《电网工程数字化监理导则》

ICSXXX

LXXT/CEC

中国电力企业联合会标准

T/CECXXX—202X

电网工程数字化监理导则

Guidefordigitalsupervisionofpowergridproject

（征求意见稿）

xx-xx-xx发布xx-xx-xx实施

中国电力企业联合会发布

1总则

1.0.1为贯彻落实国家数字化转型战略，规范电网工程数字化监理工作，促进电网工程监理

工作提质增效、智能高效，制定本标准。

1.0.2本标准适用于电网新建、改建、扩建工程的数字化监理工作。

1.0.3电网工程数字化监理工作，除应符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规

定。

2术语

2.0.1数字化监理digitalsupervision

应用智能设备，结合电网工程传统监理技术，通过网络及数字化监理平台，实现电网工

程监理工作的规范化、标准化、信息化和智能化。

2.0.2数字化监理平台digitalsupervisionmanagementplacform

应用数字化和信息化技术，实现监理工作数据管理、信息共享、任务协同、智能决策的

系统。

2.0.3监理记录仪supervisionrecorder

具有音视频录制、图像拍摄、语音交互功能，可同时具备实时传输、时间戳、定位、远

程控制、存储与管理等功能，记录监理工作过程信息的设备。

2.0.4结构化数据

按照固定的格式和模式，具有明确的字段和值的定义，计算机能处理、管理、访问与分

析的数据。

2

3基本规定

3.0.1工程监理单位应按照建设工程监理合同的约定开展电网工程数字化监理工作，建立数

字化监理工作机构，配置数字化监理工作所需资源。

3.0.2电网工程数字化监理可依据本标准先行先试。

3.0.3电网工程数字化监理工作内容应执行《电力建设工程监理规范》DL/T5434和《电网

工程监理导则》T/CEC5089。

3.0.4数字化监理工作机构应结合数字化监理工作特点进行监理工作策划。

3.0.5数字化监理工作机构应使用数字化监理技术，对电网工程质量、进度、造价进行控制，

对合同、信息进行管理，曲调工程建设相关方的关系，并履行建设工程安全生产管理法定监

理职责。

3.0.6数字化监理工作机构应按照本标准完成数字化监理工作，并提供相应记录及数字化成

果，完成监理工作履职。

3

4数字化监理工作机构及监理工作策划

4.1数字化监理工作机构

4.1.1工程监理单位开展数字化监理工作应建立数字化监理工作机构。数字化监理工作机构

应由项目监理机构监理人员和后台人员组成。

4.1.2数字化监理应为项目监理机构监理人员和后台人员协同工作模式。

4.1.3项目监理机构监理人员开展数字化监理工作应履行下列主要职责：

1根据工程特点制定数字化监理工作策划。

2负责工程现场数字化监理工作的具体实施和数据采集。

3协同后台人员进行远程督查、数据处理分析、专家会审工作。

4对平台开发、维护、数据处理分析等提出建议。

4.1.4后台人员开展数字化监理工作应履行下列主要职员：

1组织或参与数字化监理平台的开发、调试，负责平台运行维护等工作。

2组织远程督查、数据处理分析、专家会审等工作，协助现场管理。

3组织后台数据整理、维护、共享以及数据挖掘工作。

4负责对项目监理机构进行数字化监理培训。

4.2监理工作策划

4.2.1工程监理单位应建立数字化监理工作制度并发布，数字化监理工作机构执行。数字化

监理工作制度应主要包括下列内容：

1数字化监理平台管理制度。

2数字化监理工作机构人员管理制度。

3智能设备管理制度3

4信息数据管理制度。

5信息安全管理制度，

4.2.2项目监理机构应对实行数字化监理的项目进行数字化监理工作策划，编制数字化监理

工作方案。数字化监理工作方案应包括下列主要内容：

1数字化监理工作的目标、范围、内容。

2数字化监理工作机构组织形式、人员配备、岗位职责。

3智能设备配备及进退场计划。

4

4数字化监理工作程序及方法。

5数字化监理成果及应用。

4.2.3数字化监理工作方案应由项目监理机构总监理工程师组织编制，经工程监理单位职能

管理部门审核批准后，在第一次工地会议前报送建设单位。

4.2.4工程监理单位应组织本单位数字化监理工作培训。总监理工程师应对本项目监理机构

人员进行数字化监理工作交底。

5

5硬件、软件与网络应用要求

5.1硬件应用要求

5.1.1数字化监理平台应川的硬件应具备数据采集、处理、存储与传输功能，并满足稔定性

和耐用性要求。硬件主要包括PC平台类、IoT感知类、移动智能设备类、专业检测类等四

类。

5.1.2PC平台类硬件应具备运行软件平台、人机交互及网络通信功能。可支持客户端/服务端

结构(C/S)或浏览器/服务端结构(B/S)的数字化监理平台运行。

5.1.3IoT感知类硬件应具备工程现场信息感知、记录、数据传输共享等基本功能。可包括智

能安全帽、监理记录仪、视频布控球、无人机、工地人脸识别闸机、工地智能环境监测设备

等。

1智能安全帽具备实时定位功能，宜具备实时对讲交互功能。

2监理记录仪具备同步录音录像、实时对讲交互功能。

3视频布控球具备实时对讲交互功能，可采用固定式或移动式。

