中国电信“幸福农村”综合信息化服务解决方案

“幸福农村”综合信息化

服务解决方案

目录

1背景概述.......................................................4

2项目概述.............................7

2.1项目介绍....................................................7

2.2建设范围....................................................7

2.3建设目标....................................................9

3系统总体框架设计..............................................10

3.1系统构架....................................................10

3.2数据库设计.................................................10

3.3农业电子商务在线支付接口设计..............................12

4系统设计............................“・13

4.1农村安全视频监控平台.......................................13

4.1.1系统概述...................................................13

4.1.2应用及功能.................................................15

4.1.3系统构架...................................................17

4.2电子农务平台................................................19

4.2.1农务通.....................................................19

4.2.2农业智能监测分析子系统.....................................21

4.3电子政务平台...............................................25

4.3.1协同办公系统...............................................25

4.3.2农产品综合审批和生产资料市场监管系统......................26

4.3.3农村综合事物管理子系统.....................................28

4.4农'山电子商务平台...........................................31

4.4.1背景概述...................................................31

4.4.2系统概述...................................................32

4.4.3系统特点...................................................33

4.4.4系统介绍...................................................34

4.4.5RFID农产品安全追溯子系统.................................39

4.4.6农产品市场分析子系统.......................................40

4.4.7农产品物流配送子系统.......................................41

4.5农业信息服务平台...........................................41

4.5.1气象农信息服务子系统.......................................41

4.5.2专家在线咨询子系统.........................................41

4.5.3农信息智慧采集分析.........................................43

4.5.412316新农村热线子系统.....................................44

其次，信息技术要指导农业生产。在农业生产过程中，如何进行

农艺管理，提高农产品的产量和品质，降低生产成本，提高生产效益,

这需要信息技术的指导，并贯穿于整个生产过程之中。开发适应不同

地区和不同领域的农业专家系统、农业决策支持系统、环境智能控制

系统、地理信息系统、便携式农业信息系统等，随时随地为生产者提

供技术指导，从而加快农业科技成果的转化，充分发挥科学技术对■生

产力的促进作用。

第三，信息技术要促进农产品销售。农产品要实现由产品到商品

