军用机场净空协议书

军用机场净空协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中国人民解放军XX部队机场管理办公室（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：张三（职务：主任）。

甲方联系方式办公电话）负责人手机）。

甲方系根据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国民用航空法》及《军用机场管理条例》等相关法律法规设立的依法行使军用机场管理职责的军事单位，主要负责XX军用机场的日常运行、净空区域管理及安全保障工作。鉴于军用机场净空区域的安全管理涉及国家安全、飞行安全和公共安全，甲方为有效维护XX军用机场净空秩序，保障飞行安全，经研究决定，拟委托具备相应资质的专业机构对XX军用机场周边净空区域进行监督、管理和维护。

在履行上述职责过程中，甲方需与具备专业资质和丰富经验的乙方合作，共同落实净空保护措施，防范和制止各类违法违规行为，确保机场净空环境符合国家及军队相关规定。为明确双方权利义务，经友好协商，特订立本协议。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX航空安全咨询服务有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：李四（职务：总经理）。

乙方联系方式办公电话）负责人手机）。

乙方系经国家市场监督管理总局登记注册，具有独立法人资格的专业航空安全咨询与服务机构，专注于为民用及军用机场提供净空管理、安全评估、风险评估、技术培训及应急处置等服务。公司拥有一支由资深航空安全专家、法律顾问、技术工程师及现场管理人员组成的专业团队，具备丰富的军用机场净空管理经验，曾先后为XX空军基地、XX民用机场等提供过同类服务，并取得良好成效。

根据甲方委托要求，乙方同意利用自身专业优势，按照本协议约定，承担XX军用机场净空区域的日常巡查、监测、宣传警示、违规处置建议及协助执法等工作，确保净空保护措施得到有效落实。双方基于平等互利、诚实信用的原则，经充分协商达成一致，特订立本协议，以资共同遵守。

**协议简介：**

本协议系甲方为维护XX军用机场净空安全，委托乙方提供专业净空管理服务的法律文件。协议背景为：XX军用机场作为国家重要战略设施，其净空区域的安全直接关系到飞行安全及国防利益。为贯彻落实《军用机场净空规定》及相关政策要求，甲方需建立一套科学、规范、高效的净空管理体系，而乙方凭借其在航空安全领域的专业能力和实践经验，能够为甲方提供全方位的净空保护服务。

双方合作的前提条件为：甲方合法拥有或有权使用XX军用机场净空区域，并授权乙方在协议约定范围内开展相关工作；乙方具备履行本协议所需的资质、人员、设备及技术保障，能够按照国家及军队相关标准提供服务。基于上述条件，双方同意通过本协议明确合作范围、服务内容、权利义务及违约责任等事项，共同保障XX军用机场净空安全。协议的签订及履行，将有助于甲方提升净空管理水平，降低安全风险，同时增强乙方市场竞争力，实现双方共赢。

第一条协议目的与范围

本协议旨在明确甲乙双方在XX军用机场净空管理领域的合作目标及具体内容，核心目的在于共同维护XX军用机场净空区域的安全秩序，防范和制止各类可能影响飞行安全的违法违规行为，确保机场运行安全，保障国防利益。协议范围包括但不限于以下内容：

1.甲方委托乙方对XX军用机场周边指定的净空区域（具体范围以甲方提供的净空保护区域为准）进行日常巡查、监测和风险评估；

2.乙方负责制作并发布净空保护宣传材料，向净空区域内的相关单位及个人进行安全知识普及和警示教育；

3.乙方根据甲方授权，对净空区域内的违法违规行为进行初步识别、记录并提交处置建议，协助甲方开展现场核查及执法协调工作；

4.乙方提供专业技术支持，包括净空隐患排查、应急演练策划及效果评估等服务；

5.双方共同建立净空管理信息共享机制，定期汇总分析净空安全状况，优化管理措施。

第二条定义

1.**净空区域**：指为保证军用机场飞行安全，根据国家或军队规定划定的禁止或限制航空器活动的空域和地面范围。

2.**净空管理**：指为维护净空安全而采取的监测、宣传、检查、处置等综合性管理措施。

3.**违法违规行为**：指违反《中华人民共和国民用航空法》《军用机场管理条例》等法律法规，在净空区域内从事升空飞行、发射热气球、无人机作业、违规施工等可能危及飞行安全的活动。

4.**净空保护宣传**：指通过张贴海报、发放手册、现场宣讲等方式，提升净空区域责任单位及公众的安全意识。

5.**应急处置**：指在发生净空安全隐患或紧急情况时，启动预案、协调资源、控制现场并协助恢复净空秩序的临时性措施。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权根据本协议约定，对乙方的净空管理工作进行监督、检查和评估，要求乙方定期提交工作报告及数据分析；

