合上级检察机关和其他司法机关对监管场所职务犯罪案件的侦查工作。三、工作流程（一）日常检察工作流程1.制定检察计划根据监所检察工作的总体要求和实际情况，制定年度、季度和月度检察计划，明确检察内容、重点和方式。2.开展检察活动按照检察计划，通过定期检察、不定期检察、专项检察等方式，对刑罚执行和监管活动进行全面检查。检察人员应当认真填写检察日志，详细记录检察时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。3.发现问题及处理在检察过程中，如发现违法违规问题，应当及时向监管机关提出口头纠正意见，并制作《纠正违法通知书》送达监管机关。监管机关应当在规定期限内将纠正情况回复监所检察科。对于重大违法违规问题，应当及时向上级检察机关报告。4.跟踪复查对提出纠正意见的事项进行跟踪复查，确保监管机关及时整改到位。如发现监管机关未按要求整改，应当再次提出纠正意见，并督促整改。（二）刑罚变更执行监督流程1.受理提请收到监管机关提请减刑、假释、暂予监外执行的材料后进行审查，符合受理条件的予以受理。2.审查材料对提请材料进行全面审查，包括罪犯的基本情况、原判情况、服刑表现、提请理由及相关证明材料等。3.调查核实根据需要对提请事项进行调查核实，可以向监管机关、罪犯本人、证人等了解情况，查阅相关档案资料，必要时可以进行实地查看。4.提出意见经审查核实后，对提请事项是否合法、适当提出检察意见。认为提请不当的，应当提出纠正意见，并说明理由。5.出席庭审对于减刑、假释案件，监所检察人员应当出席人民法院庭审，发表检察意见，对庭审活动是否合法进行监督。6.监督执行对裁定、决定的执行情况进行监督，确保刑罚变更执行依法进行。（三）控告、举报和申诉处理流程1.受理登记对收到的控告、举报和申诉材料进行认真登记，详细记录反映的问题、举报人或申诉人的基本情况等。2.审查分流对控告、举报和申诉材料进行初步审查，根据反映问题的性质和管辖范围，进行分流处理。属于监所检察科职责范围的，应当及时办理；不属于监所检察科职责范围的，应当告知举报人或申诉人向有管辖权的机关反映，并做好解释工作。3.调查核实对需要调查核实的控告、举报和申诉事项，应当及时组织人员进行调查。调查人员不得少于两人，并应当出示工作证件。调查过程中应当收集相关证据材料，听取各方意见。4.处理反馈根据调查核实情况，依法作出处理决定。对控告、举报属实的，应当依法追究相关人员责任；对申诉有理的，应当督促监管机关纠正错误；对控告、举报和申诉不属实的，应当向举报人或申诉人说明情况，做好解释工作。处理结果应当及时反馈给举报人或申诉人。四、工作纪律（一）严格遵守法律法规全体工作人员必须严格遵守国家法律法规，依法履行监所检察职责，不得超越职权、滥用职权。（二）保守工作秘密对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当严格保密，不得泄露。（三）廉洁自律严禁利用职务之便谋取私利，不得接受监管机关及其工作人员的贿赂、宴请、礼品等，不得从事与监所检察工作无关的营利性活动。（四）公正执法坚持公正执法，杜绝人情案、关系案，确保监所检察工作的公正性和严肃性。（五）文明办案在履行职责过程中，应当文明礼貌，尊重被监管人员人格尊严，不得使用侮辱性、歧视性语言，不得体罚、虐待被监管人员。五、考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩包括检察任务完成情况、发现和纠正违法违规问题的数量和质量以及查办职务犯罪案件的成效等。2.工作态度考核工作人员的敬业精神、工作责任心、团队协作能力等。3.业务能力考察工作人员的法律知识水平、业务技能、分析问题和解决问题的能力等。（二）考核方式1.定期考核每半年进行一次定期考核，由监所检察科负责人组织实施，对工作人员的工作表现进行全面评价。2.不定期考核根据工作需要，对工作人员在某项专项工作或临时任务中的表现进行不定期考核。（三）奖惩措施1.奖励对工作成绩突出、表现优秀的工作人员，给予表彰奖励，包括荣誉称号、奖金等。2.惩罚对违反工作纪律、工作制度，工作失误或造成不良影响的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。六、培训与学习（一）培训计划制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等，确保培训工作有计划、有步骤地进行。（二）培训内容1.法律法规及时组织学习新颁布的法律法规，特别是与监所检察工作相关的法律法规，确保工作人员准确掌握法律规定。2.业务知识包括监所检察业务流程、工作方法、证据审查、文书制作等方面的知识，提高工作人员的业务水平。3.职业道德加强职业道德教育，培养工作人员的敬业精神、公正意识和廉洁自律意识。（三）培训方式1.内部培训定期组织内部培训，由业务骨干或邀请专家学者进行授课，讲解业务知识和工作经验。2.外部培训根据工作需要，选派工作人员参加上级检察机关或其他相关部门组织的培训，拓宽视野，学习先进经验。3.岗位练兵通过开展案例研讨、模拟办案、业务竞赛等活动，提高工作人员的实际操作能力和解决问题的能力