的转变，进入流通领域，就必须掌握市场供需状况和价格走势，只有

完成整个生产过程，才能进入扩大再生产，这更需要信息的指导，“增

产不增收，，、“卖难，，现象一直存在，今后还可能会长期存在。因此，开

发农产品供需信息系统，建立农产品交易信息平台，开发农产品物流

配送系统等，对实现产销对接具有重要作用。

只有实现了“生产发展”，才能使农民“生活宽裕。才能有经济实

力改善生存环境，实现“村容整洁

2、“管理民主”需要农村信息化。农村信息化是利用信息技术促进

农村经济和社会发展的过程。农村信息化主要包括农村行'业信息化、

农村行政管理信息化、农村生活消费信息化和农村社会资源信息化等

内容。

乡镇和村是新农村建设的主要对象，是社会的最低层，就像建筑

物的地基一样，假如不牢固，就可能影响整个建筑物的稳定性。由于

该层次数量多、地域广、差别大，其组织管理和服务难度较大。建立

面向基层的电子政务系统、小城镇信息化管理系统、社区管理信息系

统、水务管理信息系统等，实现对乡镇和村日常事务的信息化管理和

服务，上传下达，实现政务公开和管理民主，对提高基层政府执政能

力，密切干群关系，推动基层管理民主具有重要意义。

因此，农村信息化有利于促进农村经济的快速、健康发展，保持

社会长治久安，是协调农村经济和社会发展、促进基层“管理民主”的

重要手段。

3、“乡风文明”需要不断提高农民的技能和综合素质。首先要充分

利用计算机网、广电网和电信网等多种信息传播方式，为农民提供各

种信息服务；其次是开展农村远程教育，为农民提供形式多样、内容

丰富的教育培训，以适应现代农村发展的需要；再是开展劳动力转移

培训，扩大农村剩余劳动力就业机会，增加农民收入。这些方面都需

要信息化的支持，信息化将加速信息资源的共享和利用，缩小农村与

城市间的数字鸿沟，促进农村城镇化，为农民提供平等发展的机会。

因此，开展“多网合一”的农村信息服务体系研究，建立农村远程

教育系统，开发各种农村信息接收终端，制作多媒体教育培训课件，

满足农民技能培训信息服务的需求，促进农村精神文化建设，实现“乡

风文明

2项目概述

2.1项目介绍

“幸福农村”综合信息化服务平台是指充分利用计算机技术、网

络通信技术、数据库技术、多媒体技术、人工智能技术等现代信息技

术，全面实现各类农业信息及其相关知识的获取、处理、监测、传播

与合理利用，加速传统新农村改造，大幅度提高农业生产效率和科学

管理水平，促进农业和农村经济持续、稳定、高效发展的过程。

2.2建设范围

“幸福农村”综合信息化服务平台设计，包含“电子农务平台”、

“电子政务平台”、“农业电子商务平台”、“农业信息服务平台”、“农

村安全视频监控平台”等内容。

1）电子农务平台

电子农务平台具有指导生产者进行科学决策和管理的功能，包括

品种选择、肥水运筹、病虫草害防治、化控、饲料配方、疫病诊断和

防治、环境监测等，用户称之为身边“不走的专家”，为农业的产前、

产中和产后提供全方位的技术指导。

2）电子政务平台

基层电子政务系统包括县级电子政务和乡镇电子政务两个部分。

村级电子政务主要由组织机构、网上办公、村务公开和系统管理等模

块组成，可实现对党支部、村委会、经济合作组织等业务的组织和管

理；乡镇电子政务由内网、外网和专网组成，主要包括信息发布、网

上报表管理、登记申报及审批业务办理、招商引资管理、采购招标管

理、虚拟社区服务、信访投诉、投票表决、统计和问卷调查、自动限

时上报、自动邮件回复等功能。

3）农业电子商务平台

农业电子商务平台主要包括生产计划、销售、采购、仓储、物流

配送等管理模块，本系统将农业购销存与物流配送业务有机集成，充

分考虑了农业的业务特征和流程。系统实践了现代企业管理中“协同商

务”的概念，将农业的物资流、信息流、资金流进行综合管理，为内部

管理和高层决策提供全面的信息支持；农产品质量控制信息系统对指

导大群体分散农户进行农产品安全和标准化生产，减少和防止农药、

化肥等投入品的不合理使用，保护生态环境和提高农产品质量具有重

要作用。

4）农业信息服务平台

将计算机网、电信网、广电网等多种通讯渠道融为一体的“多网合

一”现代农村信息服务平台，以信息资源和数据库建设为核心，建立信

息共享平台和服务体系，采用计算机、机顶盒、固定电话、手机等多

种上网终端，充分发挥了不同通信渠道的优势，克服了传统农村信息

服务传播途径单一，效率低下，用户面窄等问题。

5）农村安全视频监控平台

农村安全视频监控平台是由镇（乡）派出所接警中心、家庭紧急

报警求救系统、农村运输车报警联网系统、银行学校商业网点报警监

控系统、电子变压器联网报警系统、商.业区图像监控系统等多网将联

成一体的最佳解决方案。

2.3建设目标

1）初步实现全县涉农信息资源的有效共享，新建一批以农业知识

库群和远程教育数字媒体为代表的农'业信息服务资源。以资源

整合和共享为主，建成涉农基础数据库、农业产业技术数据库、

农村生活信息服务数据库和远程教育课件资源库，初步实现涉

农信息资源整合与共享。

2）构建农村信息化综合服务平台。按照“平台上移，服务下延”

的基本原则和“资源整合，统一接入”的基本标准，构建支持、

短信、视频、网络”等多方式接入，“产业交流、专业服务”