（2）甲方有权根据实际需求调整净空管理范围或服务内容，并提前三十日书面通知乙方；

（3）甲方应向乙方提供XX军用机场净空保护区域、相关法律法规文件及历史违规案例资料，作为乙方开展工作的依据；

（4）甲方应保障乙方人员在净空区域内开展巡查、宣传等工作时的通行便利及安全保障，必要时提供现场协调支持；

（5）甲方对乙方提交的处置建议有最终决策权，并负责协调相关执法部门实施查处；

（6）甲方应按照本协议约定，按时足额支付乙方服务费用，逾期支付需承担违约责任。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权按照本协议约定，获得履行职责所需的净空区域进入许可、工作设备及必要协助，甲方应予以配合；

（2）乙方有权要求甲方及时补充净空管理所需的基础资料，如遇资料缺失或错误，甲方应负责核实更正；

（3）乙方应组建专业团队，配备符合标准的巡查车辆、无人机、监测设备等，确保服务质量达标；

（4）乙方应制定详细的工作方案，包括巡查路线、频次、宣传周期等，并报甲方备案；

（5）乙方在巡查中发现违法违规行为时，应立即拍照、录像取证，填写《净空安全隐患报告表》并提交甲方，同时根据甲方授权采取劝阻、警告等初步处置措施；

（6）乙方应建立净空管理台账，记录巡查情况、问题处置进展及成效，每月向甲方提交分析报告，年度末提交总结报告；

（7）乙方应遵守国家及军队保密规定，对在工作中接触的军事设施信息、飞行计划等敏感数据承担保密义务，未经甲方书面同意不得对外披露；

（8）乙方应配合甲方开展净空应急演练，提供技术方案及现场指导，演练结束后提交评估报告；

（9）乙方应承担因自身过错导致的安全责任，如因乙方疏忽引发净空事故，需承担相应赔偿责任；

（10）乙方有权要求甲方按约定支付服务费用，甲方无正当理由拒绝支付时，乙方有权暂停服务并要求赔偿损失。

第四条价格与支付条件

1.甲方同意按照本协议约定向乙方支付净空管理服务费用。服务费用总额根据乙方提供的服务内容、人员配置、设备投入及净空区域面积等因素综合确定，具体金额为人民币叁拾伍万元整（¥350,000.00）。该费用为年度固定总价，包含乙方在协议期内提供的所有净空巡查、宣传、报告、协助处置等服务的成本。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式将服务费用支付至乙方以下账户：

开户行：XX银行XX支行

户名：XX航空安全咨询服务有限公司

账号：1XXXXXXXXXXXXXX

3.支付时间：

（1）协议签订生效后十日内，甲方支付年度服务费用的百分之五十（50%），即人民币壹拾柒万伍仟元整（¥175,000.00）；

（2）乙方完成年度净空管理工作并提交最终报告后十日内，甲方支付剩余百分之五十（50%）的服务费用。

4.甲方逾期支付服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之一向乙方支付违约金，逾期超过三十日，乙方有权暂停服务，并要求甲方一次性支付全部剩余费用及违约金。

5.如甲方因净空管理需求增加服务内容或扩大范围，双方应另行协商调整费用，并签订补充协议。乙方应在收到甲方书面需求后十五日内提出报价，经甲方确认后执行。

第五条履行期限

1.本协议有效期为自双方签字盖章之日起壹年，即XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。

2.协议期满前三个月，如甲方无书面提出终止意向，本协议自动续期壹年，续期条件及费用按本协议第四条约定执行。

3.协议期间的关键时间节点：

（1）乙方每月5日前向甲方提交上月净空巡查及处置情况报告；

（2）每年3月31日前，乙方完成上一年度净空管理工作总结报告并提交甲方；

（3）遇重大飞行活动或军事演习期间，乙方应立即启动应急响应机制，并根据甲方要求调整工作计划，保障净空安全。

4.任何一方提前解除本协议，需提前六十日书面通知对方，并支付对方相当于半年服务费用的补偿金。甲方因特殊情况需提前终止协议，应承担乙方已产生但未完成的服务的费用结算。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）甲方未按时支付服务费用的，除承担第四条约定的违约金外，乙方有权解除协议，甲方仍需支付已完成服务的费用及违约金。因甲方延迟支付导致乙方资金周转困难，乙方有权要求甲方提供担保或延期支付，否则可暂停服务直至款项付清。

（2）甲方未按约定提供净空区域资料或工作便利的，乙方有权要求甲方在十日内整改，逾期未改正的，乙方按次次计算违约金人民币伍仟元整（¥5,000.00），且因甲方原因造成的损失由甲方承担。

