2025年临沂市公务员录用考试《申论》真题及参考答案

2025年临沂市公务员录用考试《申论》练习题及参考答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料1作为“中国物流之都”，临沂市现有物流园区38处，物流企业2000余家，专线覆盖全国所有县级以上节点，2024年全市物流总额突破8万亿元。近年来，针对物流行业点多面广、从业人员流动性大、纠纷多发等治理痛点，临沂市探索形成了一套行之有效的治理模式。“以前找货、办通行证、缴停车费要跑3个窗口，现在扫‘沂通码’就能全部搞定，货主还能实时看货物位置，太方便了。”货车司机李师傅说。临沂市依托数字政府建设，上线全国首个物流行业一体化服务码“沂通码”，整合了资质办理、货源匹配、轨迹溯源、纠纷上报等12类37项服务功能，累计服务市场主体超120万户。针对物流纠纷涉事主体跨区域、处置周期长的问题，临沂市在全国率先成立物流纠纷人民调解委员会，建立“警司访+物流”联动处置机制，对运费拖欠、货损货差等纠纷实行“首接负责、3天办结”，2024年累计调解纠纷1.2万起，调解成功率达98.7%，为市场主体挽回损失超3亿元。同时，临沂推进“商仓流园”一体化升级，布局120万平方米智慧仓储园区，推广新能源配送车辆，建立物流企业信用分级分类监管制度，对A级信用企业实行“无事不扰”，对失信企业实行联合惩戒，行业投诉量同比下降42%。资料2临沂市是山东省乡村振兴示范片区建设重点市，近年来依托红色资源禀赋和生态产业基础，探索“红绿融合”的乡村振兴路径，但部分镇村也暴露出发展瓶颈。蒙阴县某镇依托孟良崮红色资源发展文旅，却存在景点同质化、展陈方式陈旧的问题，游客平均停留时间不足2小时；当地蜜桃种植面积超10万亩，但大多以初级农产品销售为主，精深加工占比不足10%，附加值低。沂南县某村党支部领办合作社发展红嫂主题民宿，却面临运营人才短缺的问题，民宿入住率常年不足30%，且合作社与农户的利益联结松散，农户仅能获得土地流转费用，没有参与分红，参与积极性不高。针对这些问题，临沂市2024年出台《革命老区红绿融合发展三年行动计划》，明确提出要打造“红色文旅+生态农业”融合发展样板，2024年全市村级集体经济收入10万元以上的村占比达99.2%，打造省级美丽乡村示范村126个。资料3沂蒙精神是临沂的“根”和“魂”，近年来临沂市把沂蒙精神融入市域治理全过程，打造了一批具有沂蒙特色的治理品牌。“以前办医保报销要跑20公里到县城，现在联系村里的红色代办员，上门收材料，3天就办好了。”平邑县村民王大爷说。临沂市在全市156个乡镇（街道）、4195个行政村（社区）建立“红色代办”队伍，代办员由党员、村干部、志愿者组成，为群众代办医保、社保、行政审批等116项事项，2024年累计代办服务超200万件，群众满意度达99.4%。同时，临沂市打造“家门口的红色学堂”品牌，整合全市128处红色教育基地资源，把沂蒙精神宣讲搬进社区、企业、校园，2024年累计开展宣讲活动1.2万场次，覆盖群众超300万人次。“每次听完宣讲都很受鼓舞，作为沂蒙儿女，我们更应该主动参与社区治理。”兰山区社区居民张女士说，她主动报名成为社区志愿者，参与老旧小区改造监督、矛盾调解等工作。资料42024年临沂市启动老旧小区微更新三年行动，兰山区作为试点区，探索形成了“群众说了算、全程共参与”的治理模式。金雀山街道某老旧小区建成于2000年，之前存在管网老化、没有无障碍设施、缺乏便民服务点等问题，改造前社区组织召开“兰山议事会”，先后6次征集居民意见，最终确定“先改管网、再装电梯、同步建设便民食堂和健身广场”的改造方案，改造过程中邀请居民代表全程监督，改造后组建业主自治队伍负责后期运维，小区居民满意度达100%。截至2024年底，兰山区已完成127个老旧小区微更新，累计加装电梯216部，建设便民食堂32个、口袋公园47个，惠及居民超7万户，相关经验被山东省住建厅在全省推广。