等多功能的农村信息化综合服务平台，为广大基层农业生产者

和产业化组织提供实时互动的“扁平化”信息服务，有效解决

当前科技的日新月异与农村信息滞后、信息不畅、信息化程度

低的矛盾，以及农民诉求与应诉能力之间的矛盾，引导农业高

校、科研机构、农业企业的技术、人才等先进生产要素向农村

快速聚集，加快先进适用的科技成果转化与推广应用。

3）集成开发一批农业信息服务系统。集成智能信息处理、智能传

感器、RFID、数字媒体、双向可视、3G等现代信息技术，集

成和开发农产品市场、土地资源管理、测土配方施肥、病虫害

防治与预警、农业气象保障、农民就业、农资配送、农产品物

流、及农产品电子交易系统等9个面向服务链的普适性信息服

务系统。

4）探索一套政府公益性服务与市场化服务并主的农村信息化服

务长效机制。鼓励各类市场主体积极参与农村信息服务，通过

市场手段获得服务收入，实现互惠共赢和可持续发展。探索出

一套政府主导和市场引导并主的农村信息化服务长效机制，形

成可复制、可推广的农村信息化可持续良性发展模式，为中西

部乃至全国农村信息化建设提供借鉴。

3系统总体框架设计

3.1系统构架

设计"幸福农村”综合信息化服务平台建设的总体目标是：采用

先进的“3S”和空间数据库技术，以计算机网络为基础，以数据库为

核心，建立一个集RS、GIS、GPS、MIS、ES、PDA等技术于一体，

准确、高效、快速、全面、规范的农业综合信息服务平台。充分利用

GIS的技术特点和优势，使农业信息资源库、农业电子商务平台、农

业物流管理平台、分析、管理、决策与空间信息管理融为一体。

3.2数据库设计

以强化农村综合信息服务能力为目标，立足于整合与建设农村信

息服务综合数据库体系，重点开展农业科技信息资源标准分类、数据

采集规范、数据通用接口研究，进行农.业科技资源的整合，系统分别

设计涉农信息基础数据库、农业产业技术数据库、农村生活信息数据

库、政务应用数据库及视频储存数据库。

1）涉农信息基础数据库

通过整合各部门资源，共建共享农村基础数据库。围绕本地优势

主导产业和区域特色产业的信息服务，建立产业基础数据库；围绕呼

叫问答、在线交流、现场服务等，建立专家数据库；围绕农村中小企

业科技服务，建设企业数据、机构数据、行业情报数据、文献资源、

科技成果、政策法规等方面的罗田农村中小企业基础数据库；围绕农

村民生信息服务，建立包括农村文化、卫生医疗、外出务工、计划生

育、市场信息、电子商务、生活知识、社情民情、资源环境等方面的

社会公共服务数据库。

2）农业产业技术数据库

根据农业学科分类方法，制定农业信息采集标准、数据规范和信

息资料加工规范，杈据地方不同区域产业发展特色，构建农民易于接

受的以“知识块”为主要内容形式的知识条目，开发能满足应诉要求、

有利于知识推送与呈现的平民化“快、新、准”知识库群，主要包括

生产信息、品种信息、施肥技术信息、灌溉技术信息、植保信息、农

机信息、新技术新成果信息等。在整合农业信息资源的基础上，建设

“农业支柱产业知识库群”、“农业特色产业知识库群”，并根据农户实

际需要，实现信息动态更新和有效沉淀。

3）农村生活信息服务数据库

以改善和提高农村居民生活质量为目标，整合和建设农村生活信

息服务数据库，面向农村居民提供医疗保健、膳食营养、科普教育、

文化娱乐等信息服务。

4）政务应用数据库

依托于电子政务应用设计各种应用系统数据库，实现对党支部、

村委会、经济合作组织等业务的组织和信息统一管理。

5）视频储存数据库

设计家庭紧急报警求救系统、农村运输车报警联网系统、银行学

校商业网点报警监控系统、电子变压器联网报警系统、商业区图像监

控系统数据库。

3.3农业电子商务在线支付接口设计

农业电子商务提供多种支付手段，如：货到付款、在线支付等。

对于在线支付，电子商城提供与支付服务平台的连接，支付服务平台

再与结算银行提供转帐文件数据接口规范和相应数据导入、导出交易

数据库的数据接口程序，为结算银行提供相应的接口数据文件。

4系统设计

4.1农村安全视频监控平台

4.1.1系统概述

随着农村大批青壮年劳力外出务工，农村出现“留守老人”、“留

