全国卫生统计工作制度

PAGE全国卫生统计工作制度一、总则（一）目的为了科学、有效地组织全国卫生统计工作，保障卫生统计资料的准确性、及时性和完整性，充分发挥卫生统计在卫生事业发展中的信息、咨询和监督作用，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于全国各级各类卫生行政部门、医疗卫生机构及其工作人员。（三）基本原则1.依法统计原则严格遵守国家有关统计法律法规，依法开展卫生统计工作，确保统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性。2.统一规范原则全国卫生统计工作实行统一的制度、标准和方法，保证统计数据的可比性和一致性。3.科学严谨原则运用科学的统计方法和技术手段，确保统计工作的科学性和严谨性，提高统计数据质量。4.服务决策原则充分发挥卫生统计信息的作用，为卫生事业发展规划、政策制定、管理决策等提供科学依据。二、统计机构与人员（一）统计机构设置1.国家卫生健康委设立统计信息中心，负责组织、协调和指导全国卫生统计工作。2.省级卫生健康委设立统计机构，负责本地区卫生统计工作的组织实施和管理。3.市（地）级、县级卫生健康委根据工作需要设立统计机构或配备专职统计人员，负责本地区卫生统计工作。4.各级各类医疗卫生机构应设立统计科室或配备专（兼）职统计人员，负责本机构的卫生统计工作。（二）统计人员职责1.统计机构负责人职责组织领导本机构的统计工作，贯彻执行统计法律法规和统计制度。制定统计工作计划和工作制度，组织实施统计调查、统计分析和统计报告工作。根据统计工作需要，合理配备统计人员，加强统计队伍建设。审核统计数据，确保统计数据的准确性和可靠性。组织开展统计人员培训和业务交流，提高统计人员素质。2.统计人员职责严格遵守统计法律法规和统计制度，依法履行统计职责。按照统计调查制度的规定，准确、及时地收集、整理、报送统计资料。对统计数据进行审核、汇总和分析，撰写统计报告，为领导决策提供依据。负责统计资料的管理和归档，妥善保存统计原始记录和统计台账。积极参加统计业务培训和学习，不断提高统计业务水平。（三）统计人员资质与培训1.统计人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉统计法律法规和统计业务。2.各级卫生健康委应定期组织统计人员培训，提高统计人员的业务素质和工作能力。3.医疗卫生机构应鼓励统计人员参加统计专业技术资格考试，取得相应的专业技术资格证书。三、统计调查与统计报表（一）统计调查项目1.国家卫生健康委制定全国统一的卫生统计调查项目，包括卫生资源、医疗服务、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等方面的统计调查。2.省级卫生健康委可根据本地区卫生事业发展需要，在国家卫生统计调查项目的基础上，适当增加本地区的统计调查项目，但不得与国家统计调查项目重复或矛盾。3.市（地）级、县级卫生健康委可根据上级卫生健康委的要求和本地区实际情况，开展一些临时性的统计调查，但需报上级卫生健康委备案。（二）统计报表制度1.国家卫生健康委制定全国统一的卫生统计报表制度，明确统计报表的种类、格式、内容、报送时间和报送方式等。2.省级卫生健康委应按照国家卫生统计报表制度的要求，结合本地区实际情况，制定本地区的卫生统计报表制度实施细则，并报国家卫生健康委备案。3.市（地）级、县级卫生健康委应严格按照上级卫生健康委制定的卫生统计报表制度，组织实施统计报表的填报和报送工作。（三）统计调查方法1.卫生统计调查方法主要包括全面调查、抽样调查、重点调查和典型调查等。2.