2024年高考政治总复习必修二《政治生活》背诵提纲

2024年高考政治总复习必修二《政治生活》背

诵提纲（精品）

第一章：国内政治

主体一、公民（2024提纲）

一、怎么办角度和为什么角度：（国家性质+权利义务+五项政治参与

+民主决策+民主监督+三项基本原则+公民意识+民主管理）

1、我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人

民是国家的主人。人民民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、

最管用的民主。

2、公民耍依法有序参与民主选举、民主决策、民主协商、民主管理、

民主监督。（丰富民主形式、渠道）

3、公民通过社情民意反映制度等方式参与民主决策，推动决策科学

化和民主化。（通过具体制度：社情民意反映制度、专家咨询制度、

重大事项社会公示制度、社会听证制度）

4、公民参与民主监督，改进国家机关及其工作人员工作。（通过具

体制度：信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度；监督听

证会、民主评议会、网上评议政府）

6、公民要遵守（1）在法律面前一律平等原则，平等是社会主义法律

的基本属性。（2）权利和义务相统一原则,（3）个人利益和国家利

益相结合原则。

7、公民要树立法治意识，提高公民主人翁精神，提高自身的政治素

质和参与政治生活的能力。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国

有机统一。

二、民主管理

1、充分发挥村民（居美）委员会群众性自治组织的作用。

2、保证人民群众依法直接行使民主权利，参与民主管理、民主决策、

民主监督。

3、完善基层民主自治制度，丰富村民民主协商形式，推动乡村（基

层）治理体系和治理能力现代化。

补充：

一、村委会不是国家机关，村民自治不是基层政权建设，而是基层民

主建设；

1、村民直接投票选举村委会成员自己选，是村民自治的基础，是村

民参与民主管理的主要途径。（民主选举）

2、重大事务通过村民会议讨论决定。（民主协商、民主决策）

3、通过村规民约，规范村民和村干部的行为。（民主管理）

4、通过村务公开、民主评议村干部等形式，监督村委会工作和村干

部的行为。（民主监督）

5、在村党支部的领导下实行村民自治。

一、居委会不是国家机关，村民自治不是基层政权建设，而是基层民

主建设

1、居委会干部由民主选举产生（民主选举）

2、凡涉及居民切身利益的重要事务请居委会讨论决定（民主协商、

民主决策）

3、社区大事居民定（美主管理）

4、居民监督居委会的各项工作（民主监督）

三、民主管理的地位、意义：实行村民自治和居民自治，是社会主义

民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工

程。

四、民主决策意义

1、推动公民对决策的理解，推动决策的实施2、推动决策民主化、

科学化

主体二：政府（2020新提纲）

一、（统考政府）怎么办角度：政府怎么做，给政府的建议措施

为什么角度：政府为什么做，这样做的依据，这样做的意义

（问为什么做和依据，所有原理前加“因为”两字，问意义加“有利

于“）

1、（宗旨+原则）：我国政府要坚持为人民服务，维护人民根本利益;

坚持对人民负责，求真务实的工作作风，从群众中来到群众中去的工

作方法。

2、（依法履职）：坚持党的领导，依法切实履职，依法行政，（1）

保障人民民主和维护国家长治久安；（2）组织经济建设，加强宏观

调控和市场监管；（3）组织文化建设（4）加强社会建设，加快健全

基本公共服务体系；（5）推动生态文明建设。

3、（服务型政府）：转变政府职能，建设服务型政府；深化行政体

制改革，深化简政放权，放管结合，优化服务，增强公信力和执行力;