守妇女“、“留守儿童”现象，给农村治安带来巨大压力。要掌控农村

治安局势，依靠单一的警力和传统手段已很难奏效，必须借助技防手

段，建立以技术防范为主导的综合防范体系，才能适应新形势下“平

安农村”和新农村建设的要求。

相对于城市，农村技防系统比较单一，功能也不是很强大，但同

样需要管好、用好。因此，强化和提高农村技防应用水平，十分必要。

其中，不少省份因地制宜，在农村技防建设取得了较好的效果。

随着农村经济水平的不断提高，农村居民的生活质量有了很大的

改观，对其自身安防的需求也越来越强烈。从现阶段来看，我国农村

地区安防建设还比较落后，发展不平衡，大多数地区几乎还是安防的

盲区。但随着党中央提出的建设社会主义新农村战略的部署和实施，

农村安全建设便被提上了各地政府的议事日程。

在农村地区的各个村庄，设置一个（或多个）定点前端监控点（安

装摄像机），用来实时监控村庄重点区域现场情况；在当地派出所设置

分监控中心，以一点对一点（多点）的无线桥接模式，在前端监控点

和分监控中心之间实现无线联网，并以一点对多点的无线桥接模式，

将监控数据传至市公安分局和市公安局，从而进一步实现层层集中监

控和集中管理的功能。

该监控系统能帮助公安部门对农村重点监控区域进行集中、实时

的监控管理，为其及时出警、寻找罪证提供技术支持，极大地提高了

警务工作效率，为创建“平安农村”添砖加瓦！

中国电信安全视频监控系统是由镇（乡）派出所接警中心、家庭

紧急报警求救系统、农村运输车报警联网系统、银行学校商业网点报

警监控系统、电子变压器联网报警系统、商业区图像监控系统等多网

将联成一体的最佳解决方案°

家庭紧急报警求救系统、农村运输车报警联网系统、银行学校商

业网点报警监控系统、电子变压器联网报警系统、商业区图像监控系

统全部接到镇（乡）派出所接警中心，然后通过公安局专网与市公安

局110报警指挥中心联网，人防与技防相结合，以公安派出所为中心

与城镇、农村形成一个无形的科技防范网，对构建和谐社会新农村经

济繁荣，推动新农村经济的发展，起到了关键性的作用。

以下是防盗报警系统在农村的主要应用。

4.1.2应用及功能

1）家庭院落、商店防范

通过使用双绞线传输器，可连接多户家庭院落或多个商店的摄像

机，并保证传输距离达到1000米以上而不失真，占用资源少，充分利

用空间和有限资源。

2）电力变压器防盗报警

电力变压器是农村经济发展的重要组成部分，因铜价上涨，变压

器成了盗贼疯狂盗窃的目标，采用无线通讯技术与太阳能技术相结合

生产的电力变压器防盗报警器无线传输10公里，可与派出所接警中心

联网，解决了电力变压器在野外无人看护的问题。

3）重要设施保护和监管

随着中央的大力发展农村政策，农村也迎来了发展时期，随之而

来的就是大设备的进驻，而专人看管不太安全，只有提供监控加人力

看管做到双保险，为保护重要设施不被破坏或盗窃，提供了有力的保

障。

4）机动车防盗报警

汽车对运输户来说是家庭主要经济支柱，白天劳累一天，晚上夫

妻不能团聚，还要睡在驾驶室里，为了解决这一难题：通过联网报警

探测器的使用，当有盗贼打开汽车门进入驾驶室，家里报警器即可发

出报警声，派出所接警中心同时收到报警信息。

5）紧急救助

通过使用无线联网紧急按钮：当家庭出现警情或伤残老人需要救

护时，按动求救按钮，派出所接警中心接到信息后可迅速出警前去救

护。

6）牲畜防盗

通过使用报警器，可以对农村耕牛或其它家畜以及在外出旅行时

对随身物品进行防护。该产品价格低，使用灵活方便，由防盗索传输

线和无线报警信号发射器组成，使用时将防盗索扣环拉开套在被控物

体上，插紧插头，将报警控制器置于家中，打开报警开关即可。

7）十户联防

十户联防报警器主要由报警主机、红外探头、遥控器三部分组成。

主人夜晚睡觉前打开报警器电源开关，当有盗贼进入防盗区域内，报

警主机警号鸣响，提示主人，有非法进入防盗区域。主人落实后，能

自行处理时，按主机“消警”键解除报警；需要求助时按主机“紧急”

键或紧急按钮通知附近其他联网用户以及派出所110接警中心前来救

助。

4.1.3系统构架

无线监控系统示意图如下:

