冷链食品疫情防控标准（2025版）

冷链食品疫情防控标准（2025版）第一章总则1.1编制背景与目的随着全球公共卫生体系的不断演变以及冷链物流行业的深度发展，冷链食品在流通环节中的生物安全风险防控已成为常态化管理的核心议题。为适应2025年及未来一段时期内食品安全与疫情防控的新形势，有效防范通过冷链食品输入性风险，规范冷链食品生产、加工、贮存、运输、销售等各环节的疫情防控操作，保障公众身体健康和生命安全，特制定本标准。本标准旨在建立一套科学、精准、高效且具备前瞻性的冷链食品疫情防控体系，实现“源头可溯、过程可控、风险可防、责任可究”。1.2适用范围本标准适用于中华人民共和国境内从事冷链食品（包括进口与国产）的屠宰、加工、贮存、运输、销售等相关单位（以下简称“冷链食品生产经营者”）。涵盖各类冷冻冷藏食品、生鲜乳及制品、冷冻果蔬等需要冷链环境保存的食品。对于口岸检疫、卫生监督等监管环节，可参照本标准执行相关技术规范。1.3基本原则冷链食品疫情防控应遵循“预防为主、人物同防、科学精准、分级分类”的原则。1.预防为主：强化风险隐患排查，落实清洁消毒措施，消除病毒滋生与传播环境。2.人物同防：在做好冷链食品外包装、环境监测的同时，加强对从业人员的健康管理和个人防护。3.科学精准：依据病原生物学特性，采用经验证有效的消毒剂及消毒工艺，避免过度消毒或消毒不足。4.分级分类：根据冷链食品来源地风险等级及食品种类，实施差异化的管控措施。1.4编制依据本标准依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，以及国家最新发布的食品卫生标准、消毒技术规范及疫情防控方案制定。第二章组织管理与责任体系2.1主体责任落实冷链食品生产经营者是疫情防控的第一责任人，应当建立健全内部防控工作体系。1.成立专项工作组：企业主要负责人需担任疫情防控组长，配备专职卫生管理人员，负责疫情防控日常工作的组织实施、督促检查和隐患排查。2.制定应急预案：结合企业实际，制定并动态调整冷链食品疫情防控应急预案，明确突发情况下的报告流程、封存措施、人员疏散及清洁消毒流程。3.责任追究机制：将疫情防控责任分解到部门、岗位和个人，建立考核奖惩机制，确保各项措施不走过场。2.2信息报送与追溯1.追溯平台对接：严格执行国家及省级冷链食品追溯管理要求，确保所有入库、出库的冷链食品信息准确录入“冷链食品追溯管理平台”，实现“首站赋码、一码到底”。2.信息真实性：如实填报食品名称、规格、批号、产地、生产日期、检验检疫证明编号、核酸检测证明、消毒证明、储存温度及流向等关键信息，严禁篡改或漏报。3.异常情况报告：在检测中发现阳性样品或接到相关部门通报阳性情况时，必须在规定时间内（通常为2小时内）向所在地卫生健康和市场监管部门报告。第三章从业人员管理与防护3.1健康管理1.岗前筛查：新入职从业人员必须持有有效的健康证明，并完成疫情防控相关知识培训。对于直接接触冷链食品的高风险岗位人员，建议实行上岗前核酸检测制度。2.日常监测：建立员工健康监测台账，实行“日报告”制度。每日上岗前测量体温，询问健康状况。凡有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状者，严禁上岗，并督促其及时就医。3.疫苗接种：从业人员（特别是高风险岗位人员）应完成国家规定的免疫规划疫苗接种，做到“应接尽接”，构建免疫屏障。3.2个人防护要求根据岗位风险等级，科学配备防护用品。不同风险岗位的防护装备配置标准如下表所示：岗位风险等级涉及岗位防护装备配置要求穿脱流程要求高风险冷链食品装卸工、掏箱工、直接接触进口食品包装的加工人员、环境清洁消毒人员工作服、防飞溅护目镜/防护面屏、N95/KN95及以上级别的颗粒物防护口罩、一次性医用乳胶手套、工作帽、必要时穿防护服严格按照清洁区进入污染区流程穿戴，作业结束后在缓冲区按规范脱卸，严禁徒手触摸面部。中风险仓储管理人员、叉车司机、分拣人员（不直接接触包装）、运输司机工作服、一次性医用外科口罩、一次性医用乳胶手套、工作帽规范佩戴口罩和手套，作业前后洗手消毒。低风险销售人员（不直接接触裸包装）、行政管理人员、后勤保障人员工作服、一次性医用外科口罩保持社交距离，规范佩戴口罩，勤洗手。3.3卫生行为规范1.手卫生：从业人员在接触冷链食品前后、接触公共设施后、咳嗽或打喷嚏手捂之后、脱卸防护装备后，必须严格按照“七步洗手法”使用流动水和洗手液洗手，或使用免洗手消毒剂进行手部消毒。