4无人机具备影像拍摄、数据传输等功能，可装配激光雷达进行工程项目现场激光扫描

采集数据用于三维建模。

5工地人脸识别闸机具备基于人脸等生物特征识别认证人员的功能。

6工地智能环境监测设备具备对工地监测点扬尘、噪声、气象等环境监测数据的采集、

传输、系统集成功能。

5.1.4移动终端类硬件应具备移动办公、视频会议、协同办公、文件交流等功能。可包括移

动平板电脑、智能手机等。

5.1.5专业检测类硬件应具备专业测量分析及数据传输功能。可包括全站型电子测距仪、混

凝土无线测温仪、AR智能终端系统、智能监测扫描机器人等。

1全站型申子测距仪具备测角、测距、数据处理及通讯功能。

2混凝土无线测温仪具备测温、数据处理及通讯功能。

3AR智能终端具备通过高精度定位及分析功能，结合BIM技术协助监管和验收。

4智能监测扫描机器人应具备工程现场智能自动化测量、扫描功能，可基于AI技术和

数据模型进行数据分析，自主完成测量扫描任务并输出数据。

6

5.2软件应用要求

5.2.1数字化监理平台应用软件应具有数据处理、分析和展示等功能，系统数据应互联互通、

兼容互用、自动关联，并满足电网工程项目管理需求。软件主要包括办公应用类、视频监控

类、智能分析类。

5.2.2办公应用类应具备文字图表编辑、视频会议、数据处理、数据展示等功能。

5.2.3视频监控类软件应与数字化监理平台应用硬件配合使用，具备显示、交互、通讯、数

据分析处理功能。配合的硬件设备可包括智能安全帽、修理记录仪、视频布控球、无人机等。

5.2.4智能分析类软件宜结合视频监控硬件、现场传感器硬件进行数据处理、A【分析宜实现

人员、物体、环境等施工安全风险及违章行为判断和预警的功能，辅助质量安全管控。

5.2.5基于BIM技术的智能分析类软件，具备BIM模型可视化及信息数据关联分析、动态

模拟演示、VR漫游等功能，辅助质量、安全、进度管控。

5.3网络应用要求

5.3.1

数字化监理平台应用的网络应能稳定、安全接入，包括网络设施类、有线宽带类、移动无

线类。

5.3.2

网络设施类应具备支持现场网络部署及运行功能。可包括路由器、交换机、无线网络接入

点、无线基站等设备。

5.3.3

有线宽带类应具备有线网络接入环境。可包括专线宽带、光纤宽带，带宽满足使用要求。

5.3.4

移动无线类应具备移动无线网络接入环境。可包括移动互联网络，无线局域网络，窄带物

联网(NB-IoT)等。

5.3.5

数字化监理平台应用的软硬件及网络应满足国家和行业关于信息保密和网络安全的管理要

求，满足防止信息泄露、拦截敏感信息、隔离内外网权限的技术要求。

536数字化监理平台的重要数据、关键信息的存储、传输应加密或使用特定设备，含有存

储介质的设备在报废或重用前，应进行完全清除或被安全覆盖，确保该设备上的敏感数据

和授权软件无法被恢复重用。

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6数字化监理的质量控制

6.1一般规定

6.1.1数字化监理平台应设置施工图管理、施工组织设计/（专项）施工方案管理、资质管理、

人员管理、机具管理、材料管理、设备开箱管理、质量控制点设置管理、巡视旁站管理、质

量验收管理、质量事故事件管理、质量保修管理模块。

6.1.2模块中应有工作计划提醒、工作任务通知、执行情况检查、问题处理等主要功能。

6.1.3模块应自动关联监理口志，数字化监理平台自动生成监理口志、监理月报（周报）。

6.1.4数字化监理工作机构应使用结构化数据和非结构化数据对工程质量进行管理。

6.2施工图审查

6.2.1数字化监理平台应设置施工图管理模块，应建立或关联通用设计、通用设备、通用造

价、标准工艺、质量通病防治及规程规范等主要数据库，宜具有施工图管理、施工图审查、

竣工图审查等主要功能。

6.2.2数字化监理工作机构应使用设计单位的施工图出版计划及施工图，在数字化监理平台

形成施工图数据库及施工图管理台账。

6.2.3数字化监理工作机构可使用BIM技术审查施工图，审查内容执行《电网工程监理导则》

T/CEC5089,并与模块中的数据库进行比对，形成监理审查意见。

6.2.4数字化监理平台宜结合施工图出版计划分阶段归集、汇总各参建方施工图会审意见及

闭环管理结果，自动形成图纸审查管理台账并推送至其他工作模块。

6.2.5数字化监理工作机构应检查施工图及设计变更执行情况，发现问题及时发起处理流程,

自动生成、归集工作联系单、监理通知单等监理文件，并推送至其他工作模块。

6.2.6数字化监理工作机构可便用BIM技术审杏竣工图，签署竣工图审杳监理意见。

6.3施工组织设计/（专项）施工方案审查

6.3.1数字化监理平台应设置施工组织设计/（专项）施工方案管理模块，宜建立审查台账、

审查标准数据库、典型施工组织设计/（专项）施工方案数据库，关联标准规范数据库，宣

具有审查、执行情况检查、问题处理等主要功能。

63.2模块可建立施工组织设计/（专项）施工方案审查台账，生成审查名称、审查时叵、审

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查人员、审查意见、审查问题清单及跟踪闭环情况，并自动归集到平台。

