从计划经济到市场经济-初中-综合-教学设计

第12课从计划经济到市场经济一、教材分析本课是《普通高中课程标准实验教科书·历史2·必修》（人教版）第四单元第12课《从计划经济到市场经济》。《普通高中历史课程标准（实验）》（2003版）对本课的要求是：了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。教材以“伟大的历史转折”“经济体制改革”“社会主义市场经济体制的建立”介绍了十一届三中全会实现了伟大的转折、农村和城市经济体制改革的推进以及1992年党的十四大以来社会主义市场经济体制改革。本课的内容涉及许多经济学专业知识，如何让学生立足生活经验了解改革的过程、体会改革的伟大意义，是教学的难点。因此，本教学设计，以“粮票”为切入点，将教学内容整合为“粮票之登台”“粮票之谢幕”“粮票之回望”三部分，通过粮票的兴废探究新中国从计划经济到社会主义市场经济的变革。二、学情分析经过一学期的学习，学生已经初步掌握了历史学科的学习方法和技巧，也具备了一定的知识储备。本课的教材涉及比较多的跨学科知识，比较抽象难懂，如何引导学生立足自身生活经验，更好地学习是关键。因此，本课教学拟以能激发学生兴趣的实物史料——粮票作为切入点，通过创设问题情境等活动，引导学生在掌握知识的同时，提升能力和素养。三、教学目标1.通过阅读分析史料，探究粮票兴起的原因，认识粮票及其代表的计划经济是特殊历史条件下的产物。2.通过自主学习和合作探究，探究粮票的废止的过程和原因，知道自十一届三中全会以来经济体制改革的历程，理解经济体制改革的原因，认识改革的伟大意义。3.以唯物史观为指导，评价粮票的兴废，认识到对历史事物的评价必须结合社会历史条件，认识到新中国社会主义现代化建设取得的巨大成就离不开党的领导，认识到改革开放的伟大意义。四、教学重难点教学重点：十一届三中全会，经济体制改革的过程、意义。教学难点：经济体制改革的原因。五、教学过程【导入】材料一安徽省淮北市地方粮票安徽省地方粮票教师展示粮票实物。教师设问：同学们知道老师手里拿的是什么东西么？学生回答：（略）教师讲述：有些同学已经知道这是粮票。粮票在一段时间内是人民生活的必需品，离开它可以说是“寸步难行”。（设计意图：展示粮票实物，引导学生进入历史现场，激发学习兴趣。）（一）粮票之“登台”材料二当时，粮票是按照城镇人口从事的职业、工种、劳动强度定量发放的，从国家主席到普通工人、城市居民每月都有粮食定量标准当时国家规定的标准是：机关干部30斤，体力劳动者45斤，学生35斤，居民28斤。……国家没有给农村人口规定粮食定量标准，国家也不发粮票。农村人口是凭自己的劳动工分从生产队分粮食吃饭的。——胡世厚：《一张携带粮票的通行证》教师设问：粮票在当时有什么用处？学生回答：（略）教师讲述：粮票是城镇人口购买粮食的凭证，如果没有粮票，即使有钱也是买不到所需的粮食的。1955年，国务院通过了《市镇粮食定量供应暂行办法》，该办法规定，统销由凭证购买，按户核实，改为按人定量供应，并发行粮票。粮票分为全国通用粮票、地方粮票等。地方粮票只能在地方使用，如果跨地区，必须进行兑换。粮票实际上是当时实行的粮食统购统销政策的产物。（过渡）如果用今天的经验来判断的话，粮票的使用是非常不便的，那么它又因何而诞生呢？材料三随着大规模经济建设的开始，出现了全国粮食供销矛盾严重的问题。由于城镇和工矿区人口猛增，1953年城镇人口达7826万，比1949年增加2061万人，致使城乡粮食供应面迅速扩大，对商品粮食的需求量急剧增加。——何沁主编：《中华人民共和国史》材料四从工业对农业的依存度来看,诚如1955年10月陈云同志在中共七届六中全会上指出的,农业生产不仅要供应全国人民的粮食,而且工业设备和建设器材所需的外汇,绝大部分是出口农产品换来的,用农产品作原料的工业品,又占目前国家工业总产值的50%以上。——中央文献研究室：《陈云年谱》教师设问：根据上述材料，思考党和国家为什么要推行粮食的统购统销政策？这一政策在当时有什么作用？学生回答：（略）教师引导学生分析：统购统销政策的出台有着深刻的社会背景。1953年，随着一五计划和大规模经济建设的推进，城镇人口也出现大幅增长，粮食作为工业生产的重要原料和生活必需品，对粮食的需求量急剧增加。另一方面，分散的小农增加生产、提高商品的能力有限，余粮户缴纳完公粮后，惜售心理非常明显。私营粮商趁机与国家争夺粮食也比较突出。在这种形势下，国家决定改变采取新的购粮和粮食供应办法，统购统销政策正式出台。粮票随后不久也进入到人民的生活之中。