（3）甲方指令乙方从事超出协议范围或违反法律法规的活动，乙方有权拒绝执行，由此产生的后果由甲方自行承担；若乙方因执行错误指令造成损失，甲方应赔偿乙方全部损失。

2.乙方违约责任：

（1）乙方未按协议约定提供服务标准的，甲方有权要求乙方限期整改，整改期内乙方不得收取相关服务费用。若整改后仍未达标，甲方有权解除协议，乙方应退还已收取的服务费用并支付相当于年度服务费用百分之三十（30%）的违约金。

（2）乙方在巡查过程中因过失未能及时发现重大净空隐患，导致发生飞行事故或军事设施受损的，乙方应承担全部赔偿责任，包括但不限于直接经济损失、行政处罚及第三方索赔费用。甲方有权要求乙方支付事故赔偿金，金额不低于人民币壹佰万元整（¥1,000,000.00）。

（3）乙方泄露在履行协议过程中知悉的军事机密或敏感信息，除承担法律责任外，还应向甲方支付违约金人民币壹佰万元整（¥1,000,000.00），甲方保留追究其刑事责任的权利。

（4）乙方人员因违反净空区域管理规定被军事管理单位处罚的，相关责任及费用由乙方承担，并赔偿甲方因此遭受的损失。

（5）乙方擅自将协议项下的权利义务转让给第三方，未经甲方书面同意的，属于违约行为，甲方有权解除协议并要求乙方赔偿损失。

3.不可抗力导致的违约：

因地震、战争、政府行为等不可抗力因素导致协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并采取措施减少损失。不可抗力消除后，双方应协商是否继续履行协议或调整条款。

4.违约金与赔偿的衔接：

若一方违约行为同时构成支付违约金和赔偿损失，违约方应支付两者中的较高者，且甲方有权要求违约方承担因其违约行为产生的间接损失。双方应在违约行为发生后三十日内协商解决赔偿事宜，协商不成的，通过本协议约定的争议解决机制处理。

第七条不可抗力

1.本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、台风、洪水、雷击等）；战争、军事冲突、恐怖袭击、动乱等社会事件；政府行为（如法律修订、政策调整、行政命令等）；以及影响协议正常履行的其他类似突发状况。

2.任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后七日内书面通知对方，并提供相关证明文件（如政府部门公告、事故报告等）。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

3.因不可抗力导致的履行延迟或不能履行，受影响一方不承担违约责任，但应及时采取措施减少损失，并在不可抗力消除后尽快恢复履行。若不可抗力持续超过六十日，双方仍未达成一致，本协议可协商解除。

4.双方应对因不可抗力造成的直接损失承担各自责任，但因不可抗力引发第三方索赔的，相关责任由双方根据过错比例分担。若不可抗力导致协议目的无法实现，双方均有权解除协议，并互不承担赔偿责任。

第八条争议解决

1.本协议履行过程中发生的任何争议，双方应首先通过友好协商解决，协商期内双方指定代表进行沟通，力争达成书面和解协议。

2.若协商不成，双方应提交至XX省XX市XX区有管辖权的人民法院通过诉讼方式解决。双方应遵守法院判决，并承担相应的诉讼费用及律师费。在诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他条款。

3.作为备选方案，双方也可在协商不成后三十日内，共同选定XX仲裁委员会，按照其现行仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决具有终局效力，双方应自觉履行。仲裁地点为XX市，仲裁语言为中文。

4.争议解决期间，双方应避免采取任何可能加剧争议的措施，包括但不限于扣押财产、公开争议内容或干扰对方正常工作。若一方采取此类行为，其行为后果由该方自行承担。

5.双方同意，在争议解决过程中，应尊重国家军事设施保护及保密规定，涉及敏感信息或军事机密的争议事项，应通过内部程序报请相关主管部门协调处理，确保国家利益不受损害。

第九条其他条款

1.通知方式：双方就本协议相关事宜进行沟通或发送通知时，应采用书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件），并明确送达至本协议首部列明的地址或双方后续书面指定的地址。任何一方变更联系方式或地址，应提前十五日书面通知对方，否则按原地址送达即视为有效送达。

2.协议变更：本协议的任何修改、补充均需经双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力，未签订补充协议的变更内容均不产生法律约束力。

3.保密义务：双方应对本协议内容及在合作中获悉的对方商业秘密、技术信息、军事设施数据等承担保密义务，非经对方书面同意或法律规定，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后三年，涉及国家秘密的部分按国家相关规定执行。

4.法律适用与争议排除：本协议的