市公安局

构筑社会防控体系是我国当前农村综合治理的中心工作，复杂乡

村街道监控网是其中的重要核心，之一以市公安局为中心，向各区各

县、各镇最后到各村的视频监控系统连成一体，本系统是公安人员抓

获犯罪人员，保护群众生命财产安全提供了最有效、便捷的安全防护

手段和工具；过去很多罪犯因消息闭塞而逃脱了公安人员的追捕、法

律的严厉制裁，其原因就是公安人员无法通过电子眼快速的找到罪犯,

从而导致他们脱离了视线，逃脱后还需要大力追捕，无疑加大了追捕

的开支，同时也增加了人民群众和一线公安人员的生命威胁；通过村

村视频监控，可以在第一时间内通过视频发现罪犯的出现地点，可以

实施抓捕，有准备的公安人员将减少自身的危险系数，也避免罪犯的

进一步作案，为国家和人民群众减少了各项损失。

经过多年安装实施经验，优特普的乡村视频监控系统解决方案已

经非常成熟，在全国各乡村建立了庞大的用户基础，并取得了良好的

效果和成绩。根据农村的不同情况可以选择优特普众多产品中的某儿

款产品搭配使用，即能节省成本，同时也能达到良好的监控效果。

4.2电子农务平台

电子农务平台主要由农务通以及农业智能监测分析两大子系统组

成。

4.2.1农务通

农业生产具有数量众多构成复杂基数庞大地域性、季节性、综合

性强的特点。农业行业包括种养殖业、农产品加工流通运销业、涉农

工商业、农民工等众多行业，是涉及面最广的行业。与农业相关的政

府和机构涉及面广、主体众多、构成复杂。

“基于手机的农务通系统”是为农业管理部门及农户提供的一个

以智能手机为终端的农作物信息查询互动平台系统实现种植技术指导

主要包括作物栽培管理措施、施肥技术、病虫害防治等信息的查询，

具备基本的交互式访问以及浏览的功能。其目的是为指导农业生产管

理提供辅助决策。既要考虑提供信息的准确性、连续性和时效性又要

考虑系统在具备相应功能的同时安全稳定可靠，操作简单，使用方便。

目标和要求

系统的目标是，在手机网络平台上，建立针对农业生产的信息服

务平台，是为农业管理部门及农户提供的一个以智能手机为终端的农

作物信息查询和互动平台其目的是为用户提供便捷的农作物各种信

息，为指导农业生产管理提供辅助决策。

1.构建服务端农作物信息库与知识库;

