城镇供水管网改扩建工程监理规划

城镇供水管网改扩建工程监理规划第一章监理工作范围及目标1.1工程基本概况本工程为城镇建成区供水管网改扩建项目，覆盖建成区12.8平方公里，服务常住人口11.2万人。现状管网多建成于1992-2010年，其中服役超过20年的老旧管网总长42.6公里，主要材质为灰口铸铁管与镀锌钢管，普遍存在管壁腐蚀、接口渗漏问题，2022年城区管网漏损率达28.7%，远超国家规定的17%控制标准，同时存在老片区水压不足、二次污染风险高、消火栓配置不足等问题。本次改扩建主要内容包括：新建北部新区市政供水管网18.2公里，改造老城区核心路段老旧管网37.4公里，更新改造老旧闸阀、蝶阀共217座，新增更换市政消火栓142座，改造5个老旧片区二次供水加压设施，同步布设32个管网压力实时监测点。工程总概算12680万元，合同总工期18个月，质量要求符合《给水排水管道工程施工及验收规范》合格标准，争创省级市政优质工程。1.2监理工作范围监理工作覆盖本工程施工准备阶段、施工过程管控、竣工预验收、竣工验收至保修期结束的全部监理内容，具体包括：工程质量控制、进度控制、投资控制、安全生产与文明施工监督管理、合同信息管理、参建各方组织协调，协助建设单位完成竣工验收备案、城建档案归档等工作；针对本工程分段施工、民生保供要求高的特点，额外承担停水碰通作业方案审核、现场协调、临时供水措施落实监督等专项工作。1.3监理工作目标质量目标：所有分项、分部工程验收合格率100%，观感质量评分≥85分，符合设计规范与城镇供水长期运行要求，满足100年设计服役寿命要求，争创省级市政优质工程；进度目标：严格控制总工期，确保工程18个月内竣工交付，各分段节点工期满足业主要求，核心路段改造不影响汛期排涝与夏季高峰供水；投资目标：严格管控变更签证，确保工程总投资控制在12680万元批复概算以内，力争节约投资3%以上；安全生产目标：杜绝较大及以上生产安全事故，杜绝人员伤亡事故，遏制一般安全隐患，实现零事故、零伤亡；环保与文明施工目标：扬尘噪声污染达标，无重大环境污染事件，不发生群体性扰民投诉，争创市级安全文明标准化工地。第二章监理机构设置及岗位职责2.1监理机构组织架构本工程采用直线职能制监理组织架构，总监理工程师全面负责，下设给排水专业组、测量专业组、造价组、安全组、资料组五个专业小组，分别负责对应模块的监理工作，针对本工程分两个标段同时施工的特点，每个标段配置专职监理员驻场，确保管控无盲区。2.2监理人员配备计划岗位名称姓名职称执业资格证书计划进场时间核心工作职责总监理工程师张建国高级工程师注册监理工程师（市政公用工程）开工前7天全面负责监理机构工作，审批施工组织设计、专项方案、工程款支付，协调参建各方关系，组织工程预验收，对监理工作质量负总责，重点审批停水碰通、有限空间作业等核心方案给排水专业监理工程师李明远工程师注册监理工程师（市政公用工程）开工前3天负责给排水管网施工质量、进度控制，审核管材、设备进场检验，旁站压力试验、冲洗消毒、碰通作业，整理分管工程资料测量专业监理工程师王浩工程师注册监理工程师（市政公用工程）开工前3天负责控制点交桩复核，100%复核施工管线坐标、高程，定期复核施工控制点，负责测量成果验收造价专业监理工程师刘敏高级工程师注册造价工程师/注册监理工程师开工前3天负责工程量复核、进度款审核、变更签证造价审核、竣工结算初审，控制工程总投资安全专业监理工程师赵刚工程师注册安全工程师/注册监理工程师开工前3天负责安全生产与文明施工日常监理，检查专项安全方案落实，核查特种作业人员证件，隐患排查，下发安全整改通知一标段驻场监理员孙磊助理工程师监理员岗位证书开工当日负责一标段施工现场旁站，检查工序施工质量，做好旁站记录，督促施工单位落实整改要求二标段驻场监理员周凯助理工程师监理员岗位证书开工当日负责二标段施工现场旁站，检查工序施工质量，做好旁站记录，督促施工单位落实整改要求信息资料员吴婷助理工程师资料员岗位证书开工前3天负责监理资料收集、整理、归档，做好会议记录，对接城建档案管理部门2.3核心岗位职责细化针对本工程特点，对核心岗位职责做专项明确：总监理工程师每周组织一次保供与安全专题例会，协调解决停水作业、交叉施工的矛盾；安全专业监理工程师每日对有限空间作业、深沟槽作业进行专项巡检，建立安全隐患台账，整改完成销号；给排水专业监理工程师对所有管材进场验收、压力试验、碰通作业全程参与，留存影像资料；造价专业监理工程师对所有现场签证24小时内完成现场量方核实，避免事后补签产生争议。