平安村居创建工作制度

PAGE平安村居创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于平安建设的决策部署，加强村居社会治安综合治理，维护村居社会稳定，保障人民群众安居乐业，特制定本平安村居创建工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国人民调解法》《社会治安综合治理基础数据规范》等法律法规及相关行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本公司/组织参与平安村居创建工作的所有部门和人员。（四）工作原则1.以人为本原则：把保障人民群众的生命财产安全作为工作的出发点和落脚点，充分调动人民群众参与平安村居创建的积极性、主动性。2.预防为主原则：强化源头治理，注重矛盾纠纷排查化解，做到早发现、早预防、早处置，防患于未然。3.综合治理原则：整合各方资源，运用多种手段，形成政府主导、社会协同、公众参与的工作格局。4.依法治理原则：严格依法办事，确保平安村居创建工作在法治轨道上运行。二、组织领导（一）成立平安村居创建工作领导小组1.组长：由公司/组织主要领导担任，全面负责平安村居创建工作的统筹协调。2.副组长：由相关部门负责人担任，协助组长抓好各项工作的组织实施。3.成员：包括各部门业务骨干，负责具体工作的落实。（二）职责分工1.组长职责负责平安村居创建工作的总体决策和部署。协调解决工作中遇到的重大问题。对工作进展情况进行监督检查。2.副组长职责按照分工抓好各项工作任务的组织落实。定期向组长汇报工作进展情况。协调各成员之间的工作关系。3.成员职责具体负责各自业务范围内的平安村居创建工作。及时收集、反馈工作信息，提出工作建议。配合其他成员完成相关工作任务。三、工作措施（一）加强治安防控体系建设1.完善治安巡逻机制组建专职治安巡逻队伍，制定巡逻计划，明确巡逻区域、时间和人员职责。加强对重点部位、重点时段的巡逻防控，提高见警率。鼓励居民参与义务巡逻，建立群防群治网络。2.强化技防设施建设在村居主要出入口、公共场所、重点部位安装视频监控设备，实现全覆盖。推广使用智能门禁、报警装置等技防设备，提高居民住宅安全防范能力。建立视频监控平台，安排专人值守，及时发现和处置各类治安问题。3.加强治安卡点建设在村居边界、交通要道等关键位置设置治安卡点，配备必要的警力和装备。严格落实卡点值守制度，对过往人员、车辆进行盘查登记，防止违法犯罪人员和危险物品进入村居。（二）矛盾纠纷排查化解1.建立矛盾纠纷排查机制定期开展矛盾纠纷排查工作，做到村不漏户、户不漏人。重点排查婚恋家庭、邻里关系、土地纠纷、债务纠纷等方面的矛盾隐患。建立矛盾纠纷排查台账，详细记录排查情况。2.完善矛盾纠纷化解机制对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行化解。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，形成多元化解工作合力。对重大矛盾纠纷，实行领导包案制度，确保妥善解决。3.加强心理疏导和危机干预建立心理咨询服务站，为居民提供心理疏导和咨询服务。对因矛盾纠纷引发的情绪过激人员，及时进行心理危机干预，防止发生极端行为。（三）特殊人群服务管理1.加强重点人员管控对社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等重点人员，进行全面排查登记，建立一人一档。落实管控措施，定期走访了解重点人员的思想动态、生活状况，防止脱管漏管。组织开展针对性的帮扶教育活动，帮助重点人员改过自新，融入社会。2.关爱特殊群体加强对老年人、妇女、儿童、残疾人等特殊群体的关爱和保护。建立健全关爱服务体系，为特殊群体提供生活照料、医疗救助、法律援助等服务。开展形式多样的关爱活动，丰富特殊群体的精神文化生活。（四）法治宣传教育1.制定法治宣传教育计划根据村居实际情况，制定年度法治宣传教育计划，明确宣传内容、方式和时间安排。突出宣传与居民生产生活密切相关的法律法规，如《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》等。2.