关于近期全市森林草原防灭火工作情况的通报

关于近期全市森林草原防灭火工作情况的通报各位领导：现将近期全市森林草原防灭火工作有关情况通报如下：一、强化责任落实，织密全域防火责任网（一）健全指挥体系，压实各级责任。市森防指及时调整充实成员单位，明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总要求。印发《2026年春季森林草原防灭火工作方案》，将全市划分为7个联防联控片区，落实市级领导包县、县级领导包乡、乡级干部包村、村级干部包户、护林员包山头地块的五级包保责任体系。全市共签订防火责任书1.2万份，实现“山有人管、林有人护、责有人担”。（二）强化督导检查，倒逼末端落实。成立6个市级专项督查组，采取“四不两直”方式，深入重点林区、高火险乡镇、国有林场及旅游景区开展明察暗访。累计派出督查人员210人次，检查单位86家，发现并整改责任悬空、值守脱岗、物资储备不足等问题45个，下发整改通知书32份，约谈相关责任人9名。同时，将防灭火工作纳入年度安全生产和消防工作考核，实行“一票否决”。（三）推动关口前移，夯实基层基础。在全市82个重点林区乡镇全面推行“林长+检察长+警长”协作机制，设立村级防火警务室230个。选聘专兼职护林员3800名，划定巡护网格，落实每日巡护打卡制度。投入专项资金600万元，新建森林防火检查站45个、智能语音警示杆120个，在主要进山路口设置“防火码”，实现入林人员、车辆信息全记录、可追溯。二、聚焦源头管控，筑牢隐患治理防火墙（一）严管野外火源，消除风险隐患。针对春耕生产、清明祭祀、旅游踏青等用火高峰期，发布《禁火令》，严禁一切野外用火。组织公安、林业、应急等部门联合开展“野外火源专项治理行动”，累计出动巡护人员1.8万人次，查处违规野外用火行为37起，行政拘留12人，罚款3.5万元。对全市356处林缘墓地、113处易燃爆场所落实“一对一”盯防，清理林下可燃物2.6万亩，开设防火隔离带180公里。（二）深化宣传教育，营造浓厚氛围。开展“防火宣传月”“小手拉大手”等系列活动，利用广播、电视、微信公众号、乡村大喇叭、流动宣传车等载体，高频次推送防火知识和典型案例。累计发放宣传单20万份、悬挂横幅标语5000条、发送提示短信80万条。在重点林区、景区入口、农村集市等场所设置固定宣传牌300块。同时，公布举报电话，对举报违规用火者给予500-2000元奖励，形成群防群治强大合力。（三）加强预警监测，提升响应能力。整合气象、林草、应急等部门数据，每日发布森林火险等级预报，高火险时段加密至每6小时一次。利用全市28套高山林火视频监控系统、5颗遥感卫星热点监测以及无人机巡航，构建“空天地”一体化监测网络。今年以来，累计监测并核实热点信息56起，均在30分钟内完成核查反馈。同时，建立火险预警与应急响应联动机制，做到“早发现、早报告、早处置”。三、正视问题短板，清醒认识当前突出风险（一）基础设施薄弱，扑救能力不足。部分偏远林区防火通道、蓄水池、隔离带等基础设施欠账较多，大型机械难以快速到达火场。全市现有专业、半专业扑火队伍中，配备风力灭火机、高压水泵等主战装备老化率达25%，以水灭火装备严重短缺。经排查，仍有12个乡镇消防水车为零，39个村级防火站缺少基本灭火工具，一旦发生火情难以实现“打早、打小、打了”。（二）火源管控仍有盲区，违规用火屡禁不止。随着林农交错地带春耕生产全面展开，焚烧秸秆、地埂等农事用火时有发生；部分游客在林区野炊、吸烟等行为难以完全杜绝。此外，输配电线路、通信基站等设施因老化、大风等原因引发火灾的风险依然存在。今年一季度，因农事用火和吸烟引发的火情占总数的62%，反映出基层巡查密度和处罚力度仍需加强。（三）应急准备不够充分，协同效率有待提高。少数乡镇应急预案可操作性不强，未开展实战演练，扑火队员对装备操作不熟练。跨区域增援机制尚不完善，市级与县、县与县之间物资调拨、队伍联动存在信息不畅、响应滞后问题。同时，部分基层值班人员对火情报告程序不清，存在迟报、漏报现象。今年3月一起火情中，从发生到首次上报用时45分钟，延误了最佳扑救时机。四、狠抓攻坚举措，坚决打赢春季防火硬仗（一）持续高压管控，严防火源进山入林。即日起至防火期结束，所有检查站实行24小时值守，对进山人员、车辆严格实行“扫码+检查+火种收缴”。对林区及边缘500米范围内的农事用火、祭祀用火、施工用火一律叫停。联合公安部门开展“利剑”打击行动，对违规用火行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。同时，对特殊人群（智障人员、老人、儿童）落实监护人责任，严防失火。（二）加快补齐短板，提升基础保障能力。积极争取上级资金，年内计划新建防火通道50公里、消防蓄水池30座、隔离带100公里。对现有扑火装备进行全面检修和补充，市级财政追加专项经费400万元，采购高压水泵20台、风力灭火机150台、防火服500套。同时，推进“以水灭火”试点建设，在重点林区布设移动水囊、消防水鹤等设施。组织对输配电线路进行隐患排查整治，建立线路通道清障长效机制。（三）强化应急备战，确保响应快速高效。修订完善市、县、乡三级应急预案，逐一开展实战演练和桌面推演，每周组织一次扑火队伍紧急拉练。建立“队伍、物资、指挥”三靠前机制，将市级专业扑火队前移至高火险区驻防，县级队伍集中备勤。完善跨区域增援调度方案，实行每日火情“零报告”和重要火情即时报告制度。严格执行24小时领导带班和专人值班，一旦发生火情，市县两级指挥员第一时间赶赴现场，做到“重兵扑救、小火当作大火打”。（四）深化宣传引导，构建全民防火格局。开展“防火宣传进万家”活动，组织乡村干部、护林员逐户签订防火承诺书、发放明白卡。在主流媒体开设防火专栏，每周曝光典型火灾案例和处罚结果。利用应急广播系统，每天早、中、晚三次播放防火提示。同时，畅通“12119”火情报警渠道，落实举报奖励制度。对在校学生开展“上一堂防火课、写一篇防火作文、发一封致家长信”活动，通过小手拉大手，让防火意识深入人心。各位领导，当前我市已进入春季森林草原防灭火最关键时期，气温回升