2.防护用品更换：一次性防护用品应每班次更换，被污染时随时更换。重复使用的防护服需每日清洗消毒。3.集中管理：对于高风险岗位人员，鼓励实施闭环管理或集中居住措施，减少与社会面的交叉接触。第四章源头管控与入境检验4.1进口冷链食品准入1.口岸检疫：严格执行口岸检疫措施，对进口冷链食品实施新冠病毒核酸抽样检测和预防性全面消毒。2.“三证”查验：国内进口商在采购时，必须查验并留存《入境货物检验检疫证明》、《新冠病毒核酸检测合格证明》和《消毒证明》（简称“三证”）。无“三证”或“三证”不全的冷链食品，不得购入、入库和销售。3.专用通道入库：进口冷链食品应设置专用通道入库，与其他食品物理隔离，避免交叉污染。4.2国产冷链食品管理1.源头净化：鼓励国产冷链食品生产企业加强屠宰、加工环节的环境卫生管理，对原料、半成品、成品进行严格检验。2.跨省流通管控：对于来自国内中高风险地区的冷链食品，应查验当地出具的核酸检测证明，并按照来源地风险等级实施相应的管控措施。第五章生产加工环节防控5.1生产车间环境管理1.分区管理：生产车间应明确划分清洁区、半清洁区和污染区。原料解冻、分割、包装等工序应有效隔离，防止人流、物流交叉。2.通风换气：车间应保持良好的通风状态，优先采用机械通风。空调通风系统应保证新风量，定期对进风口、出风口、回风口和空调箱进行清洗消毒。在冬季或需要保温的场所，应采用空气消毒机或紫外线灯等辅助消毒措施。5.2生产过程控制1.工器具管理：案板、刀具、传送带、容器等直接接触食品的工器具，应每班次生产结束后彻底清洗消毒。针对不同风险级别的食品，建议使用专用工器具，避免混用。2.污水与废弃物处置：生产过程中产生的废弃物应分类收集，存放于密闭容器中，做到日产日清。含有冷链食品废弃物的污水，在排入厂区管网前应经消毒处理。5.3冷库管理规范1.专库专用：设立进口冷链食品专用库（或独立库区），与国产食品分开存放。专用库区不得存放其他物品。2.堆码要求：冷链食品在库内堆码应保持离墙、离地、离顶（预留冷风循环空间）。货垛之间应预留足够距离，便于消毒作业和抽样检查。3.环境消杀：每日对冷库门把手、灯开关、叉车把手等高频接触表面进行消毒。定期对冷库地面、墙壁、货架进行彻底清洁消毒。第六章运输与装卸环节防控6.1运输车辆清洁消毒1.车辆消毒：冷链运输车辆在每次装载货物前和卸载货物后，必须对车厢内壁、车门把手、搬运工具等进行清洁消毒。2.承运记录：建立运输车辆消毒记录表，详细记录车牌号、消毒时间、消毒区域、消毒药剂名称及浓度、操作人等信息。6.2装卸作业流程1.源头防护：装卸人员在作业前必须规范穿戴防护用品。作业时应避免货物表面直接接触身体皮肤，尽量避免面部近距离对着货物包装呼吸。2.无损作业：装卸过程中应轻拿轻放，严禁野蛮装卸导致食品包装破损。一旦发现包装破损，应立即对泄漏物及周围环境进行应急消毒处理。3.司机管理：运输司机原则上不得随意下车，如需下车应避免进入作业核心区。交接货物时应尽量通过非接触方式完成，如使用电子交接单。6.3转运存放1.中转库管理：在港口、机场、物流园区等设立的中转冷库，应严格执行专库专用，对不同批次、不同来源的货物尽量分开存放。2.等待期间管理：对于等待检测结果或等待提货的冷链食品，应存放在临时存放区，并设置明显标识，严禁随意移动。第七章销售与终端环节防控7.1经营场所管理1.专区销售：商超、生鲜店、餐饮单位等销售终端，应在经营场所内设立进口冷链食品销售专区（柜），并在显著位置公示“三证”信息及追溯码，供消费者查询。2.环境消毒：每日营业前和营业结束后，应对销售区地面、冰箱把手、展示柜玻璃表面、电子秤等进行清洁消毒。对于客流量大的超市，应增加消毒频次，建议每4小时一次。7.2销售过程控制1.最小化包装接触：销售人员应尽量避免徒手直接接触冷链食品外包装，推荐使用工具拿取或佩戴一次性手套。2.散装食品管理：对于销售散装直接入口冷链食品的，应采取加盖或非接触式取用方式，避免消费者直接触摸食品。售卖过程中应佩戴一次性手套和口罩。7.3餐饮服务环节1.原料清洗：餐饮单位在清洗冷链食品原料时，应在专用清洗池内进行，避免水流飞溅污染周围环境。2.烹饪加工：冷链食品应彻底烧熟煮透，中心温度达到70℃以上，确保杀灭可能存在的病原体。严禁生食或半生食进口冷链海鲜、肉类等高风险食品。