丰富法治宣传教育形式利用法治宣传栏、法治文化广场、法治宣传一条街等阵地，开展常态化法治宣传。举办法律讲座、法律咨询、法律知识竞赛等活动，提高居民的法律意识和法治观念。发挥新媒体优势，通过微信公众号、抖音等平台，推送法治宣传信息，扩大宣传覆盖面。3.推进法治文化建设结合村居文化特色，打造具有地方特色的法治文化品牌。建设法治文化阵地，如法治公园、法治长廊等，营造浓厚的法治文化氛围。开展法治文化活动，如法治文艺演出、法治书画展览等，让居民在寓教于乐中接受法治教育。（五）公共安全管理1.加强消防安全管理开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。加强消防设施建设，确保消防设施完好有效。组织开展消防安全宣传教育和培训，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。2.强化交通安全管理加强村居道路交通安全宣传教育，提高居民的交通安全意识。完善道路交通安全设施，设置交通标志、标线等。配合交警部门加强对村居道路的巡查，查处各类交通违法行为。3.做好食品药品安全管理加强食品药品安全宣传教育，普及食品药品安全知识。开展食品药品安全检查，严厉打击制售假冒伪劣食品药品等违法行为。建立食品药品安全举报奖励制度，鼓励居民积极参与食品药品安全监督。四、工作流程（一）工作部署1.领导小组根据上级要求和村居实际情况，制定年度平安村居创建工作计划，明确工作目标、任务和措施。2.召开平安村居创建工作动员大会，传达工作精神，部署工作任务，动员全体人员积极参与创建工作。（二）组织实施1.各部门按照职责分工，组织开展各项工作任务，并定期向领导小组汇报工作进展情况。2.领导小组定期召开工作会议，研究解决工作中遇到的问题，对工作进行调度和推进。（三）检查考核1.建立平安村居创建工作检查考核机制，制定考核标准和办法。2.定期对各部门的工作进行检查考核，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。（四）总结提升1.每年年底对平安村居创建工作进行总结，分析工作成效和存在的问题，提出改进措施和建议。2.根据总结情况，制定下一年度的工作计划，不断完善工作制度和措施，推动平安村居创建工作深入开展。五、信息管理（一）建立信息收集机制1.明确信息收集渠道设立举报电话、邮箱等，鼓励居民举报各类违法犯罪线索和治安隐患。组织网格员、巡逻队员等定期走访居民，收集社情民意。利用视频监控、大数据等技术手段，实时获取各类信息。2.规范信息收集内容包括治安案件、刑事案件、矛盾纠纷、安全隐患等方面的信息。对收集到的信息进行详细记录，注明时间、地点、事件经过、涉及人员等情况。（二）加强信息分析研判1.成立信息分析研判小组由综治办、派出所、司法所等相关部门人员组成，负责对收集到的信息进行分析研判。2.定期召开信息分析研判会议对各类信息进行梳理、分析，查找治安热点难点问题，预测治安形势发展趋势。根据分析研判结果，制定针对性的工作措施，及时化解矛盾纠纷，打击违法犯罪。（三）做好信息报送与共享1.建立信息报送制度各部门按照规定的格式和时间要求，及时将工作中收集到的重要信息报送至综治办。综治办对信息进行汇总整理，定期向上级主管部门报送。2.加强信息共享建立信息共享平台，实现各部门之间信息的互联互通。对涉及多个部门的信息，及时进行沟通协调，共同做好处置工作。六、培训与宣传（一）培训1.制定培训计划根据平安村居创建工作需要，制定年度培训计划，明确培训内容、方式和时间安排。2.开展业务培训定期组织治安巡逻队员培训技能培训，提高巡逻防控能力。对网格员、调解员等进行业务培训，提升工作水平。邀请专家学者、法律工作者等举办专题讲座，加强法律法规、政策理论等方面的培训。（二）宣传1.制定宣传方案结合平安村居创建工作实际，制定宣传方案，明确宣传重点、方式和时间安排。2.广泛宣传发动通过多种渠道，广泛宣传平安村居创建工作的意义、目标和任务，提高居民的知晓率、参与率和支持率。七、经费保障（一）设立专项经费公司/组织设立平安村居创建工作专项经费，纳入年度预算，确保工作顺利开展。（二）经费使用范围专项经费主要用于治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务