动土作业边坡管控目录

动土作业边坡管控目录1动土作业前期边坡前置管控管控类别详细管控内容执行标准责任主体验证方式原始地质资料复核管控动土作业启动前，必须对作业区域及边坡影响范围50米内的所有原始地质勘察资料进行逐一复核，重点核查地层分布规律、岩土体实际承载力、地下水埋深及流向、区域内断层破碎带分布、溶洞发育情况、历史遗留空洞（含旧人防工程、废弃桩基孔、老旧矿井、古墓穴等）、古滑坡体痕迹等核心参数；针对原始资料缺失、地质条件模糊的区域，必须补做人工钎探，钎探点横向纵向间距不得大于2米，钎探深度必须超过动土开挖设计深度至少2米，边坡拐点、坡度变化点、邻近建构筑物位置必须额外增设钎探点，严禁未完成地质复核就启动动土作业，严禁随意减少钎探点数量降低复核标准。符合《建筑地基基础工程施工质量验收标准》GB50202、《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180要求，地质复核覆盖率100%，异常地质100%标注清晰项目技术负责人、勘察单位项目负责人查阅地质复核记录、钎探原始记录，现场抽查钎探点位置及深度边坡支护设计专项管控所有动土作业形成的永久、临时边坡，开挖深度超过1.5米的必须单独编制边坡支护专项设计文件，开挖深度超过5米的边坡专项方案必须组织行业专家进行论证，设计文件必须明确边坡坡度允许偏差、支护结构类型及参数、截排水设施尺寸及布局、监测点布置要求等核心内容；邻近既有建构筑物、地下管线的边坡，必须单独计算边坡滑移对周边设施产生的附加应力影响，设计阶段预留不低于15%的安全冗余，严禁随意降低支护设计参数，严禁将原设计的土钉墙支护私自改为无支护放坡，严禁随意缩小截排水沟断面尺寸，严禁忽略地下水对边坡稳定性的影响。符合《建筑边坡工程技术规范》GB50330要求，超过5米深边坡专家论证通过率100%，周边设施附加应力验算符合安全允许值设计项目负责人、项目总工程师查阅设计文件、专家论证报告，现场核对设计参数与现场实际的匹配性动土作业审批前置管控动土作业票签发前，审批人必须到现场进行实地复核，确认边坡影响范围内所有既有管线（给水、排水、电力、通信、燃气、热力等）、既有建构筑物、临时设施、大型设备停放场等风险源全部完成识别，对影响边坡稳定性或存在被边坡滑移影响风险的设施，必须提前完成防护加固或迁移；确认现场已经按设计要求完成边坡顶截水沟开挖，作业区域周边警示围栏、警示标识已经按要求设置，所有进场作业人员已经完成针对性安全技术交底并签字确认，所有前置条件不满足的，严禁签发动土作业票，严禁先作业后补票。符合《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871要求，动土作业前置条件满足率100%，安全交底签字覆盖率100%作业审批人、项目安全负责人查阅动土作业票、安全技术交底记录，现场核查周边环境防护落实情况2动土作业过程边坡分级分类管控管控类别详细管控内容执行标准责任主体验证方式浅挖低边坡管控（开挖/边坡高度≤1.5m）作业过程中必须严格按设计坡度放线开挖，严禁超挖形成倒坡，每开挖1米深度必须暂停作业，全面检查边坡土体是否出现裂缝、松散掉块等异常情况；边坡顶1.5米范围内严禁堆载，包括开挖出的余土、施工材料、小型机械设备等，边坡顶临边位置必须设置高度不低于1.2米的双道防护栏杆，刷红白警示漆，夜间作业区域必须设置警示红灯；作业人员上下边坡必须设置专用钢制爬梯，爬梯间距不得超过30厘米，设置防护扶手，严禁直接踩踏边坡土体上下。