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文档简介
分管安全副总危化品安全目标责任书为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法律法规及政策要求,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,强化公司危化品领域安全管理主体责任,明确分管安全生产副总经理的危化品安全管理职责与工作目标,有效防范遏制危化品火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类生产安全事故,保障从业人员生命财产安全与公司生产经营活动有序开展,由公司法定代表人(以下简称甲方)与分管安全生产副总经理(以下简称乙方)签订本责任书。1责任期限本责任书责任周期为自然年度,即______年1月1日起至______年12月31日止。责任期内乙方岗位发生调整的,本责任书效力自动延续至新任分管安全生产副总经理到岗后重新签订责任书为止,乙方对任职期间的危化品安全管理工作承担终身责任。2核心安全工作目标乙方需在责任期内完成以下危化品安全管理核心目标,具体考核指标如下:序号考核维度具体考核指标目标值权重占比考核部门考核方式1事故控制目标危化品领域亡人责任事故0起15%公司安委会、人力资源部查阅事故档案、对接监管部门通报1.1事故控制目标危化品领域重伤责任事故0起10%公司安委会、人力资源部查阅事故档案、工伤申报记录1.2事故控制目标危化品领域涉险责任事故≤1起8%公司安委会、人力资源部查阅应急处置记录、内部事故上报台账1.3事故控制目标危化品相关职业危害责任事故0起5%公司安委会、行政部查阅职业健康档案、疾控部门反馈记录1.4事故控制目标危化品相关第三方人员伤亡责任事故0起5%公司安委会、采购部查阅事故记录、相关方索赔台账1.5事故控制目标危化品责任事故直接经济损失≤1万元7%公司安委会、财务部查阅事故调查报告、财务支出台账2隐患治理目标危化品领域重大隐患整改闭环率100%10%公司安委办查阅隐患台账、整改验收记录2.1隐患治理目标危化品领域一般隐患整改率≥98%6%公司安委办查阅隐患台账、整改验收记录2.2隐患治理目标年度危化品全覆盖专项排查次数≥4次/年3%公司安委办查阅排查记录、签到表、问题清单2.3隐患治理目标重大危险源月度专项排查次数≥12次/年3%公司安委办查阅排查记录、风险研判报告3体系建设目标危化品双重预防机制运行有效率100%5%公司安委办查阅风险管控台账、监管部门检查反馈3.1体系建设目标安全生产标准化危化品板块自评合格率100%4%公司安委办查阅自评报告、不符合项整改记录3.2体系建设目标危化品全生命周期管理系统数据准确率≥99%3%公司安委办、仓储部抽查系统数据、比对实物库存与台账4人员管理目标危化品岗位人员持证上岗率100%3%公司安委办、人力资源部抽查岗位人员证件、培训档案4.1人员管理目标危化品岗位人员年度培训覆盖率100%2%公司安委办、人力资源部查阅培训记录、签到表、考核试卷4.2人员管理目标危化品岗位人员培训考核合格率≥95%2%公司安委办、人力资源部查阅考核试卷、成绩统计表4.3人员管理目标承包商涉危化品作业人员岗前培训合格率100%2%公司安委办、工程部查阅培训记录、临时作业证发放台账5应急管理目标危化品专项应急预案年度演练次数≥2次/年3%公司安委办查阅演练方案、记录、评估报告5.1应急管理目标危化品重点岗位现场处置方案演练频次≥2次/半年2%公司安委办查阅演练记录、现场照片、评估报告5.2应急管理目标危化品重点区域应急物资完好率100%2%公司安委办现场抽查应急物资、核对台账5.3应急管理目标从业人员应急处置技能考核合格率≥95%2%公司安委办现场抽考、查阅考核记录6合规管理目标危化品相关行政许可有效期合规率100%3%公司安委办、行政部查阅许可证件、备案文件6.1合规管理目标危化品领域行政处罚次数0次3%公司安委办、财务部对接监管部门、查阅处罚通知书、缴费记录6.2合规管理目标危化品管理档案完整率≥98%2%公司安委办抽查档案归档情况3具体安全工作职责3.1法规政策落实与合规体系建设3.1.1乙方作为公司危化品安全管理的直接牵头负责人,需第一时间组织学习国家、省、市、区县各级应急管理、生态环境、公安等部门出台的危化品相关法规、标准、规范性文件,每年至少组织1次危化品法规标准符合性评审,对照最新要求修订公司《危化品安全管理办法》《重大危险源安全管理制度》《易制毒易制爆化学品管理细则》《危化品废弃处置管理规定》等内部制度,确保所有制度条款不低于国家强制标准要求,不存在与现行法规冲突的内容。