粮食的统购统销政策的实行，初步缓解了粮食等重要物资的供需矛盾，保持了市场物价的稳定，保证了大规模经济建设的顺利进行。它的出台还促进了农业和工商业的社会主义改造，在当时起到了非常重要的作用。（过渡）统购统销政策中，国家统一收购农民手中的粮食，再对城镇居民和工矿企业统一销售，农民与市场之间的联系被割断。加之1958年推行的人民公社化运动，农民的生产积极性受到了打压。我们现在将目光聚焦于安徽的小岗村，来看看改革为什么是势在必行，改革又是如何进行的？（二）粮票之“谢幕”1.风帆起凤阳材料五正如严金昌所说：“过去在生产队，上工一条龙，干活大呼隆，干多干少一个样，都是10分工，你再厉害也是10分工，我在那‘快活’也是10分工，时间一长你还愿意干吗？就不愿意干了。这样就形成了出勤不出力，光去到拿10分工，光工分多（分不到东西）有什么用呢？”所以小岗人宁可外出讨饭，也不在生产队干活挣分不到东西没有用的工分了，那么土地更加荒芜产不出粮食。——李占才：《小岗“大包干”的启示——纪念改革开放40年》教师设问：小岗村的农民遇到了什么困境?导致这种困境的主要原因是什么？学生回答：（略）教师讲述：小岗村是当时整个中国农村的缩影。当时的小岗村人均耕地有3亩多，但是由于人民公社化运动，农民的生产积极性不高，才会出现出工不出力的现象，才会出现大家宁可讨饭，也不在生产队干活的问题。这说明了原有的体制已经严重束缚了人民的生产积极性。（过渡）面临着困境，小岗村的农民以开拓者的无畏勇气，扬起了改革的风帆。材料六小岗村分田和包产到户契约——田纪云：《我国的经济改革是怎样搞起来的》材料七据统计,到1997年,小岗村的粮食产量提高了20倍,农民人均收人提高110倍,超过了全省和全国平均水平,农民住进了新房,家家户户拥有拖拉机、收割机等农用机械。——中共安徽省委宣传部、省社会科学院调查组：《改革是人民群众的伟大创造——小岗村农业“大包干”的启示》教师设问：小岗村的村民是怎样打破困境的？他们的举动又有什么作用？学生回答：（略）教师讲述：小岗村的农民搞得协议是冒着极大的风险的，但同学们回答的很好，我们已经知道咱们省的小岗村以包产到户，也就是家庭承包经营，否定了过去计划经济的弊端，否定了人民公社体制。我们看到小岗村的农民不仅解决了吃饭问题，还过上了好日子。实践证明改革是正确的。小岗村的农民以改革者的开拓勇气，开启了中国改革的序幕，邓小平同志称家庭联产承包制为“农民的伟大创举”田纪云：《回顾中国农村改革历程》，载《炎黄春秋》2004年第6期田纪云：《回顾中国农村改革历程》，载《炎黄春秋》2004年第6期（过渡）但是，改革不是一帆风顺的，当小岗村扬起改革的风帆时，反对的声音也不绝于耳。社会上有不少人认为这一创举是开历史的倒车，所谓的“辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前”，家庭联产承包制真的是开历史的倒车吗？我们来看看改革的亲历者田纪云同志的说法吧。材料八什么是“家庭联产承包责任制”呢?说白了,就是土地归集体所有的性质不变,把经营权即耕种权承包给农民家庭,其产品在交纳国家税收和集体提留之后的剩余部分归自已,用农民的话说,就是“大包千,大包千,直来直去不拐弯,交够国家的,留足集体的,剩下都是自已的”。——田纪云：《回顾中国农村改革历程》教师设问：请问家庭联产承包制有没有变为资本主义私有制？为什么？学生回答：（略）教师引导学生分析：家庭联产承包制下，土地归集体所有的性质不变,把经营权即耕种权承包给农民家庭,其产品在交纳国家税收和集体提留之后的剩余部分归自已。由此可见，家庭联产承包制变的是生产经营方式，生产资料的公有制形式并没有改变，因此改革的实质是社会主义生产关系的调整，是解放和发展生产力。（过渡）在历史的关键时刻，党中央召开了十一届三中全会。至此，改革大潮在神州大地上如潮涌一般。（设计意图：通过史料研读、合作探究，引导学生分析改革的背景，从而加深对社会主义改革的重要性的理解，树立史料实证的意识，提升历史解释的能力素养。）2.大潮涌神州材料九视频：十一届三中全会相关视频。（选自：《复兴之路》，具体内容略）自主学习：请结合视频和教材，总结十一届三中全会的内容和历史意义。学生回答：（略）教师讲述：党的十一届三中全会是建国以来的党的历史上具有深远意义的伟大专制，也是共和国历史上的一个伟大转折点。全会从根本上冲破了长期“左”倾错误的束缚，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，形成了以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，结束了1976年以来党和国家工作在徘徊中前进的局面。