边坡坡度偏差不超过设计值的5%，无超挖倒坡问题，边坡顶无违规堆载，防护设施设置合格率100%作业班组长、现场施工员坡度尺现场量测坡度，查阅日常巡查记录，现场核查防护设施中挖中边坡管控（1.5m＜开挖/边坡高度≤5m）必须严格遵循“分层开挖、先支后挖”的作业原则，单次分层开挖深度不得超过2米，每开挖完成一层必须及时施作对应层级的支护结构，支护结构验收合格后才能开展下一层开挖，严禁一次性开挖到设计深度再补做支护；边坡开挖过程中必须同步施作坡身排水孔和坡脚排水沟，排水孔横向纵向间距不得大于2米，向外倾斜坡度不小于5%，确保坡体内渗水及时排出，避免软化土体；边坡顶3米范围内严禁堆载，确因场地限制需要临时堆载的，必须经项目技术负责人重新验算边坡稳定性，堆载高度不得超过1.5米，堆载边缘距离坡顶不得小于2米；作业过程中每天至少开展2次全边坡巡查，发现异常立即停工撤离人员。分层开挖深度符合要求，支护及时率100%，排水设施参数符合设计要求，临时堆载满足稳定性验算要求现场施工员、项目专职安全员查阅日常巡查记录、堆载稳定性验算记录，现场量测开挖深度及排水参数深挖高边坡管控（开挖/边坡高度＞5m）必须遵循“逐级开挖、逐级支护、分级监控”的原则，单次分层开挖深度不得超过1.5米，每级边坡开挖完成后，支护结构验收合格才能进入下一层开挖，严禁抢进度超挖欠挖；边坡必须设置完整的环形截排水系统，边坡顶外围5米位置设置主截水沟，坡脚设置通长排水沟，每级边坡平台设置平台排水沟，所有水沟必须做水泥砂浆抹面防渗，避免渗水软化坡体；边坡顶5米范围内严禁任何形式的堆载，周边10米范围内严禁大型机械设备通行作业，确需通行的必须铺设厚钢板加固路基，且经技术验算确认边坡稳定性满足要求；作业过程中实行专职人员旁站监控，每4小时开展一次全边坡检查，每个作业面必须设置不少于2条独立的安全逃生通道，逃生通道宽度不小于1.2米，坡度不大于45度，两侧设置防护栏杆，全程配备应急照明设施。开挖支护流程符合规范要求，截排水系统无渗漏，无违规堆载，逃生通道设置合格率100%，旁站监控记录完整项目生产经理、专职旁站安全员、监测负责人查阅旁站记录、分部分项验收记录，现场核查逃生通道设置3动土作业边坡监测动态管控管控类别详细管控内容执行标准责任主体验证方式日常人工巡查监测所有边坡无论高度大小，每天必须安排专人开展人工徒步巡查，巡查核心内容包括：边坡顶是否出现弧形开裂、坡体是否出现掉块鼓包变形、坡脚是否出现隆起或渗水、支护结构是否出现开裂变形、截排水沟是否堵塞破损、周边既有建构筑物墙面是否出现新增裂缝、地下管线是否出现沉降变形异常等；发现边坡裂缝必须立即用石笔标注裂缝宽度、巡查日期，跟踪裂缝发展变化情况；雨季、雨后必须增加巡查频次，每天巡查不少于4次，巡查必须形成书面记录，签字确认，严禁漏查缺查。巡查频次符合要求，记录完整可追溯，异常情况第一时间上报，异常变化跟踪到位现场专职安全员、边坡监测员查阅巡查记录，现场核对标注的裂缝发展情况专业仪器监测深挖高边坡、邻近重要建构筑物/管线的边坡，必须安装专业监测仪器开展实时监测，监测内容包括边坡深层水平位移、坡顶竖向位移、支护结构内力、地下水水位、周边建构筑物沉降倾斜等；监测点布置要求：坡顶每20米布置一个竖向位移监测点，每50米布置一个水平位移监测点，邻近建构筑物转角、管线接头位置必须额外增设监测点；监测频率要求：正常工况下每天监测不少于1次，开挖作业过程中每天不少于2次，监测数据接近警戒值时每天不少于3次；监测数据必须当天整理分析，建立变化趋势曲线，发现数据超过警戒值立即触发预警流程。