各级卫生健康委应根据统计调查的目的、对象和内容，合理选择统计调查方法，确保统计调查数据的科学性和可靠性。3.在统计调查过程中，应充分利用现代信息技术手段提高统计调查效率和数据质量。四、统计资料的收集与整理（一）统计资料来源1.医疗卫生机构的医疗记录、财务报表、业务报表等。2.卫生行政部门的行政记录、统计报表等。3.专项调查、监测数据等。（二）统计资料收集要求1.医疗卫生机构应按照统计调查制度的规定，及时、准确地收集本机构的统计资料，并进行审核和整理。2.卫生行政部门应加强对本地区医疗卫生机构统计资料收集工作的指导和监督，确保统计资料的完整性和准确性。3.统计人员应认真审核统计资料，发现问题及时核实和纠正。（三）统计资料整理1.统计人员应按照统计调查制度的要求，对收集到的统计资料进行分类、汇总和整理，形成统计报表和统计分析资料。2.在统计资料整理过程中，应注意数据的逻辑性和一致性，确保统计数据的质量。3.统计人员应建立健全统计资料整理工作制度，规范统计资料整理流程，提高统计资料整理工作效率。五、统计资料的审核与上报（一）统计资料审核1.医疗卫生机构统计人员应在报送统计资料前，对本机构的统计资料进行认真审核，确保统计数据的准确性和完整性。2.卫生行政部门统计机构应在收到下级卫生健康委或医疗卫生机构报送的统计资料后，进行严格审核，发现问题及时反馈并要求核实更正。3.审核内容包括统计数据的准确性、逻辑性、完整性以及统计报表的填报是否符合规定等。（二）统计资料上报1.医疗卫生机构应按照规定的时间和方式，将审核后的统计资料报送上级卫生健康委或相关部门。2.卫生行政部门应按照规定的时间和方式，将本地区汇总后的统计资料报送上级卫生健康委。3.各级卫生健康委应严格按照统计报表制度的要求，及时、准确地上报统计资料，不得迟报、漏报、虚报和瞒报。六、统计资料的管理与公布（一）统计资料管理1.各级卫生健康委和医疗卫生机构应建立健全统计资料管理制度，加强对统计资料的管理和归档。2.统计资料应妥善保管，防止丢失、损坏和泄露。统计原始记录和统计台账应至少保存3年，重要统计资料应长期保存。3.统计资料管理人员应严格遵守统计资料管理制度，不得擅自修改、销毁统计资料。（二）统计资料公布1.国家卫生健康委负责定期公布全国卫生统计信息，省级卫生健康委负责定期公布本地区卫生统计信息。2.卫生统计信息的公布应遵循科学、准确、及时、公开的原则，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。3.公布的卫生统计信息应注明来源和发布时间，确保统计信息来源的可靠性和权威性。七、统计分析与统计报告（一）统计分析1.各级卫生健康委和医疗卫生机构应加强统计分析工作，运用统计方法和数据分析技术，对卫生统计资料进行深入分析，揭示卫生事业发展的规律和趋势。2.统计分析内容包括卫生资源配置、医疗服务利用、疾病流行趋势、卫生费用等方面的分析。3.通过统计分析，为卫生事业发展规划、政策制定、管理决策等提供科学依据。（二）统计报告1.各级卫生健康委和医疗卫生机构应定期撰写统计报告，反映本地区或本机构卫生事业发展情况和存在的问题。2.统计报告应包括统计数据、分析结果、存在问题和建议等内容，语言应简洁明了、逻辑严谨。3.统计报告应及时报送上级卫生健康委和相关部门，为领导决策提供参考。八、统计监督与检查（一）统计监督1.各级卫生健康委应加强对本地区卫生统计工作的监督检查，确保统计法律法规和统计制度的贯彻执行。2.统计监督内容包括统计机构和统计人员依法履行职责情况、统计调查项目执行情况、统计资料质量情况等。3.对违反统计法律法规和统计制度的行为，应依法予以纠正和处理，并追究相关人员的责任。（二）统计检查1.国家卫生健康委定期组织对全国卫生统计工作进行检查，省级卫生健康委定期组织对本地区卫生统计工作