资料5党的二十届三中全会提出，要推进市域社会治理现代化，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。山东省委明确要求，临沂市要发挥沂蒙精神优势，打造革命老区市域治理现代化样板。临沂市委十三届四次全会提出，要锚定“走在前、进位次、提水平”目标定位，把沂蒙精神融入经济社会发展各领域，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，奋力开创新时代现代化强市建设新局面。作答要求1.根据“给定资料1”，概括临沂市在推进物流行业治理现代化方面的主要举措。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据“给定资料2”，针对临沂市部分镇村在红绿融合发展中存在的问题，提出解决建议。（20分）要求：问题定位准确，建议针对性强、切实可行，条理清晰，不超过300字。3.根据“给定资料3”，谈谈你对“沂蒙精神是新时代临沂市域治理的‘红色密码’”这句话的理解。（15分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。4.假如你是临沂市民政局的工作人员，根据“给定资料4”，请你撰写一份关于兰山区老旧小区微更新治理经验的宣传稿，供全市各街道、社区学习参考。（20分）要求：格式规范，内容具体，语言通顺，具有指导性，不超过400字。5.结合给定全部资料，以“传承沂蒙精神推进市域治理打造革命老区现代化建设样板”为主题，联系实际，写一篇议论文。（30分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析1.第一题参考答案（1）数字赋能服务。上线“沂通码”整合物流全链条服务功能，实现一站式办理业务、全流程溯源监管。（2）创新纠纷调处。成立物流纠纷人民调解委员会，建立“警司访+物流”联动机制，压缩处置周期，提升调解成功率。（3）推动产业升级。推进“商仓流园”一体化建设，布局智慧仓储，推广绿色配送，优化产业生态。（4）完善监管机制。建立物流企业信用分级分类监管制度，实行差异化监管，规范行业秩序。【解析】本题为归纳概括基础题，核心考察阅读理解能力，作答时需紧扣“物流行业治理”这一核心主体，区分产业发展与治理举措的差异，按维度分类呈现即可，所有要点均来自给定资料1，无需自行引申。2.第二题参考答案存在问题：红色资源开发同质化、展陈陈旧，吸引力不足；生态产品产业链短，附加值低；运营人才短缺，业态运营能力弱；利益联结机制松散，农户参与积极性低。解决建议：（1）差异化开发红色资源，引入沉浸式展陈、体验式文旅项目，打造“一村一品”红色IP；（2）延伸生态农业产业链，发展精深加工、直播电商等业态，打造区域公共品牌，提升产品附加值；（3）出台乡村引才激励政策，吸引返乡人才、乡土人才，常态化开展合作社带头人、村干部运营技能培训；（4）完善党支部领办合作社利益联结机制，明确农户分红比例，建立收益反哺机制，提升农户参与度。【解析】本题为提出对策题，考察发现问题和解决问题的能力，作答时需先精准提炼资料中反映的4类核心问题，再对应提出可落地的对策，避免空泛表述，所有对策需符合县域乡村发展实际，具备可操作性。3.第三题参考答案这句话准确揭示了沂蒙精神作为临沂独有精神财富，在市域治理中发挥的核心引领作用，是临沂治理成效显著的根本逻辑。一方面，沂蒙精神“党群同心”的核心内涵为治理明确了价值立场，推动治理重心向群众需求倾斜，“红色代办”等服务机制就是党群同心在治理中的具象实践，有效解决了群众急难愁盼问题；另一方面，沂蒙精神“艰苦奋斗、开拓奋进”的特质为治理提供了精神动力，激发了干部群众主动参与治理的积极性，形成了共建共治的治理合力。