全会作出把党和国家工作重心转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的伟大决策，因而成为开辟中国特色社会主义道路，开创中国社会主义事业发展新时期的伟大起点。（过渡）党的十一届全会召开不久，党中央就部署农村经济体制改革的继续推进。材料十1981年10月4日至21日，中央召开农村工作会议，讨论起草放宽农业政策的文件。……全国农村工作会议结束后起草了《全国农村工作会议纪要》，于1982年1月1日经中央批转下发，这就是有名的关于农村改革的第一个中央一号文件。第一个中央一号文件对十一届三中全会以来的农业政策和农村工作给予了充分肯定，指出，全国农村已有百分之九十以上的生产队建立了不同形式的农业生产责任制。——李文：《十一届三中全会前后农村经济体制改革的历程及基本经验总结》教师设问：起于小岗村的农村经济体制改革是如何推进的？你从中又能得到哪些认识？学生回答：（略）教师讲述：1981年，党中央出台了第一个中央一号文件，它尊重农民的选择，响应了群众的呼声，为家庭承包经营在全国范围的大面积推行扫清了障碍，是一个深得民心的文件。农户自合作化以来第一次获得了剩余产品支配权，极大提高了生产积极性，农业产量增加，农民收入提高，温饱问题迅速缓解。为防止农民已经高涨起来的积极性重新受到挫伤，中央又分别在1983、1984、1985、1986年连续下发了四个一号文件，将农村经济体制改革一步步引向深入。与此同时，在农村改革的成功示范下，城市经济体制改革也有条不紊的向前推进。（过渡）在改革的推进过程中，有一个重大的理论和实践问题尚待解决，即如何看待社会主义条件下市场机制的地位和作用。3.波澜再壮阔材料十一计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别……计划和市场都是经济手段。——邓小平：《邓小平文选》教师设问：邓小平同志是如何看待计划和市场的？学生回答：（略）材料十二视频：十四大相关视频。（选自：《复兴之路》，具体内容略）教师设问：结合视频和教材，思考党中央如何在制度层面解决计划和市场关系问题的？这一制度建设有什么意义？教师讲述：党的十一届三中全会提出，按经济规律办事，重视价值规律的作用；十二大提出“计划经济为主，市场调节为辅”；十二届三中全会提出“社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济”；十三大提出“有计划商品经济的体制，应该是计划与市场内在统一的体制”。1992年初，邓小平统治在南方谈话时指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别……计划和市场都是经济手段。”1992年6月，江泽民同志根据南方谈话精神，提出了“社会主义市场经济体制”的概念。同年10月，党的十四大报告明确指出，“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，“使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，标志着我们党在经济体制改革的认识与实践上取得重大突破。社会主义市场经济体制改革目标的确立，是我们党总结国内外社会主义建设的经验教训，对社会主义建设规律和改革认识不断深化的结果，彻底消除了改革开放以来在理论和实践中的困惑，正确解决了事关社会主义现代化建设全局和方向的重大问题，实现了改革开放的历史性突破。（过渡）党的十四大将改革的波澜推向了更壮阔的场面，我们在开始展示的粮票也行将退出历史的舞台。材料十三1993年发布的《国务院关于加快粮食流通体制改革的通知》，正是鉴于粮食流通体制改革取得成效而出台的。……这就标志着国家正式取消全国范围的粮食统销。随后，国务院同意了对天津市放开粮食价格的请示，更进一步将粮食购销的计划体制转向市场经济体系。随着全国范围的粮食统购统销政策依次逐步取消，与此相随而生的粮票制度也走向解体并消亡。——张艳国、彭白云：《论新中国粮票制度的兴废》教师设问：粮票退出历史舞台的原因有哪些？学生回答：（略）教师引导学生分析：粮票之所以退出历史舞台，其原因有以下几个方面。第一，随着农村改革的推进和农业科技的进步，农业生产力水平大幅提高，粮食产量大幅度提高，，粮食供应也得到全面保障。其次，改革开放尤其是1992年党的十四大明确了经济体制改革的目标是要建立社会主义市场经济体制，这为粮食领域的改革指明的方向。粮票及其背后的统购统销制度至此完成了历史使命