3.1.2牵头对接各级监管部门的危化品专项检查、督导调研等工作,对监管部门提出的整改要求,必须在规定时限内组织完成整改并报送整改报告,每年至少向公司安委会、董事会汇报4次危化品安全管理形势,包括风险研判结果、隐患治理情况、存在的问题、下一步工作计划等内容,为公司安全管理决策提供依据。3.1.3负责建立公司危化品合规管理台账,涵盖行政许可、资质文件、监管文书、培训记录、隐患台账、演练记录、事故档案、转移联单等所有相关资料,安排专人负责档案管理,所有档案保存期限不低于3年,涉及重大危险源、易制爆易制毒化学品的档案需永久保存,确保监管部门检查时可随时调取查阅。3.2危化品全生命周期安全管控3.2.1采购环节:负责审核危化品供应商的经营资质、安全生产许可证、产品安全技术说明书(MSDS)、安全标签等资料,严禁向无资质供应商采购危化品,每年至少组织1次危化品供应商资质复审,对存在资质过期、违法违规记录的供应商及时纳入黑名单,终止合作。3.2.2运输环节:负责审核危化品运输单位的道路危险货物运输资质、车辆检验合格证明、驾驶员及押运员的特种作业证件,要求运输单位为所有危化品运输车辆安装GPS定位装置和视频监控装置,实时监控运输路线和运输过程,严禁运输车辆超员、超速、违规停靠,遇雷雨、高温、极端恶劣天气时,要求运输单位延迟发货,避免运输过程发生事故。3.2.3装卸环节:负责制定危化品装卸作业安全操作规程,装卸作业前必须核验车辆及人员资质,检查静电接地装置、紧急切断装置完好有效,装卸过程中驾驶员、押运员不得离开现场,严禁在装卸区域接打手机、使用明火,每批次装卸作业必须安排专人现场监护,作业完成后检查确认无泄漏、无残留隐患后方可允许车辆离开。3.2.4储存环节:严格落实危化品储存场所的安全管控要求,针对罐区重大危险源,落实24小时双人值班制度,每月至少组织1次压力、液位、温度、可燃有毒气体报警装置、联锁系统的专项校验,确保联锁装置投用率100%,严禁擅自摘除联锁,因检修需要摘除联锁的,必须经乙方签字审批,制定专项管控措施后方可实施,检修完成后第一时间恢复联锁;针对危化品仓库,严格落实分区分类存储要求,严禁禁忌物料混存,严格控制存储量,严禁超量存储,易制爆、易制毒化学品严格落实“双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输、双人使用”的五双制度,每周至少组织1次危化品仓库台账盘点,确保账、卡、物一致。3.2.5使用环节:负责制定危化品领用、使用安全操作规程,危化品领用必须执行双人签字登记制度,领用数量不得超过当班使用量,剩余危化品必须当班退回仓库,严禁在生产车间超量存放危化品,使用危化品的岗位必须张贴对应危化品的安全技术说明书和安全标签,配备足够的个体防护装备和应急处置器材,督促作业人员严格按照操作规程使用危化品,严禁违规操作。3.2.6废弃处置环节:负责审核危废处置单位的危险废物经营资质,签订处置协议时明确双方安全责任,严格执行危险废物转移联单制度,每批次废弃危化品转移必须如实填写转移联单,报生态环境部门备案后方可转移,转移过程安排专人押运,确保废弃危化品全部送达处置单位,严禁随意丢弃、倾倒废弃危化品。3.3风险分级管控与隐患排查治理3.3.1牵头负责公司危化品领域双重预防机制的建设与运行,每月组织1次危化品领域风险研判,对重大危险源、危化品仓库、涉危化品作业场所等重点区域的风险等级进行评估,更新风险四色分布图,对红、橙级高风险区域制定专项管控方案,明确管控责任人、管控措施、管控频次,确保所有风险处于可控状态。3.3.2每月组织1次危化品专项隐患排查,每季度组织1次危化品领域全覆盖隐患排查,排查范围覆盖罐区、危化品仓库、生产车间涉危工位、危废暂存间、装卸区、运输车辆等所有涉危化品场所和环节,排查人员需包括安全管理人员、技术人员、岗位操作人员,必要时邀请第三方安全技术服务机构参与排查,确保排查无死角、无盲区。3.3.3对排查发现的隐患建立台账,实行闭环管理,一般隐患明确整改责任人、整改时限,督促责任部门按期整改,整改完成后组织验收销号;对排查发现的重大隐患,必须第一时间下达停产停业整改通知书,制定“责任、措施、资金、时限、预案”五落实的整改方案,整改期间安排专人24小时值守,每2小时报送一次整改进度,整改完成后经第三方安全技术服务机构核验合格后方可复工,严禁带隐患生产经营。3.3.4每季度组织1次危化品隐患排查治理情况统计分析,梳理高频隐患的产生根源,制定系统性整改措施,比如针对多次出现的危化品存储台账不符问题,要修订台账管理制度,增加每周盘点、交叉核对的要求;针对多次出现的作业人员未正确佩戴个体防护装备问题,要修订考核制度,加大处罚力度,同时增加岗位培训频次,从根源上减少同类隐患重复出现。