不断创新和改进工作方式，提高行政效率。

4、（法治政府）：坚持依法行政；遵循法定程序执法；提高行政管

理水平；推动国家治理体系和治理能力现代化。

5、（决策）：坚持科学、民主、依法决策，提高决策民主性和科学

性。

6、（受监督）：政府要自觉接受监督；切实保障人民的知情权、表

达权、参与权、监督权。

7、（权威）：树立政府权威。

8、（民主集中制）坚持民主集中制，坚持中央的统一领导，发挥地

方积极性。

9、（对外政策）：我国政府坚持独立自主的和平外交政策，坚持走

和平发展道路；大力发展科技和经济，以提高我国的综合国力；切实

维护我国的国家利益和主权，推动世界的和平与发展°

补充特殊情况：（如果考政府，问意义，答以下几点）

1、有利于全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴。

2、有利于满足人民日益增长的美好生活需要，保证人民在共建共享

发展中有更多获得感、满足感、幸福感和安全感。

多主体浓缩版：政府坚持为人民服务，对人民负责，保障人民权益；

坚持依法行政，切实履职，履行组织经济、政治、文化、社会、生态

建设的职能；坚持科学、民主、依法决策；自觉接受人民监督；转变

政府职能，建设服务型政府，深化简政放权；提高行政管理水平和行

政效率。（宗旨、原则、职能、依法行政、决策、受监督、转职）

二、单考：政府的监督

（1）有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督体系。切

实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权；加强法制对权力的

制约和监督。

（2）建立全面的行政监督体系：完善行政系统外部的监督和内部的

监督。

（3）政府接受监督是坚持依法行政的必要保证。全面推进政务公开,

以规范政府及其工作人员的工作，防止权力缺失和滥用，防止腐败行

为。

补：各种监督方式的主体和特点：

第一、（内部监督体系）方式：上级政府，政府审计部门，下级政府,

监督主体：行政机关，特点：以行政权力来制约行政权力；

第二、（外部监督体系）方式：

①国家权力机关监督特点：最具权威性最高层次的监督，实质上是接

受人民的监督；

②国家监察机关的监督特点：独立行使监察权，不受行政机关社会团

体和个人的干涉；主体：监察委员会，由之前的监察部、国家预防腐

败局合拼而成；同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权

力的公职人员监察全覆盖；

③中国共产党的党内监督特点：党通过强化对党员素质的提升和对党

员的监督，具有较强的约束性，主体：中国共产党；

④国家司法机关监督特点具有较强的法律约束性，主体人民法院和检

察院；

⑤人民政协的监督特点监督宪法法律和法规的实施情况，主体；人民

政协；

⑥社会和公民的监督特点：具有较强的广泛性和普遍性，约束性不强,

主体：社会和公民，

三、单考：政府的责任

1、我国是人民民主专政的国家，政府是人民的政府。我国政府要坚

持为人民服务、以人民为中心，对人民负责。

2、坚持为人民服务的工作态度，始终为人民谋利益。

3、坚持求真务实的工作作风。不断健全基本公共服务体系，提高行

政效率，增强服务意识，各项工作经得起实践、群众和历史的检验。

4、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。拓宽民意反映渠道，是

科学决策的重要前提。政府通过各种渠道广泛收集群众意见和建议；

为群众办实事、解难题和做好事，保障公民的合法权蚤。

四、单考：政府依法行政

1、政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪

法和法律规定。

2、政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为。

3、政府坚持科学、民主、依法决策，集中民智，反映民意。

4、政府要贯彻依法治国，坚持依法行政，严格执法，文明执法，提

高行政管理水平和行政效率。

5、政府要自觉的接受制约和监督，推进政务公开，以规范政府工作,

防止权力缺失和滥用，防止腐败行为；切实保障人民的知情权、表达

权、参与权、监督权；把权力关进制度的笼子里。

主体三：监察委员会

1、地位：监察委员会是我国的监察机关。中华人民共和国国家监察

委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。

2、产生：监察委员会由人大选举产生，对人大负责，受人大监督。

中华人民共和国国家监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国

监察工作。对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受监督。

3、目的：为整合反腐败力量，扩大监察范围，丰富监察手段，形成

党统一领导指挥、全面覆盖、权威高效的国家监察体系。

4、监督对象：实现对行使公权力的公职人员的监察全覆盖。

5、职能：依法行使监察权，履行监督、调查和处置的职能。

6、国家监察体制改革的意义：

①健全了反腐败领导体制，加强了党对反腐败斗争的统一领导；

②推动了党内监督和国家监察的有机统一，建立起集中统一、权威高

效的监察体系；

③实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，有利于公职人员

依法履职，廉洁从政，提高工作效率，防止和减少工作失误；有利于

让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里；

④有利于推进仝面依法治国，仝面从严治党，从制度上深入推进反腐

败斗争。

⑤有利于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；有利

于提升国家治理能力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

主体四：中国共产党（2020新提纲）

一、统考中国共产党：怎么做，党该怎么做，为什么角度

1、（地位）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，必须

坚持党对一切工作的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作

用；中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色

社会主义制度的最大优势；党的领导是人民当家作主和依法治国的根

本保证。

2、（党与人民关系、宗旨）中国共产党坚持人民主体地位，践行全

心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的思想，贯彻党的

群众路线。

3、（执政方式）坚持科学、民主执政；坚持依法执政，加强党的领

导，支持各个国家机关依法依章程履行职能；

4、（执政能力与党建）要从严治党，加强先进性和纯洁性建设、作

风建设；必须坚持和完善党的领导制度体系，加强制度建设，提高党

的执政能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化。

5、（指导思想）坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，以新发

展理念为指导，实现创新、协调、绿色、开放、共享发展°

6、（党员和党组织的作用）发挥共产党员的先锋模范作用和党组织

的战斗堡垒作用，加强组织建设。

7、坚持党的领导、人美当家作主和依法治国的有机统一。坚持民主

集中制。

补：党的执政方式:

