扫黄打非村居工作制度

PAGE扫黄打非村居工作制度一、总则（一）目的为了深入贯彻落实国家关于“扫黄打非”工作的决策部署，加强村居“扫黄打非”工作力度，营造健康、文明、和谐的村居文化环境，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《出版管理条例》《印刷业管理条例》《音像制品管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》等相关法律法规，以及国家“扫黄打非”工作的有关规定制定。（三）适用范围本制度适用于本辖区内所有村居的“扫黄打非”工作。（四）工作原则1.坚持属地管理原则，村居负责本辖区内“扫黄打非”工作的具体组织实施。2.坚持预防为主、综合治理原则，建立健全长效工作机制，加强日常监管，及时发现和处理各类涉黄涉非问题。3.坚持打防结合、标本兼治原则，严厉打击各类涉黄涉非违法犯罪行为，同时注重源头治理，加强宣传教育，提高群众的法律意识和防范能力。二、组织领导（一）成立村居“扫黄打非”工作领导小组组长：由村居党支部书记担任，负责全面领导村居“扫黄打非”工作。副组长：由村居主任担任，协助组长开展工作，负责具体工作的组织协调。成员：由村居两委成员、网格员、治安巡逻队员等组成，负责“扫黄打非”工作的具体实施。（二）工作职责1.组长职责全面负责村居“扫黄打非”工作的决策和部署，制定工作目标和计划。定期组织召开领导小组会议，研究解决工作中存在的问题。协调各方力量，确保“扫黄打非”工作顺利开展。2.副组长职责协助组长开展工作，具体负责“扫黄打非”工作的组织实施。组织制定工作方案和措施，明确各成员的工作职责。定期对工作进展情况进行检查和督促，及时发现和纠正存在的问题。3.成员职责按照分工，认真履行各自的工作职责，积极参与“扫黄打非”工作。加强对本辖区内文化市场的巡查，及时发现和报告涉黄涉非线索。协助相关部门开展调查取证和打击处理工作。三、工作措施（一）宣传教育1.制定宣传教育计划，定期开展“扫黄打非”宣传活动，提高群众的法律意识和防范能力。2.利用社区宣传栏、黑板报、微信群等多种形式，广泛宣传“扫黄打非”工作的重要意义和相关法律法规，营造浓厚的舆论氛围。3.组织开展“扫黄打非”知识讲座、培训等活动，提高村居干部和群众对“扫黄打非”工作的认识和理解。（二）巡查监管1.建立健全巡查监管机制，定期对本辖区内的文化市场进行巡查，重点检查书店、音像店、网吧、印刷企业、广告公司等场所。2.加强对出版物市场的监管，严厉打击非法出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版出版物等违法经营行为。3.加强对互联网上网服务营业场所的监管，严禁未成年人进入网吧，严禁在网吧内浏览、传播淫秽色情信息。4.加强对印刷企业的监管，严格落实印刷品承印管理规定，防止非法印刷品流入市场。5.加强对广告公司的监管，严禁制作、发布含有淫秽色情、暴力恐怖等内容的广告。（三）线索举报1.设立“扫黄打非”举报电话和邮箱，向社会公布举报方式，鼓励群众积极举报涉黄涉非线索。2.对群众举报的线索，要及时进行登记、核实和处理，并按照规定给予举报人奖励。3.保护举报人合法权益，对举报人信息严格保密，防止举报人受到打击报复。（四）联合执法1.加强与公安、文化、市场监管等部门的协作配合，建立联合执法机制，定期开展联合执法行动，形成打击涉黄涉非违法犯罪行为的强大合力。2.在联合执法行动中，要明确各部门的工作职责，加强沟通协调，密切配合，确保执法行动取得实效。3.对涉嫌犯罪的涉黄涉非案件，要及时移送公安机关依法处理，并积极配合公安机关开展侦查工作。四、工作流程（一）线索发现1.村居干部、网格员、治安巡逻队员等在日常工作中要加强对本辖区内文化市场的巡查，及时发现涉黄涉非线索。2.鼓励群众通过举报电话、邮箱等方式向村居“扫黄打非”工作领导小组举报涉黄涉非线索。（二）线索报告1.发现涉黄涉非线索后，发现人要及时向村居“扫黄打非”工作领导小组报告。2.报告内容要详细、准确，包括线索发现的时间、地点、涉及的人员或单位、具体情况等。（三）线索核实1.村居“扫黄打非”工作领导小组接到线索报告后，要及时组织人员对线索进行核实。2.核实方式可以包括现场检查、调查询问、查阅资料等，确保线索真实可靠。（四）案件处理1.对核实后的涉黄涉非案件，要根据案件的性质和情节，依法依规进行处理。2.对情节较轻的案件，由村居“扫黄打非”工作领导小组进行批评教育、责令整改等处理。3.对情节较重的案件，要及时移送相关部门依法处理，并积极配合相关部门开展调查取证和打击处理工作。（五）信息反馈1.案件处理完毕后，要及时将处理结果反馈给举报人，并向社会公布。2.对工作中发现的问题和不足，要及时进行总结分析，提出改进措施，不断完善“扫黄打非”工作机制。五、工作保障（一）人员保障1.村居要明确专人负责“扫黄打非”工作，确保工作有人抓、有人管。2.加强对村居干部、网格员、治安巡逻队员等的培训，提高其业务能力和综合素质。（二）经费保障1.村居要将“扫黄打非”工作经费纳入年度预算，确保工作顺利开展。2.工作经费主要用于宣传教育、巡查监管、线索举报奖励、联合执法等方面的支出。（三）设备保障1.配备必要的巡查设备，如执法记录仪、电脑、打印机等，提高工作效率和执法水平。2.加强设备的管理和维护，确保设备正常运行。六、考核奖惩（一）考核1.建立健全“扫黄打非”工作考核机制，对村居“扫黄打非”工作进行年度考核。2.考核内容包括组织领导、宣传教育、巡查监管、线索举报、案件处理等方面。3.考核方式采取自评与上级考核相结合的方式进行。（二）奖惩1.对在“扫黄打非”工作中表现突出的村居和个人，给予表彰和奖励。2.对在“扫黄打非”工作中敷衍