第三章工程质量控制3.1事前质量控制措施事前质量控制重点抓四个核心环节：一是施工组织设计审核，重点审核分段施工保供水方案、沟槽支护方案、压力试验方案、停水碰通方案，对方案不完善、保供措施不到位的，要求重新修改，严禁开工；二是测量放线复核，针对老城区原有管线坐标混乱、埋深不清的问题，要求施工单位先人工探挖确认原有管线位置，监理对新管线的坐标、高程100%复核，重点检查新管线与原有燃气、电力、通信管线的净距，不符合规范要求的，协调设计调整，严禁私自施工；三是原材料预控，要求施工单位提前报送材料采购计划，对主要管材、阀门、橡胶圈提前考察厂家质量，不合格厂家严禁供货；四是技术交底核查，要求施工单位对作业班组做分级技术交底，监理核查交底记录，未交底严禁开工。3.2关键工序事中质量控制3.2.1沟槽开挖与地基处理质量控制本工程老城区路段地下管线复杂，多数沟槽紧邻既有建筑，因此严格要求施工单位遵循“人工探挖、机械开挖、随挖随撑”的原则，探挖过程监理全程旁站，确认无未知管线后才能开展机械开挖；深度超过3米的沟槽必须做专项支护，监理对支护结构的强度、稳定性逐段验收，雨天施工要求槽底设置排水沟与集水井，严禁槽底泡水，对槽底高程、平整度每20米检测3点，地基承载力每100米做一次触探检测，承载力不符合设计要求的，审批换填方案，换填后重新检测，合格才能进入下道工序。3.2.2原材料与设备进场质量控制针对本工程核心材料，制定专项验收标准：对DN100-DN800球墨铸铁管，每批次进场必须核查出厂合格证、力学性能报告、防腐层检测报告，监理按每10根抽测1根的比例检测壁厚、承插口椭圆度，壁厚偏差超过允许值、防腐层有破损的，整批次清退；对PE给水管，除常规资料核查外，必须要求厂家提供氧化诱导时间、熔融指数的第三方检测报告，监理按10%的比例见证取样复检，200℃条件下氧化诱导时间小于20分钟的，坚决清退，避免后期管材开裂；对所有阀门，要求施工单位逐个做强度与严密性试验，监理见证10%的试验，不合格阀门全部更换，严禁不合格材料用于工程。3.2.3管道安装与接口施工质量控制球墨铸铁管安装，要求橡胶圈无裂纹、气泡，尺寸与承插口匹配，安装时均匀涂抹润滑剂，橡胶圈不得扭曲，就位后接口间隙符合规范要求，监理逐个接口检查，不合格的重新对口；PE管热熔连接，要求施工单位严格控制加热温度、加热时间、对接压力、冷却时间，环境温度低于5℃时采取保温措施，监理按10%的比例旁站焊口施工，检查焊口翻边均匀性，翻边宽度不足、有裂纹的割掉重焊；所有管道接口防腐做100%电火花检测，漏点必须重新补做防腐，合格才能回填。3.2.4附属构筑物施工质量控制检查井砌筑要求灰缝饱满、抹面平整，井底高程偏差控制在±10毫米以内，井盖安装要求与周边路面齐平，高差不超过5毫米，避免影响行车；消火栓安装控制栓口高程与出水方向，符合消防要求，栓口高程偏差不超过20毫米；二次供水设施的水箱要求做防腐处理，满水试验24小时不渗不漏为合格。3.2.5压力试验与冲洗消毒质量控制压力试验是供水管网质量验收的核心工序，监理要求管道回填前必须做分段压力试验，分段长度不超过1公里，试验压力为工作压力的1.5倍，试压前检查后背支撑、堵板强度，合格后充水浸泡24小时再试压，监理全过程旁站，稳压10分钟压降不超过0.05MPa，降至工作压力稳压30分钟不渗不漏、压降不超过0.03MPa为合格，不合格的放空整改重新试压，严禁隐蔽不合格管道；试压合格后进行冲洗消毒，采用氯离子浓度不低于20mg/L的漂白粉溶液浸泡24小时，之后冲洗管网，监理见证取样，出水大肠杆菌检测合格才能投入使用。3.2.6新旧管网碰通质量控制新旧管网碰通直接影响居民正常供水，监理要求施工单位提前7天上报碰通方案，明确停水范围、停水时间、临时供水点设置、应急供水车辆配置，监理审核后报送建设单位与供水公司，由供水公司提前48小时在停水片区公示通知居民储水，碰通作业安排在夜间22:00至次日凌晨6:00非用水高峰时段，监理全过程旁站，作业前检查临时供水、应急物资到位情况，作业后检查接口质量，合格后督促恢复供水，检查管网水压，记录碰通结果，对出现的漏点立即督促整改，确保恢复供水后无异常。