①科学执政：就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社

会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。

（遵循规律）

②民主执政：就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当

家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展

党内民主来带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。（注重民主,

发挥统一战线作用）

③依法执政：就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，

不断推进国家政治、经济、文化、社会生活的法制化、规范化；党支

持人大、政府、政协、监察委、法院、检察院依法依章程依法履行职

能；党的主张通过法定程序上升为国家意志（基本执政方式）

补：党的领导方式

①政治领导：指党通过制定大政方针，提出立法建议，坚持依法执

政和科学执政。

②思想领导：是指党进行思想宣传。

③组织领导：发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；

为国家机关推荐、考核、培养重要干部。

多主体浓缩版本：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征；坚持党的领导、人

民当家作主和依法治国的有机统一；坚持人民主体地位，全心全意为人

民服务；坚持科学、民主、依法执政，提高党的执政能力；发挥共产党

员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。（地位、宗旨、执政）

主体五：人民代表大会（2020新提纲）

一、单考人民代表大会

1、（国体、政体）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表

大会制度是我国的政体，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国

有机统一的根本政治制度。

2、（职权）★人大是国家权力机关（全国人大常委会是全国人大的

常设机关），行使立法权，人大坚持科学、民主、依法立法，为现代

化建设提供法律依据；★坚持民主集中制，行使监督权，其它国家机

关都由人大产生，对其负责、受其监督，人大保证各个国家机关在法

律规范下切实履职、协调高效运转。推动国家治理体系和治理能力现

代化。（民主集中制表现二）

3、（民主集中制表现一）人大坚持对人民负责，保障人民根本权益,

尊重人民主体地位。

4、（民主集中制表现三）坚持中央统一领导，充分发挥地方积极性。

补充：1、全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最

高监督权；全国人民代表大会是最高国家权力机关；全国人大及其常

委会行使国家立法权，是立法机关。

2、人大行使立法权、监督权、决定权、任免权；

3、各个国家机关包括：★司法机关【法院（审判机关）和检察院（法

律监督机关）】★行政机关【中央人民政府（国务院）+地方政府】

★监察机关【监察委】，依法对公职人员监督、调查和处置。

4、【民主立法】立法过程集中民意，法律应反映人民意志；【科学

立法】提高立法质量；【依法立法】立法主体依照《立法法》规定的

法定权限、程序制定法律规范；以宪法为依据立法，不得同宪法相抵

触。

多主体浓缩版本：人民代表大会是国家权力机关，依法行使立法权做

到有法可依；坚持民主集中制，行使监督权：坚持党的领导、人民当

家作主、依法治国有机统一。

主体六：人大代表（2020新提纲）

一、单考人大代表

1、（地位）人大代表是国家权力机关的组成人员

2、（职权）人大代表要积极行使审议权、表决权、提案权，提出和

审议相关议案，表决相关决定；行使质询权，促进国家机关及其工作

人员依法履职。

3、（义务）积极调研，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为

人民服务，对人民负责，并接受人民监督；人大代表代表要依法履职,

协助宪法和法律的实施。

4、（素质）不断提高自身的素质，转变创新履职方式，提高履职水

平。

多主体浓缩版：人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权，反

映人民意志，代表人民利益。

主体七：中国人民政治协商会议（政协）

1、我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，

2、（性质）人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产

党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是人民民主的重要实现形

式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点，是协商民主的重要渠

道。

