意识形态九项工作制度

PAGE意识形态九项工作制度一、总则（一）制定目的为了加强公司/组织的意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，特制定本意识形态九项工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各部门、各分支机构以及全体员工。（三）指导思想以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。（四）工作原则1.坚持党管意识形态原则，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在党的手中。2.坚持正确舆论导向，弘扬主旋律，传播正能量，营造积极健康向上的舆论环境。3.坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断满足员工日益增长的精神文化需求。4.坚持改革创新，与时俱进，不断推进意识形态工作理念、内容、形式、方法、手段等方面的创新。二、意识形态工作责任制（一）明确责任主体公司/组织党委书记是意识形态工作第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是意识形态工作直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。其他领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。（二）责任内容1.党委书记要全面负责公司/组织意识形态工作的决策部署、统筹协调和督促检查，定期分析研判意识形态领域形势，研究解决意识形态工作中的重大问题。2.分管领导要具体组织实施意识形态工作各项任务，加强对意识形态阵地建设、宣传舆论引导、网络安全管理等工作的指导和监督，及时向党委书记报告意识形态工作情况。3.其他领导班子成员要切实履行“一岗双责”，将意识形态工作纳入分管工作范畴，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，加强对分管部门、领域员工的思想政治教育，防范化解意识形态领域风险。（三）考核评价建立健全意识形态工作责任制考核评价机制，将意识形态工作纳入领导班子、领导干部综合考核评价体系，作为领导班子民主生活会、述职述廉的重要内容。对意识形态工作落实不到位、出现重大失误和问题的部门和个人，要严肃追究责任。三、意识形态阵地管理制度（一）阵地范围本制度所指意识形态阵地包括但不限于公司/组织内部网站、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，宣传栏、宣传册、宣传展板等传统宣传阵地，以及各类会议、培训、讲座、研讨会等活动场所。（二）审批管理1.建立意识形态阵地建设和使用审批制度，凡涉及意识形态内容的阵地建设、信息发布、活动举办等，须经公司/组织党委审批同意后方可实施。2.申请单位或部门应填写《意识形态阵地建设和使用申请表》，详细说明阵地建设或使用的目的、内容、形式、时间、地点、责任人等信息，并提交相关材料。3.党委办公室负责对申请表及相关材料进行审核，提出审核意见，报党委书记审批。经审批同意的，方可组织实施。（三）内容审核管理1.建立意识形态阵地内容审核机制，明确审核流程和标准。所有在意识形态阵地上发布的信息、开展的活动等内容，须经审核人员审核通过后方可发布或实施。2.审核人员应严格按照国家法律法规、行业标准和公司/组织相关规定，对意识形态阵地内容进行全面审核，重点审核政治导向、价值取向、舆论导向等方面，确保内容合法合规、积极健康。3.对于涉及敏感信息、重大事件、重要政策解读等内容，审核人员应组织相关部门和专家进行会审，确保内容准确无误、权威可靠。（四）日常巡查管理1.加强对意识形态阵地的日常巡查，及时发现和处理各类问题。党委办公室负责组织相关部门定期对意识形态阵地进行巡查，每周至少巡查一次。2.巡查人员应认真检查意识形态阵地的内容更新、运行维护、安全管理等情况，发现问题及时记录并反馈给责任部门或责任人，督促其限期整改。3.建立意识形态阵地巡查台账，详细记录巡查时间、巡查人员、巡查内容、发现问题及整改情况等信息，以备查阅和存档。四、意识形态舆情监测与处置制度（一）监测体系建设1.建立健全意识形态舆情监测体系，明确监测范围、监测内容、监测方式和监测人员。监测范围包括各类传统媒体、新媒体平台、社交网络等。2.利用专业舆情监测软件和工具，结合人工巡查等方式，对涉及公司/组织的意识形态舆情信息进行实时监测，重点监测与公司/组织相关的热点话题、敏感事件、负面评价等。3.明确专人负责舆情监测工作，监测人员应具备较强的政治敏锐性和舆情分析能力，及时发现和捕捉潜在的意识形态舆情风险。（二）舆情研判与预警1.建立舆情研判机制，由党委办公室牵头，组织相关部门和专家定期对监测到的意识形态舆情信息进行分析研判，评估舆情的性质、影响范围、发展趋势等。2.根据舆情研判结果，及时发布舆情预警信息，明确预警级别和应对措施。预警级别分为一般预警、较重预警、严重预警和特别严重预警四级。3.对于可能引发重大舆情风险的信息，要及时报告公司/组织党委书记，并启动应急处置预案。