免保教费资助工作制度

PAGE免保教费资助工作制度一、总则（一）目的为确保家庭经济困难儿童能够享受到公平、优质的学前教育，规范免保教费资助工作流程，提高资助资金使用效益，依据国家相关法律法规和教育政策，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级各类公办幼儿园及经教育行政部门审批设立的民办普惠性幼儿园中符合免保教费条件的在园儿童。（三）基本原则1.公平公正原则：严格按照规定的条件和程序，确保资助对象认定公平公正，杜绝弄虚作假、优亲厚友等行为。2.应助尽助原则：对符合条件的家庭经济困难儿童，要及时给予资助，确保其不因经济困难而失学。3.专款专用原则：资助资金必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用、挤占。二、资助对象认定（一）认定条件1.家庭经济困难儿童：包括城乡低保家庭儿童、特困供养儿童、烈士子女、残疾儿童、孤儿、父母丧失劳动能力的儿童、因重大疾病或突发事件导致家庭经济困难的儿童等。2.其他特殊情况：经县级以上教育行政部门认定的其他需要资助的儿童。（二）认定程序1.幼儿家长申请：幼儿家长向所在幼儿园提出书面申请，并提交相关证明材料，如低保证、特困供养证、残疾证、孤儿证明等。2.幼儿园初审：幼儿园对家长提交的申请材料进行初审，核实幼儿家庭经济状况，确定初审名单。3.公示：幼儿园将初审名单在园内显著位置进行公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议后，报县级教育行政部门审核。4.县级教育行政部门审核：县级教育行政部门对幼儿园上报的名单进行审核，确定最终资助对象名单。三、资助标准（一）公办幼儿园按照当地同类型公办幼儿园保教费标准予以免除。（二）民办普惠性幼儿园按照当地同类型公办幼儿园保教费标准的一定比例予以补助，具体比例由县级教育行政部门会同财政部门确定。四、资助资金管理（一）资金来源免保教费资助资金由财政部门按照规定标准足额安排，纳入年度预算。（二）资金发放1.公办幼儿园：财政部门将资助资金直接拨付到幼儿园账户，幼儿园按照实际免除的保教费金额，在学期结束前足额退还幼儿家长。2.民办普惠性幼儿园：财政部门将资助资金拨付到县级教育行政部门账户，县级教育行政部门按照审核确定的资助对象名单和资助金额，将资金拨付到民办普惠性幼儿园账户，幼儿园按照规定退还幼儿家长。（三）资金监管1.建立健全财务管理制度：幼儿园要建立健全免保教费资助资金财务管理制度，规范资金收支行为，确保资金安全。2.定期审计：县级教育行政部门会同财政部门定期对幼儿园免保教费资助资金使用情况进行审计，发现问题及时整改。3.信息公开：幼儿园要将免保教费资助政策、资助对象名单、资助金额等信息在园内显著位置进行公开，接受社会监督。五、工作流程（一）学期初1.政策宣传：幼儿园通过多种形式向幼儿家长宣传免保教费资助政策，确保家长知晓政策内容和申请流程。2.组织申请：幼儿园组织幼儿家长填写申请表，提交相关证明材料。（二）学期中1.初审公示：幼儿园对家长提交的申请材料进行初审，确定初审名单并进行公示。2.数据上报：幼儿园将初审名单上报县级教育行政部门审核。（三）学期末1.资金发放：财政部门将资助资金拨付到位后，幼儿园按照规定退还幼儿家长。2.总结上报：幼儿园对本学期免保教费资助工作进行总结，上报县级教育行政部门。六、档案管理（一）档案内容1.幼儿申请材料：包括申请表、证明材料等。2.初审公示材料：包括初审名单、公示照片等。3.审核批复材料：包括县级教育行政部门审核批复文件等。4.资金发放材料：包括资金发放凭证、家长签收表等。5.工作总结材料：包括工作总结报告等。（二）档案整理幼儿园要对免保教费资助工作档案进行分类整理，装订成册，妥善保管。档案保管期限不少于5年。七、监督检查（一）内部监督幼儿园要建立健全内部监督机制，加强对免保教费资助工作的日常监督检查，确保资助工作规范有序。（二）外部监督1.教育行政部门监督：县级教育行政部门要加强对幼儿园免保教费资助工作的监督检查，定期对资助对象认定、资金发放、档案管理等情况进行检查。2.财政部门监督：财政部门要加强对免保教费资助资金的监督管理，确保资金专款专用。3.社会监督：鼓励社会各界对免保教费资助工作进行监督，对发现的问题及时举报。八、责任追究（一）对幼儿园的责任追究1.幼儿园有下列情形之一的，由县级教育行政部门责令限期改正，追回已发放的资助资金，并视情节轻重，给予警告、通报批评等处理：未按照规定程序认定资助对象的；虚报、瞒报资助对象人数和资助金额的；截留、挪用、挤占资助资金的；未按照规定退还幼儿家长保教费的；未按照规定进行公示的；档案管理不规范的。2.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对教育行政部门和财政部门工作人员的责任追究教育行政部门和财政部门工作人员在免保教费资助工作中滥用职权、玩忽职