3、（职能）围绕着团结、民主两大主题，履行政治协商、民主监督、

参政议政的职能。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会

主义民主政治的特有优势和独特优势。

4、协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治

的特有优势和独特优势。

（只要在政治主观题中看到政协、政协委员，就答这一点）

社会主义协商民主制度：

1、协商民主的渠道：有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、

人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等，是中国共产党和中国

人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特点和优势。

2、意义：（1）社会主义协商民主制度是中国共产党和中国人民的伟

大创造，它有利于充分反映民智，促进党和国家决策的科学化，民主

化；（2）有利于改进党的领导方式和执政方式；（3）提高党的执政

能力和执政水平；（4）有利于扩大公民有序的政治参与；（5）确保

人民当家做主，推动社会主义民主法治建设；（6）维护社会团结稳

定，构建社会主义和诣社会。

主体八：依法治国（建设法治国家）

1、依法治国就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，

管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。它是党领导人民

治理国家的基本方略。（含义）

2、依法治国崇尚宪法和法律的权威。宪法和法律是党的主张和人民

意旨相统一的体现。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，

依法治国首先是依宪治国。（本质）

3、各主体共同建设法治国家、法治社会

（1）中国共产党要党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执

法，不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化。

坚持依法执政首先是依宪执政。支持人大依法履行职能，使党的主张

通过法定程序.上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。

（2）全国人大要按照程序行使立法权，加强宪法实施和监督。推进

科学、民主依法、立法，做到有法可依（提供法律依据）。以良法促

进发展、保障善治。

（3）政府要依法行政，严格规范公正文明执法，建设法治政府；

（4）监察委会员依法行使监察权，实现对行使公权力的公职人员的

监察全覆盖，让权力在阳光下运行。

（5）司法机关要公正司法、严格执法；

（6）公民要树立法治意识，树立宪法法律至上、法律面前人人平等

的法治理念，学法、懂法、守法、用法，遵守宪法和法律，依法行使

权利和依法履行义务。

（7）推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

主体九：多主体题目（2020春新提纲）

①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。公民依

法行使权利和履行义务，坚持权力与义务相统一、坚持国家利益与个

人利益相结合、坚持法律面前一律平等的原则，遵守宪法和法律，有

序参与民主决策、民主监督。（地位、权力义务、参与、原则、有序）

②政府坚持为人民服务，对人民负责，保障人民权益；坚持依法行政,

切实履职，履行组织经济、政治、文化、社会、生态建设的职能：坚

持科学、民主、依法决策；自觉接受人民监督；转变政府职能，建设

服务型政府，深化简政放权；提高行政管理水平和行政效率。（性质

宗旨原则、职能、依法行政、决策、受监督，转职）

③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党领导

是中国特色社会主义最本质的特征；坚持党的领导、人民当家作主和

依法治国的有机统一；坚持人民主体地位，全心全意为人民服务；坚

持科学、民主、依法执政，提高党的执政能力；发挥共产党员的先锋

模范作用和党组织的战斗堡垒作用；党的领导是人民当家作主，依法

治国和推进国家治理体系和国家治理能力现代化的根本保证。

④人民代表大会是国家权力机关，依法行使立法权，做到有法可依；

坚持民主集中制，行使监督权；坚持党的领导、人民当家作主、依法

治国有机统一。

⑤人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权，反映人民意志，

代表人民利益。

⑥政协是中国人民爱国统一战线的组织，围绕着团结、民主两大主题,

履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

⑦司法机关要公正司法,严格依法办案。

⑧监察委员会依法行使监察权，实现对公耿人员监察全覆盖，发挥监

督执纪作用，有利于公职人员依法履职，廉洁从政，提高工作效率；

把权力关进制度的笼子里。

