社会化养老产业发展模式研究

社会化养老产业发展模式研究摘要：我国已经步入老龄化社会，人口的迅速老龄化是必须面对的经济和社会问题，社会化养老是今后养老发展的趋势。本文提出了社会化养老社区的功能、社会化养老社区的建设模式、运营模式、管理模式和投资模式，并提出了相关建议。关键词：社会化养老；养老模式一、引言目前我国有60岁以上的老年人1.74亿，预计今后几年内，老年人口将按每年800万人的规模持续递增，即平均每年增长0.4个百分点，到2014年全国老年人口将达到2亿人，到本世纪40年代后期，全国老年人将超过4.3亿人，我国将成为老龄化程度最严重的国家之一，人口的迅速老龄化是我们必须面对的经济和社会问题。随着我国人均GDP达到3000美元，居民消费能量逐渐释放，老年产业市场潜力巨大，可撬动1万亿规模的养老服务产业。发展养老服务业将有力助推“绿色GDP”的增长，对于转变经济增长方式、优化调整经济结构、带动促进社会就业具有重要的意义。二、传统的养老方式面临的挑战与老龄化相伴而生的一系列问题，使得我国传统的家庭养老模式遭遇困难。1.生育率下降直接导致家庭的供养资源减少，子女养老的人均负担几倍增长。2.死亡率的下降推动寿命延长。随着老年人寿命的提高，赡养时间逐步延长；同时，高龄老人不断增多，家庭里会出现两代老人，赡养数量开始增多。另一方面，子女的年龄也在相应提高，供养者的老龄化，将导致低龄老人供养高龄老人的局面产生；3.21世纪将是老年人独居的时代。目前在许多城市老年人口中空巢家庭增长到40－50％，代际分离增加了家庭养老的困难；4.现代化生产节奏不断加快，劳动强度增加。忠孝两难全，由时间、精力所限，成年子女越来越感到照料老人的担子沉重。尤其是对于卧床不起老人来说，他们的子女更难以承担长期照料老人的责任。单独依靠家庭来解决大面积、旷日持久的老人照料问题是不可能的。人口老龄化进程的加快及高龄老人的日益增多，急需突破原有的家庭养老方式，建立多种适合中国国情的社会化养老模式，以弥补家庭养老功能的不足。目前我国社会养老服务体系仍不够完善，与社会养老需求仍有较大差距。三、社会化养老社区的功能社会化养老项目在功能设置上应一应俱全，科学划分主体功能区，建立一站式全方位老年养老体系，让老年人充分尽享舒适充实的晚年生活。项目建设应实现养老居住、医疗护理、社工培训、休闲度假、综合配套、服务管理六大服务功能。1.养老居住。养老居住区的建筑应拥有方便老年人生活的现代化设施、无障碍设施和一系列高科技智能老年产品，打造养老智能化建筑，形成养老居住住宅建设标准。2.医疗护理。在养老社区应设立医疗站和康复养生中心，与当地医院进行合作，设立实习基地及护理就业基地。建设康复性疗养中，开展老年康体服务，应用综合的物理疗法(体疗、理疗、水疗、按摩、蒸气浴等)来治疗老年慢性病。3.综合配套。建设一站式购物中心、老年旅行社及老年旅游咨询中心、老年家政服务、老年保险服务、老年节庆影楼、老年婚介服务、老年代办及法律咨询服务中心。建设老年大学，在老人闲暇时间为其提供发展个人爱好、天赋和潜能，提高他们的生活质量。4.服务管理。设有办公楼、员工宿舍和综合楼满足日常运营管理的需要。四、社会化养老项目运营模式1.建设模式。社会化养老社区应按照政府制定的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的养老原则，创建符合我国国情和老年人需求的中国老年公寓。按照老年人的特点和“老年人建筑设计规范”，从住区规划、设计到配套建筑与设施方面都全面考虑老年人的特点和需求。住宅专用性：本项目在设计上有别于一般的住宅产品，全部住宅为低层小高层或有小院落的老年别墅，不建设高塔楼，住房面积以合室、一室、二室小套房为主。