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文档简介
PAGE地方拆迁协调工作制度一、总则(一)目的为规范地方拆迁协调工作,保障拆迁工作顺利进行,维护拆迁当事人合法权益,促进城市建设和经济发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织在地方范围内开展的各类拆迁协调工作。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关拆迁的法律法规和政策规定,确保拆迁工作合法合规进行。2.公平公正原则对待拆迁当事人一视同仁,公平公正地处理拆迁过程中的各类问题,保障各方合法权益。3.以人为本原则充分考虑拆迁当事人的实际困难和合理诉求,积极做好解释、沟通和安置工作,维护社会稳定。4.高效协作原则各部门之间密切配合,形成工作合力,高效推进拆迁协调工作。二、拆迁协调工作机构及职责(一)拆迁协调工作领导小组成立由公司/组织主要领导担任组长,相关部门负责人为成员的拆迁协调工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调拆迁工作,研究解决拆迁过程中的重大问题。(二)具体工作职责1.拆迁办公室负责拆迁协调工作的日常组织和实施,制定拆迁工作计划,协调各部门之间的工作关系,收集、整理和上报拆迁工作信息。2.政策法规组负责宣传国家有关拆迁的法律法规和政策规定,解答拆迁当事人的法律咨询,审核拆迁文件和协议,确保拆迁工作依法依规进行。3.拆迁实施组负责具体实施拆迁工作,组织拆迁人员进行房屋拆除、场地清理等工作,做好拆迁现场的安全管理和秩序维护。4.补偿安置组负责制定拆迁补偿安置方案,并组织实施。审核拆迁当事人的补偿安置申请,核算补偿安置费用,与拆迁当事人签订补偿安置协议,做好安置房的分配和交付工作。5.信访维稳组负责接待和处理拆迁当事人的来信来访,及时化解拆迁矛盾纠纷,维护社会稳定。对可能引发群体性事件的拆迁问题,及时报告并采取有效措施加以解决。三、拆迁工作程序(一)前期准备1.项目立项根据城市建设和发展需要,由相关部门提出拆迁项目立项申请,经批准后确定拆迁范围、拆迁期限等内容。2.调查摸底拆迁办公室组织人员对拆迁范围内的房屋、土地、人口等情况进行调查摸底,详细掌握拆迁对象的基本信息,并建立档案。3.制定方案根据调查摸底情况,结合国家法律法规和政策规定,制定拆迁补偿安置方案。方案应包括拆迁范围、拆迁期限、补偿安置方式、补偿标准、安置房房源等内容,并征求拆迁当事人意见。4.发布公告在拆迁范围内发布拆迁公告,公告内容包括拆迁项目名称、拆迁范围、拆迁期限、拆迁实施单位、补偿安置方案等信息,告知拆迁当事人相关权利和义务。(二)宣传动员1.政策宣传通过多种渠道,如张贴公告、发放宣传资料、召开座谈会等方式,向拆迁当事人宣传拆迁政策法规和补偿安置方案,解答拆迁当事人的疑问,争取拆迁当事人的理解和支持。2.思想动员深入拆迁当事人家中,了解他们的思想动态和实际困难,做好思想动员工作,引导拆迁当事人积极配合拆迁工作。(三)签订协议1.入户协商拆迁实施组和补偿安置组工作人员逐户上门与拆迁当事人协商拆迁补偿安置事宜,根据拆迁当事人的实际情况,按照补偿安置方案确定补偿安置方式和补偿金额,并签订拆迁补偿安置协议。2.协议审核政策法规组对签订的拆迁补偿安置协议进行审核,确保协议内容符合法律法规和政策规定,防止出现违法违规行为。(四)搬迁腾空1.搬迁通知拆迁当事人按照协议约定的时间进行搬迁腾空,拆迁实施组提前向拆迁当事人发出搬迁通知,告知搬迁时间、腾空要求等事项。2.协助搬迁拆迁实施组组织人员协助拆迁当事人进行搬迁,确保搬迁过程安全有序。