符合《建筑边坡工程监测技术规范》GB50308要求，监测数据误差符合允许范围，预警触发及时规范专业监测单位项目负责人、项目技术负责人查阅监测日报、预警记录，核对监测点布置，抽查原始监测数据异常情况加密监测当出现以下任意一种情况时，必须立即启动加密监测：边坡出现新增裂缝或原有裂缝宽度持续扩大、坡体出现明显掉块鼓包变形、雨季连续降雨超过24小时、雨后边坡渗水浑浊夹带泥沙、监测数据连续三天超过允许变化速率、边坡邻近区域开展爆破或重型压实作业；加密监测频率不低于每2小时一次，安排专人24小时在岗值班，一旦发现变形速率持续加快，必须立即下达停工撤人指令，严禁拖延等待，严禁心存侥幸继续作业。异常情况100%启动加密监测，值班记录完整，预警撤人指令及时下达监测负责人、项目安全总监查阅加密监测记录、值班记录、预警处置记录4特殊工况动土作业边坡专项管控管控类别详细管控内容执行标准责任主体验证方式雨季作业边坡管控雨季开展动土边坡作业前，必须提前对边坡支护结构进行检查加固，疏通所有截排水设施，提前准备足够功率的抽排水设备，将边坡顶影响范围内的所有临时堆载全部清理干净；连续降雨超过12小时期间，严禁开展任何边坡开挖作业；雨后复工必须先对边坡进行全面检查，确认边坡没有变形开裂、坡体没有软化、监测数据正常，才能批准复工，严禁雨后未检查就直接复工；雨后发现边坡被雨水冲刷出现局部掏空，必须立即清除失稳土体重新加固，验收合格才能继续作业。排水设施畅通无堵塞，抽排水设备完好待命，降雨期间停止开挖作业，复工前检查覆盖率100%项目生产经理、现场安全员查阅雨季边坡管控方案，现场检查排水及抽排水设备，查阅雨后检查记录夜间作业边坡管控原则上深挖高边坡作业严禁安排夜间施工，确因工期需要必须夜间施工的，必须办理正规的夜间施工审批手续，落实专项照明和安全管控措施；作业区域整体照明亮度不得低于10lux，边坡周边所有危险区域必须设置警示红灯和反光警示标识，安排专职安全员每1小时开展一次巡查；严禁夜间超挖作业，严禁作业人员在边坡下方休息或过夜，夜间作业必须有项目级管理人员带班在岗，严禁无管理人员带班违规作业。夜间施工审批手续齐全，照明警示设施设置合格率100%，带班记录完整，无违规留宿休息项目值班领导、专职安全员查阅夜间施工审批手续、带班记录，现场检查照明警示设施邻近既有设施边坡管控边坡距离既有建构筑物基础的距离小于边坡高度的，必须提前对既有设施基础进行加固防护，可采用隔离桩、注浆加固、锚杆静压桩等方式隔离边坡滑移影响；对既有地下管线必须提前人工暴露，根据管线类型采用支托或悬吊防护，设置专门的管线沉降监测点，监测频率比普通边坡提高一倍；开挖过程中边坡1米范围内必须采用人工开挖，严禁机械开挖碰撞边坡土体和管线，每天必须和设施产权单位对接监测数据，确认设施运行安全，严禁不顾既有设施安全强行开挖作业。既有设施防护方案经产权单位签字确认，监测数据符合安全允许值，无机械违规开挖作业项目总工程师、专业土木工程师查阅防护方案、产权单位确认文件，查阅日常监测对接记录冻融期作业边坡管控冻土区域动土开挖边坡，必须充分考虑冻融循环对坡体稳定性的影响，冬季开挖后暴露的边坡，春季化冻前必须全面清理坡顶冻胀裂缝内的积水，化冻期间每天开展不少于3次边坡巡查，发现坡体融化滑移迹象必须立即停工；对融化软化的失稳土体必须全部清除，重新施作支护结构，验收合格才能恢复作业，严禁化冻期未检查就继续作业；冻结期开挖边坡，单次分层开挖深度不得超过1米，必须随开挖随支护，防止坡体冻胀开裂失稳。