6.3.3数字化监理工作机构应使用结构化数据和非结构化数据对施工组织设计/（专项）施工

方案进行管理。施工单位可在审查模块中输入施T.组织设计/施工方案主要的结构化数据和

非结构化数据。结构化数据宜包括下列主要内容：

1文件名称。

2编审批人员。

3施工组织机构。

4劳动力配置。

5施工进度计划。

6主要安全风险。

7主要施工机械配备，

6.3.4项目监理机构应在施工组织设计/（专项）施工方案审查前踏勘现场，可使用感知类设

备进行场景式数据采集、亚核。

6.3.5数字化监理工作机构应按照《电网工程监理导则》T/CEC5089审查内容，结合模块中

的数据库进行比对审查，检证施工组织设计/（专项）施工方案的可行性、符合性。可使用

相应软件进行验算及复核。

6.3.6数字化监理工作机构可使用BIM、AI智能等数字化技术对施工组织设计/（专项）施

工方案进行模拟审查，验证资源配置、进度计划、平面布置、施工技术措施等主要内容。

6.3.7项目监理机构应检查施工组织设计/（专项）施工方案执行情况，发现问题及时发起处

理流程，自动生成、归集工作联系单、监理通知单等监理文件，并推送至其他工作模块。

6.4资质管理

6.4.1数字化监理平台应设置资质管理模块，建立资质管理数据库，具有线上报送审核、信

息检索、联网查询、动态管理、资质到期或异常提醒等功能，主要审查施工单位报送的主要

工程材料/半成品/构配件供货单位、分包单位、试验/调试单位、检测单位等资质。

6.4.2模块可建立资质管理台账，生成审查名称、审查时间、审查人员、审查意见、审查问

题清单及跟踪闭环情况，并自动归集到平台，具备资质信息检索管理功能。

643数字化监理工作机构应使用结构化数据和非结构化数据对施工单位报送的资质进行管

理。参建单位可在资质管理模块中输入主要工程材料/半成品/构配件供货单位、试验/调试单

位、检测单位资质主要的结构化数据和非结构化数据。结构化数据宜包括下列主要内容：

1供货单位、试验/诫试单位、检测单位。

2资质名称。

3资质编号。

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4资质等级、资质范圃。

5资质有效期。

6.4.4数字化监理工作机构应使用结构化数据和非结构化数据对分包单位资质进行管理。施

工单位可在审查模块中输入分包单位资质主要的结构化数据和非结构化数据。结构化数据宜

包括下列主要内容：

1分包单位名称。

2分包方式。

3分包内容。

4分包金额及占比。

5分包单位资质等级，

6业主承包商管理信息平台备案情况。

7组织机构形式及人员配置。

8拟进场使用的主要施T.机械/T.器具/安全用具清单。

6.4.5数字化监理工作机构应结合结构化数据库及《电网工程监理导则》T/CEC5089的要求，

通过联网和大数据进行资质审查，验证报送资质的符合性、合法合规性，通过平台自动生成

审查意见和问题整改通知单，并跟踪闭环管理。

6.4.6数字化监理工作机构应通过资质管理模块对资质变更、增项、升级、撤销、降级等进

行动态管理。

6.4.7数字化监理工作机构应通过资质管理模块对即将到期资质及时预警，通过联网进行资

质异常提醒，并督促相关责任单位及时进行更新管理。

6.4.8数字化监理平台宜预用可与企业供应链管理平台链接端口，可自动获取其备案情况。

6.5人员管理

6.5.1数字化监理平台应设置人员管理模块，应建立人员管理数据库，可具备人员资格审查、

参建单位人员数据库导入、信息推送、施工人员评价功能。

6.5.2项目监理机构应使用数字化监理平台审查施工人员资格，审查内容执行《电网工程监

理导则》17CEC5089,与模块中的数据库进行比对，形成监理审查意见。

6.5.3项目监理机构应使用结构化数据和非结构化数据对施工单位主要管理、特种作业人员、

一般作业人员进行管理。项目监理机构、施工单位可在模块中输入主要的结构化数据和非结

构化数据。结构化数据宜包括下列主要内容：

1姓名、性别、年龄、身份证号。

2岗位/工种。

3证件名称及编号。

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4发证单位。

5有效期。

6.5.4工程监理单位应在数字化监理平台推送项目监理机构成立文件、项目总监理T程师任

命文件、项目监理机构组织架构及相应资格文件、监理人员调整信息。

6.5.5项目监理机构应使用网络核验施工单位报送的主要管理人员执业资格证书、职'也技术

资格证书的真实性和有效性，核验特种作业人员证件的真实性和有效性，关联相关数据库核

查施工人员安全教育、培训、体检报告、社保缴纳、农民工工资发放情况。

6.5.6数字化监理平台宜运用工地人脸识别闸机等移动智能设备自动核查施工管理人员、特

种作业人员、一般作业人员到位情况，对与报审不符、与工作票不符、不满足到位标准的人

员进行预警、管理。

6.5.7模块中应具备自动预警功能，证书有效期即将到期前系统应自动发送预警信息。

6.5.8数字化监理平台宜具备监理人员、施工人员进退场统计功能。

6.5.9数字化监理平台宜具备施工单位人员评价功能。

6.6机具管理

6.6.1数字化监理平台应设置机具管理模块，宜建立机具管理数据库，具有线上报送审核、

信息检索、联网查询、动态管理、临期超期异常提醒等功能，建立项目机具管理台账，并自

动归集到平台。

6.6.2数字化监理工作机构可使用数字化监理平台审查主要施工机械、工器具、安全用具，

主要测量、计量器具、试验设备、自制设备，审查内容执行《电网工程监理导则》T/CEC5089,

与模块中的数据库进行比对，形成监理审查意见。

6.6.3数字化监理工作机构可使用机具唯一性编码，关联机具信息，检查对比机具运行、保

养、健康情况，检查结果自动归集。安全工器具应能查询领用、归还的交接和登记手续信息。

6.6.4数字化监理工作机构应使用结构化数据和非结构化数据对机具进行管理。施工单位可

在模块中输入机具主要的结构化数据和非结构化数据。结构化数据宜包括下列主要内容：

1名称。

2唯一性编码。

3检验单位。

4有效期。

6.6.5数字化监理平台可根据机具管理模块关联的进度计划、施工组织设计、施工方案、作

业票等信息，判断机具投入的符合性。

6.6.6项目监理机构应使用智能设备对安全工器具进行使用前外观、试验时间有效性等检查。

6.6.7数字化监理工作机构可使用平台接入的大型机具数字管理信息进行检查。特种设备可