3.3事后质量控制措施每道工序完成后，要求施工单位自检，自检合格后报监理验收，不合格的下发整改通知，整改完成重新验收；对出现的质量缺陷，根据缺陷严重程度制定处理方案，轻微缺陷做好记录，严重缺陷要求返工，处理完成后重新验收；整理质量验收资料，确保资料与施工同步，真实完整。第四章工程进度控制4.1事前进度计划审核审核施工单位总进度计划，重点检查是否符合分段施工、保交通保供水的要求，是否将停水作业安排在非高峰时段，是否考虑了雨季施工的影响，本地区雨季为6-8月，要求进度计划预留15天机动工期；审核劳动力、材料设备进场计划，要求管材提前15天进场，避免供货不及时耽误工期，针对核心路段改造，要求编制专项节点进度计划，明确各工序的完成时间。4.2进度动态管控每周召开进度例会，检查实际进度与计划进度的偏差，统计完成工程量，对比计划进度分析偏差原因，对关键线路上的核心工序重点管控，本工程关键线路为老城区核心路段管网改造，因交通管制、停水协调难度大，监理主动协调交管、供水、社区等部门，提前落实管制时间，保障施工顺利进行；每月梳理进度完成情况，形成进度月报报送建设单位，及时解决影响进度的问题。4.3进度偏差调整当实际进度偏差超过总计划的10%，要求施工单位提交调整后的进度计划，制定赶工措施，比如增加作业班组、分段平行作业、调整作业时间，非敏感路段延长白天作业时间，核心路段增加夜间作业班次；遇到地下障碍物、设计变更等不可抗力因素，及时协调设计、建设单位出具解决方案，调整后续工序，尽量减少工期损失，确保总工期不延误。第五章工程投资控制5.1事前投资预控开工前组织监理人员熟悉图纸、工程量清单、合同条款，核对清单工程量，对清单漏项、工程量偏差提前告知建设单位，做好预控；针对本工程旧管网拆除项目，明确旧管材残值归建设单位所有，施工单位上报拆除工程量时，提前扣除旧管材残值，避免多计费用。5.2过程计量与支付审核每月审核施工单位进度款申请，只计量合格的完成工程量，不合格的工程量不予计量，对隐蔽工程计量，必须有验收合格记录才能计量，严格按照合同约定的支付比例审核进度款，避免超付。5.3变更与签证管理严格控制设计变更，确需变更的，先计算变更费用，总监理工程师审批后才能实施，严禁先施工后变更；现场签证要求施工单位及时申报，监理24小时内到现场核实工程量，签字确认，事后补签的签证不予认可，所有变更签证留存影像与文字记录，确保结算时争议最小化。第六章安全生产与文明施工监理6.1安全监理责任制建立安全监理责任制，总监理工程师为安全监理第一责任人，专职安全监理工程师负责日常安全管控，每个监理人员承担分管区域的安全监管责任，建立安全隐患台账，每周排查一次安全隐患，整改完成销号。6.2专项方案审核与事前管控审核施工单位的专项安全方案，对深度超过5米的深沟槽开挖、有限空间作业、占道施工，要求组织专家论证，监理审核论证结果，方案不合格严禁开工；核查所有特种作业人员证件，有限空间作业人员、焊工、挖掘机司机必须持证上岗，监理100%核查，无证严禁上岗。6.3重点危险作业监理针对有限空间作业，严格执行“先通风、再检测、后作业”的要求，作业前通风30分钟，检测氧含量在19.5%-23.5%之间，有毒有害气体浓度合格才能进入，作业过程持续通风，每30分钟重新检测一次，现场必须有专职监护人，配备应急救援设备，监理发现违规作业立即要求停工，拒不整改的下发工程暂停令；针对深沟槽作业，每天开工前检查支护结构，雨天过后重新检查，发现支护变形立即要求人员撤离，整改合格才能复工；针对占道施工，要求防护围栏、警示标志、夜间警示灯齐全，符合交通部门要求，避免发生交通事故。6.4文明施工与环境保护监理老城区施工严格落实扬尘管控要求，土方堆放全覆盖，出入口设置洗车台，车辆冲洗干净才能上路，裸露土方全覆盖，定期洒水降尘；噪声污染管控，夜间施工提前办理许可证，公示周边居民，严禁高噪声设备在居民休息时间作业；废弃管材、建筑垃圾及时清运，不得长期堆放在路面影响交通，施工废水沉淀后排放，严禁直接排入河道污染水体，避免发生环保投诉。第七章合同信息管理与组织协调7.1合同管理监督参建各方履行合同义务，跟踪合同执行情况，及时纠正违约行为，处理索赔事件，提前收集整理相关资料，索赔处理做到有理有据，尽量避免不必要的费用增加。7.2信息管理所有监理资料分类整理，包括监理规划、监理细则、旁站记录、验收记录、检验报告、变更签证，做到资料与施工同步，电子档案与纸质档案同步归档，符合城建档案管理要求，定期备份，避免资料丢失。7.3组