村委财务管理工作制度

PAGE村委财务管理工作制度一、总则（一）目的为了加强村委财务管理，规范财务行为，确保村级资金的安全、合理使用，提高资金使用效益，促进农村经济社会健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会及所属各经济组织的财务管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则。严格遵守国家法律法规和财经纪律，依法进行财务收支管理。2.规范透明原则。财务活动应做到程序规范、公开透明，接受村民监督。3.勤俭节约原则。合理安排资金，节约开支，杜绝浪费。4.民主理财原则。充分发挥村民民主理财小组的作用，实行民主决策、民主管理。二、财务机构与人员（一）财务机构设置本村设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员，负责本村的财务管理工作。（二）财务人员职责1.会计职责负责编制和执行财务预算、决算。进行会计核算，登记账簿，编制财务报表。审核原始凭证，监督财务收支。定期进行财务分析，为村委决策提供依据。保管会计档案，做好财务资料的整理和归档工作。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账。保管库存现金和各种有价证券。严格遵守现金管理制度，确保现金安全。（三）财务人员任免与交接1.财务人员的任免应经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.财务人员工作调动或离职时，必须办理交接手续，由监交人负责监交。交接不清的，不得离职。三、财务预算管理（一）预算编制1.每年年初，村委应根据本村经济社会发展计划和工作任务，编制年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分，收入预算应根据本村各项收入来源进行预测，支出预算应按照轻重缓急和量入为出的原则安排。3.预算草案编制完成后，应提交村民会议或村民代表会议审议通过。（二）预算执行1.财务部门应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的有效执行。2.因特殊情况需要调整预算的，应按规定程序报村民会议或村民代表会议批准。（三）预算监督1.建立健全预算执行情况监督检查制度，定期对预算执行情况进行检查和分析。2.村民民主理财小组应加强对预算执行情况的监督，发现问题及时提出意见和建议。四、收入管理（一）收入范围本村收入主要包括：1.财政补助收入，如上级政府拨付的各类专项资金、补贴等。2.村集体经济组织经营收入，如土地出租收入、集体资产经营收益等。3.发包及上交收入，如农户承包集体土地上交的承包金等。4.捐赠收入，如社会各界对本村的捐赠款项。5.其他收入，如利息收入、资产处置收入等。（二）收入管理1.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。2.收取的款项必须使用合法有效的票据，票据由专人保管，定期核销。3.加强对集体资产经营收入的管理，确保资产保值增值。五、支出管理（一）支出审批1.建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批程序。2.一般支出由村主任审批；重大支出应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门备案。3.支出审批应严格审核原始凭证的真实性、合法性、完整性，对不符合规定的凭证不予报销。（二）支出范围1.生产经营支出，如农田水利建设、农业生产资料购置等。2.管理费用支出，如办公费、差旅费、水电费等。3.公益事业支出，如道路修建、文化设施建设等。4.社会保障支出，如对困难群众的救助等。5.其他支出，如偿还债务、对外投资等。（三）支出控制1.严格控制非生产性支出，压缩不必要的开支。2.加强对工程项目支出的管理，实行招投标制度，确保工程质量和资金安全。3.规范公务接待行为，严格执行接待标准，严禁超标准接待。六、货币资金管理（一）现金管理1.严格遵守现金使用范围和库存现金限额规定，超过限额的现金应及时存入银行。2.现金收付应做到日清月结，账款相符，严禁白条抵库。3.加强对现金收付业务的监督，定期进行现金盘点。（二）银行存款管理1.开设银行账户应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门备案。2.银行账户应由专人管理，定期核对账目，确保资金安全。3.严禁出租、出借银行账户，严禁公款私存。（三）票据及印章管理1.各种票据应统一购买、保管、使用和核销，建立票据登记制度。2.财务印章应由专人保管，严格按照规定用途使用，严禁一人保管支付款项所需的全部印章。七、资产与资源管理（一）资产清查1.定期对本村的资产进行清查，包括固定资产、流动资产、无形资产等。2.资产清查应做到账实相符，对盘盈、盘亏的资产应及时查明原因，按规定进行处理。（二）资产登记1.建立健全资产登记制度，对资产的购置、使用、处置等情况进行详细登记。2.资产登记应明确资产的名称、数量、价值、使用部门等信息。（三）资源管理1.加强对本村土地、山林、水面等资源的管理，建立资源台账。2.资源的发包、租赁等应按照规定程序进行，签订合同，明确双方权利义务。3.定期对资源的使用情况进行检查，确保资源合理利用。八、债权债务管理（一）债权管理1.建立健全债权管理制度，对本村的债权进行清理和登记。2.加强对债权的催收力度，及时收回欠款，防止债权流失。（二）债务管理1.严格控制债务规模，确需举债的，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门审批。2.对已发生的债务应进行分类管理，制定还款计划，按时偿还债务。3.严禁新增高息债务，严禁以任何形式为企业或个人提供担保。九、财务公开与民主理财（一）财务公开1.定期将本村财务收支情况进行公开，公开内容应真实、准确、完整。2.财务公开应采用多种形式，如公开栏、广播、网络等，方便村民了解。3.公开时间应及时，一般每季度公开一次，重大财务事项应随时公开。（二）民主理财1.成立村民民主理财小组，成员由村民会议或村民代表会议推选产生。2.民主理财小组应定期对本村财务收支情况进行审查，提出意见和建议。3.村委应认真听取民主理财小组的意见，对存在的问题及时进行整改。十、财务监督与审计（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.财务人员应相互监督，对违反财务制度的行为及时制止和纠正。（二）外部监督1.接受上级主管部门、财政、审计等部门的监督检查。2.主动接受村民监督，对村民提出的问题应及时答复和处理。（三）财务审计1.定期对本村财务进行审计，审计内容包括财务收支、资产负债、债权债务等。2.审计结果应向村民公开，对审计发现的问题应依法依规进行处理。十一、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算资料、合同协议、票据存根等。（二）档案保管1.财务档案应由专人负责保管，设立专门的档案室，确保档案安全。2