3.4人员安全管理与教育培训3.4.1每年初牵头制定危化品岗位人员年度安全教育培训计划,培训内容包括危化品理化特性、安全操作规程、风险管控措施、隐患排查方法、应急处置技能、个体防护装备使用等,培训时长不低于国家规定的学时要求,其中新入职危化品岗位人员三级安全教育培训时长不低于72学时,每年再培训时长不低于20学时。3.4.2负责危化品特种作业人员的管理,建立特种作业人员台账,及时组织特种作业人员参加培训、复审,确保所有危化品仓储、装卸、动火、有限空间等特种作业人员100%持有效特种作业操作证上岗,严禁无证作业,每年至少组织1次特种作业人员继续教育,强化安全操作技能和风险防范意识。3.4.3负责承包商涉危化品作业人员的统一管理,所有承包商作业人员进入作业现场前,必须参加公司组织的危化品安全专项培训,考核合格后发放临时作业证方可进入现场,作业前负责对承包商作业方案进行审核,对作业人员进行安全技术交底,作业过程中安排专人全程监护,严禁承包商人员违规作业。3.4.4负责危化品岗位人员职业健康管理,建立职业健康监护档案,每年至少组织1次接触有毒有害危化品岗位人员的职业健康检查,对存在职业禁忌的人员及时调整岗位,严禁职业禁忌人员从事涉危化品作业,为所有涉危化品岗位配备符合国家标准的个体防护装备,督促作业人员正确佩戴使用,严禁未佩戴个体防护装备的人员进入涉危化品作业场所。3.5应急管理与事故处置3.5.1牵头组织制定、修订公司《危化品泄漏专项应急预案》《危化品火灾爆炸专项应急预案》以及各重点岗位的现场处置方案,每年至少组织1次应急预案评审,根据评审结果、演练情况、法规变化及时修订应急预案,确保应急预案的针对性和可操作性。3.5.2每年至少组织2次危化品专项应急演练,每半年组织1次各重点岗位的现场处置方案演练,演练内容包括危化品泄漏处置、火灾扑救、人员疏散、伤员救治、洗消等环节,演练结束后组织开展演练评估,形成演练评估报告,针对演练中暴露的问题及时修订应急预案、完善应急措施、加强人员培训。3.5.3负责危化品重点区域应急物资的配置与管理,在罐区、危化品仓库、涉危化品生产车间等区域配备足够的堵漏工具、防毒面具、空气呼吸器、消防沙、灭火器、洗消设备、应急照明等应急物资,建立应急物资台账,每月组织1次应急物资检查,确保应急物资完好率100%,对过期、损坏的应急物资及时更换补充。3.5.4牵头组建公司危化品应急救援队伍,每年至少组织2次应急救援队伍的技能培训和实战拉练,提高应急队伍的处置能力,一旦发生危化品事故,乙方要第一时间赶到现场,担任现场应急指挥,立即启动应急预案,组织人员疏散、伤员救治、泄漏封堵、火灾扑救等工作,按照事故报告流程及时向应急管理、生态环境、公安等部门报告事故情况,配合事故调查组开展事故调查,落实事故整改措施,按照“四不放过”原则对相关责任人进行处理,杜绝同类事故重复发生。4考核与奖惩考核分为季度考核和年度考核,季度考核每季度结束后10日内由公司安委会组织开展,占总考核权重的40%,年度考核每年12月底由公司安委会、人力资源部联合组织开展,占总考核权重的60%,具体评分细则如下:序号评分类型评分内容分值/评分标准1基础分(100分)对应核心目标考核指标所有内容按照指标完成情况计分,完成对应目标得该项权重分,未完成的扣除该项全部权重分,扣完为止2加分项(最高可加20分)公司获得市级及以上危化品安全管理先进单位称号加10分/次2.1加分项(最高可加20分)公司危化品双重预防机制被评为省级及以上标杆项目加15分/次2.2加分项(最高可加20分)公司通过安全生产标准化一级达标或换证评审加8分/次2.3加分项(最高可加20分)及时排查处置危化品重大隐患,成功避免重大事故发生加10分/次2.4加分项(最高可加20分)组织员工参加市级及以上危化品安全技能竞赛获得三等及以上奖项加5分/次3扣分项(无上限)发生危化品涉险责任事故未造成人员伤亡扣20分/次3.1扣分项(无上限)重大隐患未在规定时限内完成整改扣15分/项3.2扣分项(无上限)危化品特种作业人员无证上岗作业扣10分/人次3.3扣分项(无上限)涉及危化品的特殊作业未按规定升级审批扣5分/次3.4扣分项(无上限)危化品存储、领用台账账实不符扣3分/次3.5扣分项(无上限)未按规定组织开展隐患排查、安全教育培训、应急演练扣5分/次3.6扣分项(无上限)危化品相关资料、档案缺失或造假扣5分/次4.1考核等级划分考核总得分≥90分为优秀,80分≤总得分<90分为合格,60分≤总得分<80分为基本合格,
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