（三）舆情处置与反馈1.建立舆情处置机制，针对不同级别的舆情预警，制定相应的处置措施。对于一般舆情，由责任部门负责及时回应和处理；对于较重舆情，由党委办公室牵头，组织相关部门进行联合处置；对于严重舆情和特别严重舆情，要成立专门的应急处置工作小组，全面负责舆情处置工作。2.在舆情处置过程中，要注重把握舆论引导的时机、节奏和力度，及时发布准确、权威的信息，回应社会关切，引导舆论走向，避免舆情发酵升级。3.舆情处置结束后，要及时对处置情况进行总结评估，并将处置结果向公司/组织内部通报，同时向社会公众反馈，做到事事有回音，件件有着落。五、意识形态教育培训制度（一）培训目标通过开展意识形态教育培训，提高公司/组织全体员工的思想政治素质、意识形态工作能力和责任意识，确保员工在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。（二）培训内容1.政治理论教育，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策和国家法律法规。2.意识形态工作方针政策和相关法律法规培训，使员工了解意识形态工作的重要性、基本原则和工作要求，掌握意识形态领域的法律法规和政策规定。3.职业道德教育，培养员工的职业道德意识和职业操守，引导员工树立正确的价值观和职业观。4.舆情应对与处置培训，提高员工的舆情监测、分析、研判和处置能力，增强员工应对意识形态领域突发事件的能力。（三）培训方式1.集中培训，定期组织全体员工参加集中培训，邀请专家学者、上级领导等进行授课，系统学习意识形态工作相关知识。2.专题讲座，根据工作需要和员工关注的热点问题，不定期举办专题讲座，邀请相关领域的专家进行深入解读。3.在线学习，利用公司/组织内部网络平台，开设意识形态工作在线学习课程，供员工自主学习。4.实践锻炼，通过组织员工参与意识形态工作实践活动，如舆情监测、信息发布、活动策划等，提高员工的实际工作能力。（四）培训考核建立意识形态教育培训考核机制，对员工参加培训的情况进行考核评价。考核内容包括学习态度、学习成绩、实际应用能力等方面。考核结果纳入员工个人绩效考核体系，作为员工晋升、评优评先的重要依据。六、意识形态工作队伍建设制度（一）队伍构成意识形态工作队伍主要由宣传思想文化工作者、网络管理人员、舆情监测分析人员、思想政治工作者等组成。（二）选拔任用1.按照政治素质高、业务能力强、工作责任心重的标准，选拔优秀人才充实到意识形态工作队伍中。2.拓宽选人用人渠道，注重从公司/组织内部选拔培养意识形态工作骨干，同时积极引进外部优秀人才，优化队伍结构。3.建立健全意识形态工作队伍选拔任用机制，严格按照干部选拔任用程序，选拔任用意识形态工作队伍成员。（三）培训培养1.制定意识形态工作队伍培训培养计划，定期组织开展业务培训和学习交流活动，不断提高队伍的政治素质和业务能力。2.鼓励意识形态工作队伍成员参加各类学术研讨、业务培训、实践锻炼等活动，拓宽视野，增长见识，提升综合素质。3.建立意识形态工作队伍人才激励机制，对在意识形态工作中表现突出的个人给予表彰奖励，激发队伍的工作积极性和创造性。（四）考核管理1.建立意识形态工作队伍考核评价机制，对队伍成员的工作业绩、工作能力、工作态度等进行全面考核评价。2.考核结果与队伍成员的薪酬待遇、职务晋升、评先评优等挂钩，对考核不合格的人员进行诫勉谈话、调整岗位或辞退处理。3.加强对意识形态工作队伍的日常管理，建立健全工作纪律和工作制度，确保队伍规范有序运行。七、意识形态工作经费保障制度（一）经费预算1.每年年初，由党委办公室会同财务部门根据公司/组织意识形态工作实际需要，编制意识形态工作经费预算。2.意识形态工作经费预算应包括阵地建设、宣传教育、舆情监测与处置、队伍建设、设备购置等方面的费用。3.预算编制要科学合理、实事求是，确保经费能够满足意识形态工作的正常开展。（二）经费使用1.严格按照预算安排使用意识形态工作经费，确保经费专款专用，不得挪作他用。2.建立健全经费使用审批制度，明确经费使用的审批流程和权限。所有经费支出须经相关部门负责人审核、分管领导审批后，方可报销。3.加强对经费使用的监督管理，定期对经费使用情况进行检查和审计，确保经费使用合法合规、公开透明。（三）经费调整1.在年度预算执行过程中，如因工作需要确需调整预算的，应按照规定程序进行申报和审批。2.调整预算应说明调整的原因、调整的项目和金额等情况，并提交相关证明材料。经公司/组织党委批准后，方可调整预算。八、意识形态工作保密制度（一）保密范围意识形态工作中涉及的国家秘密、商业秘密、工作秘密以及个人隐私等信息均属于保密范围。（二）保密措施1.加强对意识形态工作相关人员的保密教育，提高保密意识，签订保密承诺书，明确保密责任。2.严格控制意识形态工作信息的知悉范围，按照工作需要和保密规定，确定信息的公开范围和传播渠道。3.对涉及保密信息的文件、资料、数据等进行严格管理和存储，采取加密、备份等措施，防止信息泄露。4.在意识形态阵地建设和使用过程中，要严格遵守保密规定，确保信息安全。对于涉及保密信息的新媒体平台、活动场所等，要加强技术防护和安全管理。（三）保密监督与检查1.建立意识形态工作保密监督检查机制，定期对保密制