对老年人的关怀主要体现在各个细部针对老年人特征的专用设计上。功能多样化：为缓和老年社区的垂暮气氛，通过配套设施的建设将年轻人也吸引到社区中来，以沟通活跃社区的气氛。在老年社区的规划中，导入度假概念，使社区不单具有老少康乐的功能，而且具有为年轻人节日悠闲度假的功能。社区融洽化：由于老年人独立于子女居住，心理上、情感上的依赖由子女身上自然而然地转向邻里之间，因此，本项目充分考虑到老年人的这种心理需要，在单体设计上更多地考虑住户之间交流的功能，以形成融洽的邻里关系。2.服务模式。社会化养老社区以高质量的服务定位，建立一套高标准的服务模式，重视优质、尊荣、休闲与健康等条件，区别于其他社会养老机构在大众心中的负面刻板印象，强调安全、人际及健康管理。老年人对服务产品的需求量大，常规性物业管理和社区服务两者缺一不可，本项目将定制式和菜单式的社区服务上升到老年人生活基本需要的层面上。随着服务沿着细化与多样化的方向发展，单凭社区物业管理公司的力量难以满足发展的需求，本项目将服务内容外包给专业的第三方服务业机构提供，部分服务也可采用社区运营管理公司与专业服务公司合作的方式进行。医疗服务的质量是老年人选择养老社区的首要因素，本项目通过从硬件到软件的周到配置、从预防到治疗的全程关护等，打造便捷可靠的医疗环境，使凡进驻社区的老年人实现：无病有指导预防，小病在社区康复，大病可定向医治，急救能快速上门，帮护能立即到位，老年人的健康需求将在这里得到细致入微的关注与呵护。项目将设立医院，提供居民特约门诊、康复及照顾护理等医疗服务等。此外，还将为入住的老人提供多姿多彩养生休闲生活，包括运动养生、娱乐交谊等。项目拥有完整的社区功能，设有超市、银行、图书馆、等。在服务工作中，将老年养老社区文化的营造作为工作的重点，主动关怀老年人的文化需要，经常性或定期举办“老年运动会”、“老年书画比赛”、“老年联欢会”等社区活动，并邀请有能力的老人参与到社区管理当中，提倡老有所为，共同营造“健康、和谐、活泼”的老年社区文化。3.信息服务模式。以现代通讯、智能呼叫、互联网及电子商务技术为依托，以“建设信息化、智能化的养老服务中心”为核心，以建立入住老人信息数据库为基础，以提供“生活信息、医疗服务、文体娱乐、家政服务以及其他增值服务”为基本内容，有效整合社会服务资源为主体，建立完善的社会化养老信息服务体系，为政府建立完善的社会化养老信息体系提供支撑。4.管理运营模式。社会化养老社区采用建设与管理相分离的经营模式，项目住宅及基础设施、配套设施的建设由项目开发公司进行，建设完成后，交由专业的养老社区经营管理公司经营管理，采取租售结合的方式将部分住宅出售、将公寓进行出租。养老社区经营管理公司通过招标等形式引进专业化的服务企业或与服务企业合作搭建专业化的服务平台，提供专业化的养老服务。5.投资模式。社会化养老社区走市场化经营的道路，按照“谁投资、谁运营、谁管理、谁受益”的原则，形成合理的投资收益机制。由房地产商对住宅、基础设施、配套设施进行投资，然后整体出售给专业化的社会化养老公司，由社会化养老公司对软件部分进行投资。五、相关建议1.加强对社会化养老服务的宣传。利用广播电视、电子屏幕等各种媒体以及多种形式的宣传活动，大力宣传发展养老服务业的战略意义和现实意义，更新社会养老观念，增强全社会发展养老服务业的紧迫感，形成有利于养老服务业发展的浓厚氛围，提高社会力量参与养老服务的积极性。2.建立一套完整和不断发展的社会化养老评估体系。社会化养老项目要得到政府的引导资金和专项资金或其他补贴就必须符合政府的各项规定，并在质量评估中达标。桂林市服务业发展办公室将每年对社会化养老机构进行审查