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自动关联特种设备作业人员。

6.6.8项目监理机构应使用智能设备采集起重机械的入场、安拆、使用、维护保养和定期检

验信息以及起重机械安全监督检查、作业旁站、安全检查签证等监理工作信息，归集至机具

管理数据库。

6.6.9模块中应具备自动预警功能，系统自动推送超期未试未检、台账信息缺失、台账分类

有误、使用周期不正确、到期未报废、带病机具进场等预警信息。

6.6.10数字化监理工作机构宜配置满足数字化监理工作需要的检测设备、工器具、办公设施。

相关数据宜智能即时录入数字化监理平台。

6.7材料管理

6.7.1数字化监理平台应设置材料管理模块，宜建立材料供货单位数据库、材料管理数据库、

检（试）验数据库，可具有材料供货单位信息检索、材料信息检索、报审文件审查、IoT感

知及智能设备数据采集、见证取样实时监控、试验数据数据联网及异常预警、数据分析等功

能。

6.7.2数字化监理工作机构可使用平台检索、审查供货单位信息及材料信息，审查内容执行

《电网工程监理导则》T/CEC5089,与模块中的数据库进行比对，形成监理审查意见c

6.7.3数字化监理工作机构应使用结构化数据和非结构化数据对材料进行管理。参建单位可

在模块中输入主要的结构化数据和非结构化数据。结构化数据宜包括下列主要内容：

1材料名称。

2进场数量。

3规格/型号。

4供货单位名称。

5出厂合格证编号。

6进场检（试）验报告编号。

7进口材料商检报告编号。

674数字化监理工作机构见证取样可包括下列主:要工作内容：

1使用数字标识技术对样品及现场材料进行标识，生成唯一编码并在材料管理数据库建

立材料档案，材料管理数据库宜自动关联供应商信息、质量证明文件信息、材料检验试验信

息、见证取样数字化记录。

2模块可进行人工智能分析，推送需复试材料取样规则、方法、数量等信息。

3应用数字标识技术，如植入或绑定二维码、无线电射频识别标签等对样品进行取样、

封样，项目监理机构填写监理见证取样记录表，电子签认施工现场取样记录表。

4使用布控球、无人双、监理记录仪等智能终端设各采集取样、送样、收样过程影像信

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息，使用智能终端应用获取位置信息、人员认证及电子签名信息。

5检验试验报告不合格材料批次可推送告警信息，模块可进行人工智能分析，推送处理

建议，数字化监理工作机构可按预设格式发送通知及跟踪闭环。

6使用语音、视频或现场处置的方式处理见证取样过程中发现问题。

6.7.6项目监理机构可根据数字标识，抽查工程材料使用情况。检（试）验不合格材料应在

平台告警，并启动处理流程。

6.7.7模块可动态分析材料存续满足施工进度计划的情况。

6.8设备开箱

6.8.1数字化监理平台应设置设备开箱管理模块，建立设备开箱管理数据库，具有线上报送

开箱、设备参数输入和查南、自动记录、设备交接办理、问题处理及闭环等功能，管理甲供

主要设备开箱。

6.8.2数字化监理工作机构可使用平台进行设备开箱管理，工作内容执行《电网工程监理导

则》T/CEC5089。

6.8.3数字化监理工作机构应使用结构化数据和非结构化数据对设备开箱进行管理。施工单

位可在设备开箱管理模块中输入主:要的结构化数据和非结构化数据。结构化数据宜包括下列

主要内容：

1生产厂家名称。

2设备数量。

3规格/型号。

4设备技术参数。

5备品备件名称及数量。

6.8.4数字化监理工作机构可使用布控球、无人机等智能设备参与设备开箱验收，核查外观

质量、备品备件数量，留存设备开箱影像记录。

6.8.5设备开箱发现问题时，数字化监理工作机构应设备缺陷处理流程，跟踪整改闭环情况,

形成设备缺陷及处理台账，

6.8.6模块建立开箱管理台账，生成开箱设备名称、开箱时间、开箱人员、开箱验收意见、

开箱问题清单及跟踪闭环情况，并自动归集到平台。

6.9质量控制点设置

6.9.1数字化监理平台应设置质量控制点设置模块，应具有质量验收范围划分审查、质量控

制点设置、实施提醒、实施统计功能。

6.9.2项目监理机构应使用数字化监理平台审查施工单位报送的验收质量验收范围划分，审

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查内容执行《电网工程监理导则》T/CEC5089o

693项目监理机构可使用数字化监理平台设置质量控制点，设置内容执行《电网工程监理

导则》T/CEC5089,与设计文件、工程特点、施工方案、工程施工质量验收划分表及相关

规范标准文件进行比对，形成设置表。

6.9.4项目监理机构应使用结构化数据和非结构化数据史验收质量验收范围划分进行审查。

施工单位应在模块中输入主要的结构化数据，结构化数据宜包括下列主要内容：

I工程名称。

2工程类型。

3工程部位。

4单位工程（单元工程）、分部工程、分项工程、检验批。

6.9.5项目监理机构应使用结构化数据和非结构化数据这质量控制点设置进行管理。项目监

理机构可在模块中输入主要的结构化数据，结构化数据宜包括下列主要内容：

1控制点名称。

2控制点类型。

3计划开展时间。

6.9.6项目监理机构根据质量控制点设置，运用数字化手段开展巡视、旁站、平行检验、验

收。

6.10巡视旁站

6.10.1数字化监理平台应设置巡视旁站管理模块，宜建立项目巡视旁站数据库，具备远程巡

查功能。

6.10.2数字化监理工作机构可采用前端项目监理机构监理人员和后台人员协同工作模式开

展巡视和旁站监理工作，工作内容执行《电网工程监理导则》T/CEC5089。

6.10.3数字化监理工作机构应使用结构化数据和非结构化数据对巡视旁站进行管理。数字化

监理工作机构可在模块中输入主要的结构化数据和非结构化数据。结构化数据宜包括下列主

要内容：

1专业工程名称。

2巡视旁站部位。

3旁站计划。

6.10.4后台机构人员可远程观看视频进行巡视和旁站。发现的质量问题、质量隐患应通过即

时语音通讯要求施工人员立即整改，或通知项目监理机构到达现场进行处理。

6.10.5数字化监理工作机构对于发现的质量问题、质量隐患按照《电力建设工程监理规范》

DL/T5434和《电网工程监理导则》T/CEC5089要求处置。

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6.10.6数字化监理工作机构对发现问题及时录入数字化监理平台，系统将质量监理指令推送