2.构建基于互联网的计算机农作物信息维护平台实现对服务端

信息库和知识库的维护以及数据比较分析等功能；

3.构建以智能手机为终端的移动农作物信息获取平台，通过图

片，表格、文本等多种信息表达方式实现对服务端信息库农作

物信息的获取，并能够向服务端信息库上传相关指定信息；

4.系统运行稳定可靠、安全、牢固；

5.提供友好灵活的交互式人机界面。

功能介绍

I.服务端信息维护功能：提供系统基础数据信息的输入和维护。

可实现基础数据及相关信息的增、册h改等操作；可通过文件

导入及直接录入等方式实现基础数据的输入；

2.客户端信息查询功能：可利用智能手机或联网PC通过网站访

问或专用软件以交互操作方式对农作物的品种、生长性状、作

物特征、病虫害、管理方法、施肥指导等信息进行查询；可根

据用户给定的一个或多个条件，查询符合条件的信息数据；可

按不同的专题（品种信息、种植信息、病虫害防治等）进行分类

信息查询；

3.信息比较与分析功能：服务端能够根据客户端请求实现相关信

息的分析比较，并将结果发送至客户端。提供气象、土壤、品

种特性、农村经济等数据的统计分析功能。如提供某地某时段

内气象数据的各种积温、雨日数、平均气温、日较差等数据的

统计功能，分析结果以图表、文本等方式进行表示。

4.移动端信息上报功能：例如病虫害信息上报，将病虫害名称、

地点（所在农村组织）、范围、时间、农户名称、照片等信息

上传至服务端信息库；

5.种植技术指导：提供包括作物栽培管理措施、施肥技术、病虫

害防治等信息

4.2.2农业智能监测分析子系统

农业温室大棚口渐普及，然而在传统领域里温室大棚的自动化程

度极低，最起码的温湿度都是人为定时读数，通过读取温度值来知道

大棚内的实际温度，然后根据现有温度与额定温度进行比较，看温度

是否过高或过低，如果过高，就对大棚进行降温处理，如果过低就升

温，就对大棚进行升温。这些操作都是在人工情况下进行的，这些都

浪费了大量的人力物力，对于大棚数量很多来说，是面临的一个难题。

现在，随着农业产业规模的不断提高，农产品在大棚中培育的品种越

来越多，对于数量较多的大棚，传统的温度控制措施就显现出很大的

局限性。所以需要一套农业智能化监控系统，实现对大棚空气、温湿

度、光照、土壤进行实时监控，异常情况及时报警。

温室大棚内空气质量、温度、湿度、光照强弱、土壤的温度和含

水量，对大棚内的蔬菜、水果等的生长起着关键性的作用，因此对大

棚内环境的监控，起着非常重要的作用。本系统主要完成对大棚内各

环境参数的采集、存储，并具有向后台管理中心传送数据以及执行管

理中心的指令等功能。本系统采用常规RS-485等有线连接的数据通

信方式，配有专用的环境监控软件，组网方便，可靠性高、成本低、

便于维护和对环境进行数据存储和分析，在设备异常情况下能以多种

形式的报警通知相应人员，能24小时不间断实时监控记录。该系统可

广泛运用于农业温室大棚内的蔬菜、水果、育苗、花卉养殖等领域。

建设的必要性

通过农业智能监测分析子系统可以实现以下功能：

I.数据采集：对该中心各大棚进行实时数据采集.对温度，湿度等信

息实时监控。若出现大棚节点丢失或大棚温湿度超标，则出现声音,

短信等报警；

2.界面展示：图形界面展现，对温度，湿度等状况用曲线的形式展现

出来；

3.数据报表：系统提供日报，月报等报表，并可以方便的查询历史报

表，及报表的打印等。

4.数据存储：系统可以对历史数据存储，并形成知识库，可对选定时

间段内的数据进行任意的查询。

5.异常报警；针对系统设定的报警限制，快速的发现问题并通知管理

口

员O

6.网络浏览：可以实现整个互联网的浏览，即使出差在外也可以实时

了解大棚的情况。

7.控制功能：如果大棚内有智能调温等系统，也可以通过软件实现控

制。当湿度超过设定值的时候，自动开启或者关闭喷雾设备。

与传统系统相比，农业智能化监控平台有以下优势：

■可以监控大棚内的空气质量、温湿度、光照、土壤等环境参数

■可以通过采集的数据进行分析，并自动控制相应的给养设施为

植物生成环境进行补给，保持大棚内的整体环境处于一个相对

稳定的状态

■可以监控各种植物生长环境所需要具备的各项指标

■可以通过视频监控植物的成长过程（实时、录象）供远程学

习

■提高后台管理维护效率，降低人力成本的需要，提高业主满意

度

总之，通过农业智能化监控平台系统，在大棚内需要安置不同类

型不同功能的信息采集点，采集数据汇总到集中控制点，可以人为、

自动操作大棚的供给设施，让大棚的管理实现自动化，智能化。

4・2.2.2功能介绍

主要对大棚内环境的空气、温湿度、光照度、土壤信息进行测量

显示并将其传输到主控室的计算机上，当环境参数达到一定值发出报

警，以便主控室相关人员进行处理。

1）空气质量监控

适当的二氧化碳及氧气浓度，保证花卉充足的光合作用及有氧呼

吸。通过二氧化碳变送器采集大棚内空气，并通过系统后台管理分析

和空气调节设备，可以控制大棚内空气质量。

系统可以实现监控大棚内的空气质量的功能。

2）温湿度监控

适当的温湿度环境是农作物健康成长的另一个重要参数，通过温

度调节（风机、电暖）等保证合理的温湿度环境,通过温湿度变送器及

温湿度测控仪可以较理想的控制温湿度调节设备，营造适于农作物成

长的环境。

系统可以实现监控大棚内的温度、湿度的功能。

3）光照监控

适当的光照度，根据植物喜阴、喜阳特点，每天接受不同的光照

强度，这一参数可以采用光照度传感器进行光照测量，结合自动或人

工照度调节，为花卉提供科学光照强度。完成监控大棚内的温度、湿

度的功能。

4）土壤监控

适当的水分供应，根据植物根部对水分的喜好，保证适当的土壤

湿度。系统可以通过土壤湿度传感器进行水分测量，通过土壤水分分

析仪进行土壤湿度分析，通过配套的灌溉或喷淋系统对土壤湿度进行

调节。完成监控人棚内土壤的的湿度和水分分析的功能。

5）视频监控

在大棚内安装视频监控系统，平台将视频监控文件进行处理传给

后台管理子系统，可在微机终端进行查看。后台管理系统将视频监控