对搬迁困难的拆迁当事人,提供必要的帮助和支持。(五)房屋拆除1.拆除准备在拆迁当事人搬迁腾空房屋后,拆迁实施组组织专业拆除队伍进行房屋拆除前的准备工作,包括设置警示标志、清理拆除现场等。2.拆除实施按照安全操作规程,组织拆除队伍对拆迁范围内的房屋进行拆除。拆除过程中要做好安全防护措施,确保拆除工作安全进行。(六)验收结算**1.验收房屋拆除完毕后,由拆迁办公室组织相关部门对拆除现场进行验收,验收合格后方可进行场地清理和平整。2.结算补偿安置组根据拆迁补偿安置协议,核算拆迁补偿安置费用,并与拆迁当事人进行结算。对拆迁补偿安置费用有异议的拆迁当事人,要及时进行核实和处理。四、拆迁补偿安置(一)补偿安置方式1.货币补偿根据被拆迁房屋的市场评估价值,给予拆迁当事人货币补偿。货币补偿金额由具有相应资质的房地产评估机构按照国家有关规定进行评估确定。2.产权调换拆迁当事人可以选择以产权调换的方式获得补偿安置。产权调换房屋的地点、面积、户型等按照拆迁补偿安置方案确定。产权调换房屋的价格按照市场评估价值与被拆迁房屋的货币补偿金额进行结算。(二)补偿标准1.房屋补偿标准按照被拆迁房屋的结构、用途、建筑面积等因素,结合市场评估价值确定房屋补偿标准。具体补偿标准由当地政府根据实际情况制定,并向社会公布。2.附属物补偿标准对拆迁范围内的附属物,如围墙、门楼、水井、树木等,按照相关规定给予相应的补偿。附属物补偿标准由当地政府根据实际情况制定,并向社会公布。3.搬迁补助费和临时安置补助费给予拆迁当事人搬迁补助费和临时安置补助费。搬迁补助费按照被拆迁房屋的建筑面积计算,临时安置补助费按照拆迁当事人的实际安置情况计算。搬迁补助费和临时安置补助费标准由当地政府根据实际情况制定,并向社会公布。(三)安置房建设与分配1.安置房建设按照拆迁补偿安置方案的要求,组织建设安置房。安置房建设要严格按照国家有关工程建设标准进行,确保工程质量。2.安置房分配根据拆迁当事人签订的拆迁补偿安置协议,按照公平公正的原则进行安置房分配。安置房分配方案要提前向拆迁当事人公布,并接受社会监督。五、拆迁工作纪律(一)严格遵守法律法规拆迁工作人员要严格遵守国家有关拆迁的法律法规和政策规定,依法开展拆迁工作,不得违法违规操作。(二)廉洁自律拆迁工作人员要廉洁自律,不得接受拆迁当事人的贿赂、宴请等,不得利用职务之便谋取私利。(三)文明拆迁拆迁工作人员要文明拆迁,尊重拆迁当事人的合法权益,不得采取暴力、威胁等手段强迫拆迁当事人搬迁。(四)保守秘密拆迁工作人员要保守拆迁工作中的商业秘密和个人隐私,不得泄露拆迁当事人的相关信息。六、拆迁纠纷处理(一)纠纷受理信访维稳组负责受理拆迁当事人的纠纷投诉,并做好记录。对属于本公司/组织职责范围内的纠纷,及时进行处理;对不属于本公司/组织职责范围内的纠纷,告知拆迁当事人向相关部门反映。(二)纠纷调查对受理的拆迁纠纷,信访维稳组组织相关部门进行调查,了解纠纷的事实和原因,收集相关证据材料。(三)纠纷调解根据调查情况,组织拆迁当事人进行调解。调解过程中要遵循公平公正、依法依规的原则,充分听取拆迁当事人的意见和诉求,积极引导拆迁当事人达成和解协议。(四)纠纷裁决对经调解无法达成协议的拆迁纠纷,按照相关法律法规和政策规定,由有权部门进行裁决。拆迁当事人对裁决不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。七、监督检查(一)内部监督拆迁协调工作领导小组定期对拆迁工作进行监督检查,检查内容包括拆迁工作程序是否规范、补偿安置是否公平公正
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