至责任单位项目负责人，责任单位上传整改资料，数字化监理工作机构进行线上或线下复核

后闭环，在数字化监理平台形成管控记录。

6.10.7数字化监理工作机构在数字化监理平台填写巡视、旁站数据，数字化监理平台自动生

成监理日志、见证记录表、旁站记录表。

6.11质量验收

6.11.1数字化监理平台应设置质量验收管理模块，宜建立质量标准数据库、质量问题数据库，

宜具备BIM验收、数据导入、验收问题自动推送功能。

6.11.2项FI监理机构可使用数字化监理平台进行质量验收文件审查，验收内容执行《电网工

程监理导则》T/CEC5089,与模块中的标准数据进行比对，形成监理验收意见。

6.11.3项目监理机构应使用结构化数据和非结构化数据对质量标准进行管理。数字化监理工

作机构可在模块中输入主要的结构化数据和非结构化数据。结构化数据宜包括下列主要内

容：

1规范名称、文号。

2条款号。

3规范条文。

6.11.4项目监理机构应使用结构化数据和非结构化数据对质量验收问题进行管理。施工单位

可在模块中输入主要的结构化数据和非结构化数据。结构化数据宜包括下列主要内容：

1工程名称/单位工程名称/分部工程名称/分项工程名称/检验批名称。

2验收部位。

3验收人员、时间。

4检查项目。

5验收结论。

6质量验收合格率。

6.11.5项目监理机构可使用BIM等技术开展验收工作。

6.11.6施工单位可在数字化监理平台报送验收申请，系统自动通知相关人员验收。项目监理

机构可以系统中审核施工单位录入的自检资料，并使用移动智能设备验收录入验收数据。

6.11.7项目监理机构根据工程情况布置视频布控球，或佩戴智能安全帽，或操作无人机，或

携带监理记录仪进行隐蔽工质量验收，后台人员可远程观看视频进行隐蔽工程质量验收，发

现的质量问题通过语音方式要求施工人员立即整改，或通知项目监理机构到达现场进行处

置。

6.11.8数字化监理平台具备AI测量工具数据导入功能。项目监理机构使用AI测量工具现

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场验收测量检验批、分项工程实体参数，系统自动比对报送、实测数据符合性，与设计图纸、