文件进行处理通过WAP方式利用手机终端进行查看。企业管理层或相

关管理机构负责人可通过手机视频来了解农业示范区现场动态情况。

系统可以通过视频监控植物的成长过程（实时、录象）供远程学

习。

4.3电子政务平台

电子政务平台主要由协同办公、农产品综合审批和生产资料市场

监管、农村综合事物管理三大子系统组成。

4.3.1协同办公系统

电子政务-协同办公系统延伸到乡村一级，可以节省大量的人力、

物力，通过信息资源传递、共享与集成，处理行政、人事、经营、党

务、后勤等部门日常工作。通过网络，使信息充分地共享，各乡村的

日常工作运作规范化；并可收集农业的各种数据和信息，建立信息库,

为决策者提供有利的支持。

个人邮局

待办事宜

邮箱检测资产管理

通知发右报销管理

网上调杳

领用采购

维修管理

收

文

理车辆管理

文

发

理费用查询

议

理

会日程安排

差

理

出

假

理

在界面请

票

理

“

聿

理

日常业务印

务

理

部

导

箱

行政办公领客户管理

办合同管理

公

图书档案项目管理

自

收茯管理

动

「程项任务卜达

化H

设计评优

系

人小管理标准规范

统

质有拧理

资源中心「程忖访

系统维护

在线帮助

硬件管理

软件管理

软件卜栽

休闲空间

焦点论坛

网络学堂

4.3.2农产品综合审批和生产资料市场监管系统

农产品综合审批和生产资料市场监管系统，包括综合审批和农资

打假两大子系统。综合审批是农资打假的信息基础来源之一，同时农

资打假信息可以指导综合审批工作。

系统的核心目标在于加强农产品和农资市场监管，在提高审批办

公效率和政务公开透明度的同时，也为市场监管提供了审批过程中积

累的企业、产品信息、审批信息，结合农资案件管理产生的农资案件

信息，以及从其他涉农部门和机构采集的监管信息，共同组成了农产

品和农业生产资料监管数据。

农产品和农业生产资料市场监管系统体系结构设计图

端］鳖叵中三

服务接口（目录J91务、tt-UiEW）

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农

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数据集成的同办公

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应用支

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信息发布数据交换1多维分析

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WOIO7

一、企业/产品信息数据库

二、电子申报材料数据库

三、综合审批数据库

四、农资案件信息库

五、用户投诉监管借息数据昨

农产品和农业市场监管数据摩群六、衣产品及农资报融据庠

七、农产品及农资检腺报告数据库

八、农药、■药、饲料、农机、绿色食品

监管业务数据厚群

4.3.3农村综合事物管理子系统

农村综合事物管理子系统，将现代化信息技术引入农村管理，统

筹规划、统一标准，建设和完善农村信息化管理及服务体系，为农村

各级管理职能部门提供农村人口、党务、团务、妇联、民政事务、社

保、治安、人民武装、资产、资源、财务和社会事务等全面集中管理,

并能籍此帮助各级农村管理部门进行数据的逐级统计和汇总分析，为

社会主义新农村建设提供创新与发展的依据，为解决“三农”问题提

出了切实可行的方案。

功能介绍

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1）农村村务管理

♦农村家庭及人口管理：以常住人口为核心，通过对家庭资

料、人口档案、人口变动、劳动力资源等信息的管理，实

现对常住人口管理的信息化，为各级业务部门提供了科学

的人口管理决策支持。

♦农村村级干部管理：以农村人口为核心，建立农村村级干

部管理体系，涉及农村村级干部档案、待遇、变动、组织、

会议等的管理

♦计生管理：通过调用人口管理信息库中常住人口和暂住人

口的数据，实现常住人口计生、暂住人口计生、计生证件

管理、人口规划等业务处理，达到控制人口，优化人口素

质的计生目的。

♦村务管理及公开：对农村的资产、资源、基建、大户、特

色农产品、供求、宅基地、上访、为民办事、收费项目等

的综合管理及公开。

♦农村财务：实现村委会的财务管理功能，轻松开展帐套管

理、资金管理、会计核算、票据管理、银行对帐、资产、

往来管理、报表管理等工作，还能对农村的经济运作情况

进行管理和统计，对土地确权、农村合作经济组织、集体

资产、债权债务、农民负担、收益分配等农村经济经营状

况进行管理，为领导决策提供详细、及时、准确的经济数

据。

2）党务管理

包括农村党务管理系统和党员远程信息管理系统，它以党员和党

组织的基本信息管理为基础，集数据采集、计划执行与跟踪、事务提

醒与预测、统计分析及汇总等功能以及检查基层党员动态、党员基本

资料、乡镇党员概况统计、工会代表档案、团员名单等内容，为组织

部门提供便捷的远程管理方式。

3）土地管理

土地承包管理的功能主要是根据有关法律法规，结合XX农村土

地承发包实际，对农村土地承包经营权证、土地承包合同、土地承包

情况登记表、农村土地承包经营权证登记薄、地块变动登记、合同变

更、权证变更等信息进行动态管理，主要由镇、村负责操作管理。农

村土地承包管理查询的功能主要在各镇对权证、合同等资料录入后，

通过计算机点击相关菜单，能快速、准确地查询全市任意农户的农村

土地承包及承包权证变更信息，同时还能及时了解全市农村土地承包

情况的汇总和数据分析资料，从根本上解决了农村土地信息零散易丢

失的管理性失误。

4）社会救助管理

实现了对农村各类特殊对象的管理，困难群体管理，优抚对象管

理，工作对象管理，残疾人管理，失业人员管理，归正人员管理，老

年人管理等

5）远程教育视频系统:

分农业技术视频点播系统和党员远程教育视频点播系统

6）辅助决策

实现了对采集到的农村业务数据通过查询、汇总等多种方式进行

统计分析，自由选择采用报表或多种统计图形进行展示，清晰、及时

了解农村发展过程中的农村人口老龄化的趋势、农村劳动力现状、农

村城市化进程、人口年龄与地理的关系等问题，为领导制定方针政策

提供决策依据。

7）系统管理

包括基础数据、机构管理、用户管理、角色管理、权限管理、日

志管理、数据备份、数据恢复、升级管理、系统监控、协同管理、数

据交换、村务公开管理，提供强大而便捷的系统配置维护机制。

4.4农业电子商务平台

农业电子商务平台主要由电子商务交易平台、RFID农产品安全追

溯、农产品市场分析、产品物流配送等四大子系统组成。

4.4.1背景概述

当前，农产品流通不畅已成为阻碍我国农产品和农村经济健康发

展影响农民增收乃至稳定的重要因素。农产品“卖难”其实质问即是

小农户与大市场不相适应的矛盾，主要是广大农户信息闭塞、市场信

息流通网络薄弱、双向流通渠道不畅，导致农产品的生产和销售严重

脱节，农产品的结构性、季节性、区域性过剩，片面性“旺销一扩种

一卖难”怪圈现象的反复出现，使广大农民增产不增收。同时，农产

品的营销仍然以传统交易方式为主，采取协商交易、现货交易、现金支

付的方式，难以保证交易双方的利益，对出现违约责任所造成的风险,

也难以避免。传统交易技术的落后，使得各类农产品信息的收集、加工、

整理、发布和反馈在时效性、准确性和规模化方面受到极大的限制。

电子商务将成为二十一世纪人类信息世界的核心，也是网络应用的发

展方向，具有无法预测的增长前景。农产品综合商务信息服务平台还

将构筑二十一世纪新型的贸易框架。大力发展农产品电子信息化，对

于以信息化带动我省农产品产业，实现跨越式发展，增强竞争力，具

有十分重要的战略意义。

4.4.2系统概述

建立农产品电子商务平台为用户提供更强大的农产品交易服务，

包括农产品需求信息、价格信息、物流配送、农资信息等。在农产品

电子商务加以平台的流通链上，有农民、售息员、平台服务人员、配

送人员、销售人员五类人，分别扮演生产者、农产品信息提供者、平

台提供者、物流配送和农产品销售五种角色。五类人通过四个环节构

建了目前农产品电子商务的主要模式，将农产品的生产者、农产品的

需求方以及服务于农产品的机构和个人联系在一起。在农村基层组织

中，通过信息员将农产品信息提交到农产品电子商务交易平台，同时

从平台获取市场需求信息。农产品电子商务交易平台直接面向全球的

农产品市场，发布相关农产品信息，销售农产品。同时，电子商务交

易平台也接受市场的订单，进行委托生产。目前，通过电子商务平台

接受订单还需要建立完善的机制，降低农户的风险，保证农户的利益。

4.4.3系统特点

I）通过电子商务服务平台实现统一为客户提供信息、质检、交易、

结算、运输等全程电子商务服务；

2）支持网上挂牌、网上洽谈、竞价等交易模式，涵盖交易系统、

交收系统、仓储物流系统和物资银行系统等；

3）融合物流配送服务、物流交易服务、信息服务、融资担保类金

融服务等于一体。平台系统将实现基础业务、运营业务、平台

管理和运营支持等四个层面的业务功能；

4）实现各层级会员管理、供应商商品发布、承销商在线下单交易、

订单结算、交易管理、担保授信等全程电子商务管理。为了

支持平台业务向农产品产业链两端延伸，满足开展订单农业、

跨国电子交易及跨国贸易融资等业务的发展需求，平台支持多

种交易管理流程共存，支持标准及可灵活拓展商品，具备交易

规则灵活性、结算多样性及管理复杂性的特点。

5）在配送和销售过程中，通过制定和实施符合现代物流要求的技

术标准，对农产品在流通过程中的包装、搬运、库存等质量进

行控制。形成“从出头到餐桌”的完整产业链，由市场有效需

求带动农业产业化，提高农业生产区域化、专业化、规模化水

平;

4.4.4系统介绍

1）系统构架图

2）系统界面

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供应信息求购信息

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