第八章清洁消毒技术标准8.1消毒剂选择与配制应选用国家备案合法、安全有效的消毒剂。常用消毒剂及适用范围如下表：消毒剂名称适用范围推荐浓度/配比作用时间注意事项含氯消毒剂用于物体表面（地面、墙面、包装）、车辆车厢、工器具、废弃物等有效氯含量250mg/L~500mg/L（预防性）；1000mg/L（污染时）10分钟~30分钟对金属有腐蚀性，对织物有漂白作用，现配现用。75%乙醇用于手部皮肤、高频接触表面（门把手、手机、键盘）、小型工器具75%体积分数1分钟~3分钟严禁用于大面积喷洒，易燃，使用时注意防火。过氧化物类消毒剂用于耐腐蚀物体表面、空气气溶胶喷雾、冷链食品外包装0.2%~0.5%过氧乙酸；3%过氧化氢10分钟~30分钟对金属有腐蚀性，需在通风良好环境下操作。季铵盐类消毒剂用于手部消毒、物体表面、衣物织物根据产品说明书使用依说明书不得与肥皂等阴离子表面活性剂混用。8.2消毒作业实施规范1.六步消毒法：对于冷链食品外包装，推荐采取“六步消毒法”：掏箱倒垛→拆去最小外包装→消毒内包装→放入专库→对拆下的外包装消毒→对环境进行消毒。2.喷洒/擦拭消毒：对物体表面进行消毒时，应保证表面完全湿润，作用时间达到规定要求后，方可使用清水擦拭或通风干燥（针对食品接触面）。3.冷链运输工具消毒：集装箱、车辆内部消毒应使用低腐蚀性消毒剂，确保不会腐蚀金属表面和制冷设备。消毒后需通风换气，消除残留气味。8.3废弃物处置1.包装废弃物：拆解后的冷链食品外包装（纸箱、泡沫箱等）应严格按照生活垃圾分类处理，属于其他垃圾。在疫情高风险期间，建议对这些废弃物进行消毒后，再按生活垃圾处理，或作为医疗废物处理（按当地规定执行）。2.阳性货物处置：核酸检测阳性的冷链食品及同批次产品，应在专业机构指导下，按照医疗废物处置规范进行无害化处理，严禁私自流入市场或随意丢弃。第九章应急处置与监测预警9.1监测预警机制1.环境监测：冷链食品生产经营者应定期对重点环境场所（冷库门把手、地面、污水、工器具）进行核酸抽样检测。抽样频次可根据风险等级设定，高风险岗位环境每周至少检测1次。2.物品监测：加大对来自高风险国家或地区冷链食品的核酸检测力度，每批次必检。3.监测结果应用：建立监测结果分析研判机制，一旦发现环境或物品阳性，立即启动应急响应。9.2应急处置流程当接到或发现核酸检测阳性报告时，应立即采取以下措施：1.立即封存：第一时间对阳性样本涉及的物品、环境、同批次产品进行临时封存，严禁出入库。2.现场管控：对相关作业区域进行封锁，禁止人员随意进出。对直接接触阳性物品的人员进行隔离观察，并开展流行病学调查。3.全面消杀：在专业机构指导下，对污染区域、可能污染的区域进行全面、彻底的终末消毒，消毒效果需经评价合格。4.无害化处理：对确认为阳性的冷链食品，按照相关规定进行无害化销毁处理。5.信息通报：配合监管部门做好溯源调查，及时通报下游经销商，召回相关产品。第十章数字化与智能化防控10.1智慧监管系统应用1.电子追溯码：全面推广使用“冷链食品追溯码”，消费者通过扫码即可查看食品的产地、检验检疫、核酸检测、消毒及物流轨迹信息。2.库位智能管理：鼓励企业利用WMS（仓库管理系统）对冷库库位进行数字化管理，自动记录入库、出库时间及操作人员，实现精准定位和快速追溯。10.2自动化消毒设备1.自动消毒通道：在冷库入口、装卸区通道设置自动感应喷雾消毒通道，对人员和搬运工具进行自动消毒。2.紫外线/臭氧消毒：在冷库、加工车间内部安装紫外线灯或臭氧发生器，在无人状态下进行定时空气和物体表面消毒。3.机器人应用：鼓励在高风险环节使用消毒机器人、搬运机器人，减少人工直接接触，降低感染风险。第十一章培训与宣传11.1培训体系1.岗前培训：所有新上岗从业人员必须经过疫情防控知识、个人防护技能、消毒技术操作规程的培训，考核合格后方可上岗。2.定期复训：企业应每季度组织一次全员复训，更新疫情防控政策和技术要求，确保防控意识不松懈。3.专项演练：每年至少组织一次疫情防控应急演练，模拟发现阳性样品的场景，检验应急预案的可行性和人员的应急处置能力。11.2宣传引导1.信息公示：在经营场所显著位置张贴疫情防控温馨提示、消毒流程图及追溯码使用说明。2.科普教育：向从业人员和公众普及冷链食品安全知识，引导公众通过正规渠道购买冷链食品，养成购买前扫码查询、烹饪前彻底清洗消毒的良好习惯。第十二章监督检查与持续改进12.1内部自