下一步要持续挖掘沂蒙精神的时代价值，将精神优势转化为治理效能。【解析】本题为解释型综合分析题，考察综合分析能力，作答需遵循“亮明观点-深入分析-总结落实”的逻辑框架，观点要明确贴合资料内涵，分析部分要结合资料中的案例佐证，避免空谈理论，逻辑清晰即可。4.第四题参考答案各街道、社区：为推进我市老旧小区微更新工作落地见效，切实提升居民生活品质，现将兰山区老旧小区微更新的先进经验宣传如下，供各单位学习借鉴：一是坚持民意导向，建立“议事会”征集机制，改造前多轮征集居民需求，实行“一小区一方案”，优先解决群众急难愁盼的配套问题；二是强化过程监督，邀请居民代表全程参与改造过程监督，确保改造质量符合群众预期；三是完善运维机制，改造后组建居民自治队伍负责后期运维，保障改造成果长效保持。请各单位结合辖区实际，主动对标先进，探索符合本地的老旧小区治理模式，切实提升群众获得感、幸福感。临沂市民政局2025年X月X日【解析】本题为贯彻执行题，考察公文写作能力，作答时需符合宣传稿的格式规范，包含标题、称谓、正文、落款四个核心要素，内容要突出可复制、可推广的经验，语言正式符合官方文稿风格，字数符合要求即可。5.第五题参考范文沂蒙精神是革命战争年代临沂人民用鲜血和汗水铸就的宝贵精神财富，“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”的核心内涵，跨越时空、历久弥新，在新时代依然是临沂推进市域治理现代化的根本遵循。当前，临沂正处于新旧动能转换、革命老区现代化建设的关键时期，唯有把沂蒙精神融入治理各领域、全过程，才能走出一条符合革命老区实际的治理路径，打造全国市域治理现代化的沂蒙样板。传承沂蒙精神，要把“党群同心”作为治理的根本立场，始终锚定群众需求这一治理“指南针”。江山就是人民，人民就是江山，沂蒙精神的本质就是以人民为中心的发展思想。无论是物流行业“警司访+”调解机制为货车司机挽回损失，还是“红色代办”队伍上门为群众办理政务服务，抑或是老旧小区改造前多轮征集居民意见，本质上都是把群众需求作为治理的出发点和落脚点。推进市域治理现代化，就要始终站稳人民立场，把群众的“表情包”作为治理的“晴雨表”，主动深入基层、深入群众，聚焦群众关心的教育、医疗、养老、出行等民生问题，一件接着一件办，一年接着一年干，让治理成果更多更公平惠及全体人民。传承沂蒙精神，要把“开拓奋进”作为治理的动力源泉，始终用好改革创新这一治理“金钥匙”。革命战争年代，临沂人民用小车推出了淮海战役的胜利，靠的就是敢闯敢试、开拓奋进的精神。进入新时代，临沂作为物流之都，首创“沂通码”实现物流服务一站式办理，作为乡村振兴示范市，探索“红绿融合”发展路径带动群众增收，作为革命老区，把红色资源转化为治理效能，靠的就是不断创新的治理思路。推进市域治理现代化，就要持续弘扬开拓奋进的沂蒙精神，主动打破路径依赖，针对治理中的痛点堵点，大胆探索数字治理、信用治理、基层治理的新模式新路径，不断提升治理的精准化、智能化水平。传承沂蒙精神，要把“共建共享”作为治理的核心路径，始终凝聚群众参与这一治理“向心力”。沂蒙精神是党和人民心连心的精神结晶，治理效能的提升离不开群众的广泛参与。从社区志愿者主动参与矛盾调解，到业主代表全程监督老旧小区改造，再到合作社带动农户参与产业发展，临沂的治理实践证明，只有动员群众、依靠群众，才能形成治理的强大合力。推进市域治理现代化，就要健全群众参与治理的制度机制，拓宽群众参与渠道，引导群众主动参与治理决策、监督、运维全过程，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体，让治理活力充分涌流。习近平总书记指出，沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样