规范符合性，自动生成监理意见。

6.11.9项目监理机构使用平台通知相关单位参与分部工程验收、单位工程预验收，数字化监

埋平台自动比对施工单位报送资料、主要使用功能抽检数据，保存观感验收图像资料，自动

生成监理意见。

6.11.10项目监理机构参与建设单位组织的竣工验收、质监验收、专项验收，对发现的问题

动态更新，形成管控记录，

6.12质量事故事件管理

6.12.1数字化监理平台应设置质量事故事件管理模块，宜建立质量事故事件数据库，具有信

息检索、问题处理及闭环功能。

6.12.2数字化监理工作机构可使用数字化监理平台对施工单位报送的质量事故事件处理方

案进行审查，审查内容执行《电网工程监理导则》T/CEC5089,与模块中的数据库进行比

对，形成监理审查意见，经建设单位批准后实施。

6.12.3数字化监理工作机构应将质量事故事件处理报告录入数字化监理平台，自动归档相应

处理方案，便于查阅、使用。

6.13质量保修

6.13.1数字化监理平台应设置质量保修模块，宜建立质量保修数据库，可具有信息预警、信

息推送、问题处理及闭环功能。

6.13.2数字化监理工作机构可使用数字化监理平台开展质量保修回访工作，回访内容执行

《电网工程监理导则》T/CEC5089,将质量保修期间发现的问题录入质量保修模块，与模

块中的数据库进行比对，形成监理审核意见。

6.13.3数字化监理工作机构应使用结构化数据和非结构化数据对质量保修进行管理。数字化

监理工作机构、施工单位可在模块中输入主要的结构化数据。结构化数据宜包括下列主要内

容：

1回访时间。

2回访地点。

3问题描述。

4受理时间。

5检查记录。

6方案措施。

7验收记录。

16

8处理结果。

6.13.4数字化监理平台应具备自动信息推送功能，在设定的质量回访计划日期向使用单位以

电话、短信等方式自动推送回访信息，并自动对返回的语音或文字进行识别、定义及归档。

6.13.5数字化监理平台应具备信息接收功能，可自动接收、识别使用单位电话、短信等方式

的质量保修要求，同步将信息推送至监理单位责任部门组织回访、处理。

6.13.6数字化监理工作机构应从数字化监理平台调阅缺陷部位图片、影像资料，分析责任归

属，提出监理意见。

6.13.7数字化监理工作机构将质量缺陷问题录入质量保修模块，形成质量保修验收问题清

单，并将质量监理指令推送至责任单位项目负责人，责任单位上传整改资料•，数字化监理工

作机构进行复核后闭环，在数字化监理平台形成管控记录。

6.13.8数字化监理工作机构可使用BIM、AI智能等数字技术对质量缺陷修复施工方案进行

模拟审查，经监理单位、（原）设计单位及建设单位审核、批准后执行。

6.13.9数字化监理工作机构应检查质最缺陷修复方案执行情况，发现问题及时发起处理流

程，自动生成、归集工作联系单、监理通知单、会议纪要等监理文件。

6.13.10数字化监理工作机构使用数字化监理平台通知使用单位及相关单位到场验收。

17

7数字化监理的进度控制

7.0.1数字化监理平台应设置进度控制模块，可具有进度计划辅助编制及审核、进度偏差预

警及分析功能。

7.0.2数字化监理工作机构应使用结构化数据和非结构化数据对工程进度进行管理。数字化

监理工作机构宜在模块中录入、获取主要进度控制数据.结构化数据宜包括下列主要内容：

1工程总进度计划。

2工程施工图交付计划。

3工程设备材料供应计划。

4工程停电计划。

5工程施工进度计划。

6工程调试进度计划。

7.03数字化监理工作机构使用进度管理软件编制监理进度控制计划，数字化监理平台自动

给出单位工程开工预警、重大设备到场预警。

7.0.4项目监理机构根据工程实际情况审核施工单位报审的三级进度计划，提出监理审核意

见。

7.0.5项目监理机构根据工程实际情况审核施工单位报送的进度完成情况，使用数字化监理

平台比对进度计划，分析进度计划执行情况，给出偏差判断。

7.0.6进度严重滞后时，数字化监理平台自动预警，发起监理通知单。

18

8数字化监理的造价控制

8.0.1数字化监理平台应设置造价控制模块，宜建立或关联工程量数据库、造价专业数据库、

BIM模型数据、工程量清单、质量验收数据、工程扣款数据，可具有预付款审核、工程款

支付审核、工程量偏差预警、竣工结算审核、线上审核及签批功能。

8.0.2数字化监理工作机构应使用结构化数据和非结构化数据对工程造价进行管理。数字化

监理工作机构宜在模块中录入、获取主要工程造价控制数据，并动态更新。录入、获取的结

构化数据宜包括下列主要内容：

1工程最清单数据：清单项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计价规则、

工作内容、数量、价格。

2工程款支付数据：合同约定的支付期数及预计金额、月度进度款支付、变更金额、索

赔金额、质量保证金。

8.03数字化监理工作机构应使用数字化监理平台复核施工单位提交的工程款支付报审表、

竣工结算款支付报审表，完成线上审核及签批。

8.0.4数字化监理工作机构可在模块中使用BIM技术、智能分析类软件，比对计划完成工程

量与实际完成工程量，分析工程量偏差，自动判断施工图工程量与施工合同约定工程曷偏差

并进行预警。

8.0.5数字化监理工作机构可使用BIM技术，完成工程计量与工程计价，复核资金使用计划。

8.0.6数字化监理工作机构应使用造价控制模块智能生成造价控制台账，查阅和检索工程款

支付信息。

19

9数字化监理的安全管理

9.1一般规定

9.1.1工程监理单位应建立安全生产管理体系，数字化监理工作机构应建立安全生产责任制

和工作制度，明确岗位职责，履行安全生产管理的监理职责。

9.1.2数字化监理平台应设置安全管理模块，宜建立安全风险基准数据库、作业票数据库、

典型违章数据库、安全事故隐患数据库、危险性较大的分部分项工程数据库、重点巡视工程

部位数据库，宜具有风险:只别与评估、作业计划与作业票管理、安全巡视旁站、危险性较大

的分部分项工程管理、应急管理等功能。

9.1.3数字化监理工作机构应使用结构化数据和非结构化数据对工程安全进行管理。参建单

位可在模块中输入主要的结构化数据和非结构化数据。结构化数据宜包括下列主要内容：

1安全风险点、风险等级、风险值。

2作业计划人员姓名，

3各单位作业监控负责人或作业班组负责人姓名、联系电话。

4作业票风险作业部位、风险等级、作业计划、人员配置。

5巡视检查时间、问题类型、严重程度、责任单位。

6危险性较大的分部分项工程名称。

9.1.4数字化监理工作机构可使用数字化监理平台监督施工现场安全生产费用使用情况。

9.2风险识别与评估

9.2.1数字化监理工作机构可使用数字化监理平台开展风险识别与评估管理，可通过平台安

全风险基准数据库审查施工单位报送的工程危险源辨识清单和风险分级控制措施，核对危险

源辨识漏项情况及风险评估等级的准确性，形成监理意见。

9.2.2数字化监理工作机构根据风险评估结果和不同风险等级编制相应的监理工作要点和管

控措施，归集到监理实施细则。

9.2.3数字化监理工作机构可使用数字化监理平台线上审查现场勘察单安全措施落实情况。

9.2.4项目监理机构在发现安全风险等级发生变化时，应变更相应监理管控措施，并使用数

字化监理平台发出信息。

9.2.5数字化监理工作机构根据确定的安全风险等级，进行线上或线下巡视、旁站。

20

9.3作业计划及作业票管理

9.3.1数字化监理工作机构宜使用数字化监理平台开展作业计划管理，数字化监理平台可通

过相关工程管理信息平台或由施工单位提前录入等方式获取作业计划。

9.3.2项目监理机构通过数字化监理平台审查施工作业计划，安排监理巡视旁站计划，作业