冻融期检查频次符合要求，开裂软化土体100%完成处理，支护及时率100%现场施工员、专职安全员查阅冻融期检查记录，现场核查隐患处理情况5动土作业边坡隐患闭环管控管控类别详细管控内容执行标准责任主体验证方式隐患排查分级管控边坡隐患排查分为三个固定层级：日常排查由现场安全员每天开展，重点排查边坡变形、违规堆载、防护设施缺失等显性隐患；每周专项排查由项目安全总监组织，对所有边坡进行全面排查，重点检查支护结构施工质量、排水系统通畅性、监测数据合规性；每月综合排查由企业安全管理部门组织，对深挖高边坡、特殊工况边坡进行重点抽查；所有排查必须建立完整的隐患台账，明确隐患位置、隐患等级、隐患描述，严禁瞒报漏报隐患。排查频次符合要求，隐患台账完整可追溯，隐患等级判定准确，无瞒报漏报对应层级排查组织负责人查阅排查记录、隐患台账，现场核对隐患信息隐患整改管控一般隐患必须在24小时内完成整改，重大隐患必须立即停工撤离所有现场人员，编制专项整改方案，重大隐患整改方案必须经专家审核通过后才能实施；整改过程中必须对隐患区域设置封闭警戒，严禁无关人员进入，重大隐患整改必须由企业技术负责人现场督办，整改过程中每天监测边坡变形，确保整改过程安全，严禁边作业边整改重大隐患，严禁降低整改标准。一般隐患按时整改完成率100%，重大隐患100%停工整改，整改方案符合规范要求，督办到位隐患整改责任人、项目负责人查阅整改方案、督办记录，查阅整改过程监测记录隐患核销管控隐患整改完成后必须组织专项验收，一般隐患由项目安全总监组织验收，重大隐患由企业安全管理部门组织验收，验收必须现场核对整改情况，对照原始隐患描述逐一验证整改效果，验收合格才能核销隐患，验收不合格的必须重新整改，重新组织验收，严禁未验收就核销隐患，严禁验收不合格就恢复作业。隐患整改验收率100%，核销流程规范，验收不合格不得恢复作业验收组织负责人查阅验收记录、隐患核销记录，现场核查整改结果高发隐患源头管控针对违规超挖、坡顶乱堆载、排水堵塞、监测不到位等边坡高发隐患，必须从源头落实管控责任，对多次违规作业的班组进行经济处罚，情节严重的清退出场，对履职不到位的管理人员进行问责；每月组织一次边坡管控专项培训，开展高发隐患案例警示教育，提高作业和管理人员的安全意识，从制度层面明确各层级管控责任，从人员层面提升管控能力，要求月度高发隐患数量同比下降不低于30%。月度边坡培训不少于1次，问责考核落实到位，高发隐患同比下降率不低于30%企业安全管理部门、项目负责人查阅培训记录、考核记录，统计分析月度隐患数据6动土作业边坡应急管控管控类别详细管控内容执行标准责任主体验证方式专项应急预案编制所有动土作业项目必须编制边坡失稳坍塌专项应急预案，预案必须明确边坡失稳的预警条件、预警发布方式、人员撤离路线、应急指挥机构分工、各相关方救援联系方式；针对不同位置、不同高度的边坡逐一明确专项逃生路线，逃生路线必须提前告知所有进场作业人员，在现场设置明显的逃生方向标识；预案每半年至少修订一次，根据现场实际变化及时更新内容，严禁预案与现场实际情况不符。符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639要求，逃生路线明确标识清晰，预案定期修订项目安全总监、应急管理负责人查阅应急预案，现场核对逃生标识设置应急物资储备管控边坡作业现场必须就近配备足够的应急物资，包括安全帽、安全绳、救生梯、对讲机、手电筒、应急医药箱，提前协调落实挖掘机、装载机等抢险设备停放在距离作业面不超过50米