⑨统筹社会力量，发挥群众自我教育、自我管理、自我服务的作用，

推动共建共治共享

⑩坚持民主集中制；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机

统一；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；依法治国是

中国特色社会主义的本质要求；推进国家治理体系和治理能力现代

化。

（2）材料有明确主体的

A、只需要答材料体现的主体的知识即可。

主体十：发展社会主义民主政治（第三单元）

1、发展社会主义民主政治，就是要体现人民意志、保障人民权益,

激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。

2、发展社会主义民主政治，要坚持中国特色社会主义政治发展道路,

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一；坚持和完善人

民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族

区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进中国特色社会主义政

治制度自我完善和发展。

3、党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证；人民当家作主

是社会主义民主政治的本质和核心；依法治国是党领导人民治理国家

的基本方略.

4、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持全心全意

为人民服务，以人民为中心，坚持科学、民主、依法执政，坚持依法

治国、依宪治国、依宪执政U（地位、性质、宗旨、执政）

5、人民代表大会是国家权力机关，依法行使立法权做到有法可依、

行使决定权、监督权。

6、人大代表行使审议双、表决权、提案权、质询权，反映人民意志,

代表人民利益。

7、政协是中国人民爱国统一战线的组织围绕着团结、民主两大主题,

履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

第二章：国际政治（当代国际社会，2020提纲）

国际政治主体一：主权国家

1、主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加

者。

2、主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是国家的生命与灵魂。

国际政治专题：国际社会知识汇总（当代国际社会）

1、（权利义务）我国作为主权国家享有独立权、平等权、自卫权、

管辖权，履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争

端的国际义务。

2、（国际关系）国家利益决定国际关系，维护国家利益是主权国家

对外活动的出发点和落脚点；国家间的共同利益是国家合作的基础，

寻找利益共同点，推进合作发展。

3、（主题+外交）顺应和平与发展的时代主题；国家性质和国家利益

决定我国奉行独立自主的和平外交政策，走和平发展道路；推动构建

人类命运共同体。

4、（多极化+新秩序）大力发展经济和科技，增强综合国力，促进世

界多极化；推动国际政治经济新秩序，实现世界的普遍安全与持久和

平；倡导国际关系民主化，坚持多边主义，积极参与引领全球治理体

系改革，贡献中国智慧和中国方案。

5、（维护国家利益）我国坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上,

坚持（有利于）维护国家主权、安全、发展利益；（有利于）维护我

国人民根本利益；坚持正确义利观，兼顾其他国家合理关切。

6、（联合国）积极遵守联合国宪章和宗旨，支持联合国发挥积极作

用。

7、（外交政策基本点）我国外交政策的宗旨是维护世界和平，促进

共同发展；基本立场是独立自主；基本目标是维护我国的主权、安全

和发展权益，促进世界的和平与发展；基本准则是和平共处五项原则。

主体称谓（包括）性质地位职能（作用）

国人民代全国人大或地国家权力机关，全立法权，决定权，

家表大会方人大，第十二国人大最高地位,任免权，监督权

机届人大四次会其它国家机关由（全国人大才能表

关议；他产生，对他负述为最高）

省常委、市常委责，受他监督

（人大的常设

机关）等

政府国务院，各级人权力机关的执行保障民主、经济、

民政府，公安机关，国家行政机文化、社会建设、

局、教育局、司关生态；简政放权、

法局、社会保障创新监管方式、放

局、园林局等各管结合、优化服务。

个职能部门严格规范公正文明

执法。

监察委监委监察机关依法行使监察权。

员会

司法机法院，检察院司法工作，公正司审判和监督法律实

关法施

非中国共中共中央、省执政党，特色社会科学、民主、依法

国产党委、市委等；宣主义事业领导核执政，政治、思想、

家传部，组织部，心，发挥总览全组织领导。

机中纪委、纪委；局、协调各方的领但不直接行使国家

关十八届五中全导核心作用。职能

会等

人民政政协，政治协商爱国统一战线组政治协商、民主监

协会议织，是协商民主的督、参政议政职能

重