前应检杳作业点远程视频监控布置情况，检查当天视频监控系统录入的作业计划与所上报作

业计划的一致性。

9.3.3后台人员应根据作业计划安排线上巡查，通过AI智能识别及人工巡查，发现问题即

时处置或反馈至项目监理机构处置。

934后台人员应根据作业计划检查作业内容实际执行情况、风险评估等级的正确性、安全

措施落实情况。

9.3.5项目监理机构通过定位打卡功能按风险等级履行到岗到位职责，后台人员通过视频监

控设备进行远程督查，发现问题后即时处置或反馈至项目监理机构处置。

9.3.6数字化监理平台应统计每日作业计划完成情况、人员到位率等，形成分析报告。

9.3.7数字化监理工作机构宜使用数字化监理平台开展作业票管理，数字化监理平台可通过

相关T程管理信息平台或施工单位录入等方式获取作业票。

9.3.8项目监理机构通过数字化监理平台审查施工作业票安全措施，审查施工作业票与作业

计划的一致性，形成监理意见并反馈至作业票编制单位。

9.3.9项目监理机构可远程检查视频监控设备绑定作业票情况、作业人员准入情况、作业风

险定级情况。

9.3.10数字化监理平台应形成作业票管理台账，可查询、统计、提取作业票信息，辅助数字

化监理工作机构对施工过程人力资源投入、风险实施等情况进行分析。

9.3.11数字化监理工作机构宜使用数字化监理平台审查施工人员安全教育培训情况，审查通

过后方可进场。施工单位可使用数字化监理平台观看安全教育视频、开展VR体验式安全教

育培训等。

9.3.12数字化监理工作机构可使用数字化监理平台线上或线下检查施工单位站班会开展情

况。

9.4危险性较大的分部分项工程管理

9.4.1数字化监理工作机构宜使用数字化监理平台开展危险性较大的分部分项工程管理，审

查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程清单，项「监理机构通过比对危险性较大的分

部分项工程数据库，以及《电网工程监理导则》T/CEC5089,并形监理审行意见。

9.4.2危险性较大的分部分项工程专项施工方案审查按照本标准6.3节执行，必要时可组织

线上会审。

21

9.4.3超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案经专家论证修改完善后，应

附上专家论证意见在数字化监理平台中重新履行报审程序。

9.4.4项目监理机构可使用监理记录仪、无人机、激光扫描仪等智能设备开展危险性较大的

分部分项工程专项巡视，后台人员可使用视频监控、智能传感等设备进行远程监督检查，发

现问题即时处置或反馈至项目监理机构处置。

9.4.5数字化监理平台安全管理模块可匹配作业计划，发出重点部位巡视提醒。重点部位主

要包括施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯匚、电

梯井口、孔洞口、作业平台、基坑边沿、高处作业、交叉作业、爆破物及有害危险气体和液

体存放、停电作业、临近带电、抱杆起立、拆除、交叉跨越、有限空间作业、塔头吊装等。

9.4.6数字化监理平台应形成专家论证意见、各层级审查意见、问题处置台账、过程影像资

料等危险性较大的分部分项工程管理记录。

9.5安全巡视旁站

9.5.1数字化监理工作机构可采用线上与线下相结合的方式开展安全巡视和旁站。项目监理

机构和后台人员应根据作业计划分别开展线下和线上巡视和旁站。

9.5.2项目监理机构宜使用监理记录仪、无人机、智能手双等智能设备开展线下巡视和旁站，

智能设备可辅助前端人员记录巡视和旁站路径、巡视过程、问题处理、影像资料等信息。

9.5.3后台人员应使用作业点布设的视频监控设备开展线上巡视和旁站，发现问题即时处置

或反馈至项目监理机构处置。线上巡视和旁站包括下列主要内容：

1检查现场违章作业情况。

2排杳现场安全事故隐患。

3检查现场作业人员与作业计划人员的一致性。

4核查特种作业证。

5核杳现场专项施工方案实施与报审方案的一致性。

6核查现场主要施工机械、工器具、个人劳动防护用品配置和正确使用情况。

9.5.4数字化监理工作机构宜应用AI智能违章识别辅助线上巡视和旁站，可智能识别安全

帽、工作服穿戴、非准入人员作业、明火、烟雾、气瓶倾倒、临边防护、区域入侵等场景，

采用AI智能识别辅助巡视和旁站的，识别结果应经人工审核。

9.5.5数字化监理工作机构可使用数字化监理平台开展隐患排查分析，通过安全事故隐患数

据库，分析高频隐患场景，形成针对性的防范措施。

9.5.6数字化监理平台应形成线上和线下巡视和旁站记录，包括巡视点和旁站点统计、问题

处置台账、影像资料等，可查询、统计、提取巡视和旁站信息。

22

9.6应急管理

9.6.1数字化监理工作机构可使用数字化监理平台开展应急管理，根据工程实际审查施工单

位报送的现场安全生产应急预案，审查资源配置和应急演练计划，形成监理意见。

9.6.2数字化监理工作机构可通过BIM技术、VR技术对应急预案开展三维可视化模拟演练,

验证应急预案的可行性。

9.6.3数字化监理工作机构可参加参建各方使用VR技术、视频会议形式共同参演的桌面演

练，讨论和推演应急决策及现场处置的过程。

9.6.4数字化监理工作机构可使用数字化监理平台开展应急响应通知，推送应急告警通知，

通过视频监控设备记录现场应急管理情况。

23

10数字化监理的合同管理

10.0.1数字化监理平台应设置合同管理模块，包括宜建立或关联质量验收数据库、进度控制

数据库、造价数据库、工程违章情况数据库，具有合同台账管理.、工程变更管理、工程暂停

及复工管理、费用索赔管理、工程延期及工期延误管理、条款检索等功能。

10.0.2数字化监理工作机构应使用结构化数据和非结构化数据对建设工程监理合同、施工合

同及其他合同进行管理，形成合同管理台账。合同主体单位可在模块中录入合同及结构化数

据。合同的结构化数据宜包括下列主要内容：

I合同基本信息，包括甲乙双方单位名称、签订时间、合同金额、合同工期等。

2服务范围。

3费用支付条款。

4特别约定条款。

5其它与工程进度、工程造价、安全管理、工程暂停及复工、工程变更、费用索赃、工

程延期及工期延误、合同争议调解、合同解除相关的条款。

6补充协议。

10.0.3数字化监理工作机构应使用数字化监理平台进行建设工程监理合同管理。通过合同模

块关联费用支付条款及进度控制模块的数据，提示监理费收取信息。

10.0.4数字化监理工作机构应使用数字化监理平台进行工程变更管理。

参建单位可在合同模块中录入工程变更内容，在数字化监理平台

完成审批流程，工程变更数据自动归集汇总，形成工程变更台账。

10.0.5数字化监理工作机构可使用数字化监理平台生成工程暂停令、工程复工令，项目监理

机构审查后签发，经建设单位批准后实施。数字化监理平台

形成工程暂停令、工程复工令台账。

10.0.6数字化监理工作机构宜使用数字化监理平台进行工期索赔、费用索赔管理。项目监理

机构录入索赔文件，数字化监理平台自动与合同比对，形成初步索赔处理意见，总监理工程

师审核后报送建设单位。数字化监理平台形成工期索赔、费用索赔台账。

10.0.7数字化监理工作机构应使用数字化监理平台检索合同有关条款，辅助费用索赔、合同

争议调解和解除等。

24

11组织协调

11.1一般规定

11.1.1数字化监理工作机构应在工程开工前组织建立数字化监理工作协调制度，明确贡任分

工、协调程序和工作要求。

11.1.2数字化监理工作机构应使用数字化监理平台开展智能组织协调工作，包括会议管理、

工作联系单管理和监理工作评价管理。

11.1.3数字化监理平台中各功能模块协同工作、信息互通，应具备在线通知、智能预警、在

线反馈等基本功能。

11.1.4数字化监理工作机构应使用数字化监理平台进行即时通讯，将组织协调信息即时发送

到具体人员。

11.2会议管理

11.2.1数字化监理平台应设置会议管理模块，宜建立会议计划数据库、会议基本信息数据库、

会议纪要模板数据库，宜具有预排会议计划、智能会议提醒、辅助会议组织、辅助会议记录

及生成纪要、建立会议台账、智能会议分析等功能。

11.2.2数字化监理工作机构可根据会议需要，检索调用数字化监理平台中质鼠、安全、进度、

造价、合同数据，进行即时展示。

11.2.3数字化监理工作机构应使用会议管理模块智能生成会议纪要进行线上会签，并对会议

事项进行线上复核闭环。

11.2.4数字化监理工作机构应使用会议管理模块进行会议智能分析，定期生成会议分析报

告，辅助会议组织决策。

H.3工作联系单管理

113.1数字化监理平台应设置工作联系单管理模块，宜建立工作联系单数据库，宜具有在线

生成、在线流转、关联处理、闭环跟踪、建立工作联系单台账、工作联系单智能分析等功能。

11.3.2数字化监理工作机构应使用工作联系单管理模块完成线上签发、提醒、审核和闭环管

理。

11.3.3数字化监理工作机构应使用工作联系单管理模块智能生成台账，通过智能分析轴助决

策。

25

11.4监理工作评价管理

11.4.1数字化监理平台应设置监理工作评价管理模块，监理工作评价内容应执行《电力建设

工程监理工作评价导则》，

11.4.2数字化监理平台应自动获取监理工作评价的数据，数字化监理工作机构应根据现场实

际情况对评价管理模块获取的数据进行调整、补充，数字化监理平台自动生成评价结果。

11.4.3工程竣工后，数字化监理工作机构应使用监理工作评价管理模块，根据评价数据自动

生成监理业务手册。

26

12数字化监理成果

12.1一般规定

12.1.1数字化监理成果主要包括监理工作中形成的监理文件、过程影像资料等数据。

12.1.2数字化监理文件的签认、盖章宜使用电子签章，电子签章应满足下列主要要求：

1电子签章经工程监理单位及个人授权。

2电子签章的规格应符合档案管理规定。

3电子签章符合《信息安全技术安全电子签章密他技术规范》GB/T38540的要求。

12.1.3数字化监理成果应在监理工作过程中同步形成。

12.1.4监理文件格式应符合《电力建设工程监理规范》DL/T5434及相关档案管理规定。

12.1.4数据格式应满足数据交互的要求，可由数字化监理平台自动生成和智能分析，经数字

化监理工作机构签认后生效。

12.2监理日志管理

12.2.1数字化监理平台应设置监理日志模块，宜预设监理日志基本模板，可具有与数字化监

理平台中质量、安全、进度、造价、合同、组织协调数据协同关联功能。

12.2.2数字化监理工作机构应使用结构化数据对监理日志进行管理。数字化监理工作机构宜

在监理日志模块中关联或输入结构化数据。结构化数据宜包含下列主要内容：

1日期、天气、温度、湿度等环境数据。

2施工部位及完成的工程量、人员数量、机械数量及种类、材料数量及种类、施工方案

名称。

3文件审查情况包括文件名称、审查时间、审查结果等信息。

4巡视、见证取样、旁站、停工待检点、验收完成的数量、类别。

5工程材料/构配件/设备缺陷、设备开箱的数量、种类。

6监理联系单、通知单、问题整改复查和监理报告签发情况。

7工程计量、测量复核、款项支付情况。

8工程开工、停工、复工情况。

9会议、上级检查、质量监督等其他有关事项。

10质量、安全存在问题及处理情况。

27

12.2.3数字化监理日志宜自动生成，实时同步相关模块数据变化，并由数字化监理工作机构

进行审核签认。

12.2.4总监理工程师应按月对监理日志进行审核，在数字化监理平台中签认后完成归档。

12.3监理月报，'监理工作总结管理

12.3.1数字化监理平台应设置监理月报/监理工作总结模块，将监理日志数据与监理月报、

监理工作总结自动关联、采集，预生成监理月报和监理工作总结，自动提醒数字化监理工作

机构审核。

12.3.2数字化监理工作机构宜在监理月报、监理工作总结模块中关联或输入数据，监理月报、

监理工作总结内容应与《电力建设工程监理规范》DLb5434一致。

1233总监理T程师应每月对监理月报进行审核、在T程竣工前对监理工作总结进行审核，

签认后完成归档。

12.4文件归档管理

12.4.1数字化监理工作机构应接收数字化监理平台关于数字化监理文件滞后的预警提醒，督

促完善数据或审批流程，完成整改闭环。

12.4.2数字化监理工作机构应使用数字化监理平台对数字化监理文件进行智能核查，重点核

查监理文件种类、数量、编号、时间逻辑等。

12.4.3数字化监理工作机构应根据数字化监理文件的智能核查结果，组织完成整改闭环。

12.4.4数字化监理工作机构应使用数字化监理平台完成电子化归档，归档应符合《电子文件

归档与电子档案管理规范》GB/T18894要求。

12.4.5数字化监理工作机构应使用数字化监理平台对归档的施工文件进行智能审查，签署监

理意见。

12.5保密管理

12.5.1数宇化监理工作机构应建立硬件、软件与网络应用管理制度，明确数宇化监理平台、

硬件、软件与网络的使用要求、信息传递要求和信息保密责任。

12.5.2数字化监理工作机构应在开工前组织监理人员进行保密培训I，明确数字化监理平台操

作、信息保密要求。

12.5.3信息泄露事件发生后应立即按应急预案采取措施，项目监理人员应立即向总监理工程

师报告，总监理工程师应在收到报告后1小时内向工程监理单位报告事件基本情况，并组织

汇总事件信息，配合开展事件调查及处理。

28

本标准用词说明

I为了便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明

如下：

1）表示很严格，非这样做不可的用词：

正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。

2）表示严格，在正常情况均应这样做的用词：

正面词采用“应”，反面词采用“不应”或”不得”。

3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：

正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。

4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。

2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应符合……的规定”或“应

按……执行”。

29

引用标准名录

《电子文件归档与电子档案管理规范》GB/T18894

《信息安全技术安全电子签章密码技术规范》GB/T38540

《电力建设工程监理规范》DL/T5434

《电力建设工程监理文件管理导则》T/CEC324

《电网工程监理导则》T/CEC5089

《电力建设工程监理工作评价导则》

30

中【电力企业联合会标准

电网工程数字化监理导则

T/CEC—xxx

条文说明

31

目次

2术语.......................................................

3基本规定........................................................

5硬件、软件与网络应用要求.......................................

5.2软件应用要求................................................