四川省选人用人制度

PAGE四川省选人用人制度一、总则（一）目的为了规范四川省各级各类组织的选人用人行为，建立科学、公正、民主、竞争、择优的选人用人机制，提高选人用人质量，打造高素质专业化干部队伍，推动四川省各项事业持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于四川省行政区域内的各级党政机关、事业单位、国有企业以及其他各类社会组织的选人用人活动。（三）基本原则1.党管干部原则坚持党对干部工作的全面领导，确保干部队伍建设的正确方向。2.德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则选拔任用干部既要注重干部的才能，更要注重干部的品德，从各地区、各领域选拔优秀人才，不搞亲亲疏疏。3.事业为上、公道正派原则以事业发展需要为导向，公正对待干部，客观评价干部，坚决杜绝选人用人上的不正之风。4.注重实绩、群众公认原则把工作实绩作为选拔任用干部的重要依据，充分听取群众意见，让群众参与干部选拔任用工作，确保选拔出的干部得到群众认可。5.民主、公开、竞争、择优原则扩大选人用人民主，增强透明度，通过竞争选拔优秀干部，提高选人用人的科学性和准确性。6.依法依规办事原则严格遵守国家法律法规和党内法规，确保选人用人工作在法治轨道上运行。二、选任标准（一）基本条件1.政治素质过硬坚定共产主义信仰，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.专业能力突出具备履行岗位职责所需专业知识和技能，能够熟练运用专业知识解决实际问题，具有较强的学习能力和创新能力。3.工作作风扎实勤奋敬业，真抓实干，勇于担当，善于解决复杂问题，具有良好的工作态度和工作效率。4.廉洁自律严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，做到清正廉洁。（二）资格条件1.年龄要求根据不同岗位特点和工作需要，设定合理的年龄限制，确保干部队伍年龄结构合理。2.学历要求一般应具备相应的学历水平，以适应工作的知识化、专业化要求。3.工作经历要求根据岗位性质和层级，规定必要的工作经历，使干部积累丰富的工作经验，更好地胜任工作。4.其他资格条件如专业技术资格、职业资格等，根据具体岗位要求设定。三、选拔程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际情况，由组织（人事）部门或相关领导提出选拔任用干部的初步建议。2.对初步建议进行充分酝酿，广泛征求意见，形成动议方案。（二）民主推荐1.确定推荐范围根据岗位要求和干部管理权限，明确民主推荐的范围，包括本单位、本系统、相关领域等。2.发布推荐信息向推荐范围内的人员发布推荐通知，明确推荐职位、资格条件、推荐方式等。3.组织推荐采取会议推荐、个别谈话推荐等方式，组织推荐人员进行推荐。推荐人员按照要求填写推荐表，推荐人选。4.汇总推荐情况对推荐结果进行汇总分析，综合考虑推荐票数、推荐意见等因素，确定初步人选。（三）考察1.制定考察工作方案根据初步人选情况，制定详细的考察工作方案，明确考察内容、考察方法、考察组成员等。2.发布考察预告将考察对象、考察时间、考察内容等在一定范围内进行预告，接受群众监督。3.组织考察通过个别谈话、查阅档案、实地走访、专项调查、延伸考察等方式，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面情况。4.形成考察材料考察组对考察情况进行综合分析，形成客观、准确、全面的考察材料，提出考察对象是否适合担任拟任职务的意见。（四）讨论决定1.党委（党组）集体研究组织（人事）部门将考察情况向党委（党组）汇报，党委（党组）根据考察情况和工作需要，集体研究决定拟任人选。2.征求意见对拟任人选征求纪检监察机关、审计部门等相关部门意见，对涉及重要岗位的人选进行廉政审查。3.公示对拟任人选在一定范围内进行公示，公示期一般为五个工作日。公示期间，对群众反映的问题进行调查核实。4.任职公示期满，对没有问题或者反映问题不影响任用的，办理任职手续；对反映有严重问题并查有实据的，取消拟任资格；对反映有问题，但一时难以查实的，暂缓任用，待查清后再决定是否任用。（五）交流与回避1.干部交流根据工作需要，有计划地推进干部交流，优化干部队伍结构，提高干部综合素质。2.回避制度建立健全回避制度，凡涉及亲属关系的干部在选拔任用、考核评价、监督管理等环节实行回避。四、任用方式（一）选任制通过选举产生领导职务的任用方式，适用于各级党委、人大、政协等领导班子成员的选拔任用。（二）委任制由任免机关在其任免权限范围内，直接确定任用干部的一种任用方式，适用于部分行政机关、事业单位领导职务的选拔任用。（三）聘任制用人单位通过契约确定与人员关系的一种任用方式，适用于专业性较强的岗位或需要特殊技能的岗位。五、考核评价（一）考核内容1.德主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面表现。2.能考核业务能力、管理能力、领导能力、创新能力等。3.勤考核工作态度、工作责任心、工作积极性、工作纪律性等。4.绩重点考核工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率和效益等。5.廉考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁自律规定、廉洁从政等方面情况。（二）考核方式1.平时考核通过日常工作记录、工作汇报、专项检查等方式，对干部日常工作表现进行考核。2.年度考核每年年末组织开展年度考核，采取个人述职、民主测评、个别谈话、业绩评估等方式，对干部一年来的工作进行全面考核。3.专项考核根据工作需要，对干部在完成特定任务、应对突发事件等方面的表现进行专项考核。（三）考核结果运用1.作为干部选拔任用的重要依据将考核结果与干部选拔任用、职务晋升、奖励惩戒等挂钩，优先选拔考核优秀的干部。2.作为干部培养教育的参考根据考核结果，针对干部存在的问题，制定个性化的培养教育方案，促进干部成长。3.作为干部激励约束的手段对考核优秀的干部给予表彰奖励，对考核不称职的干部进行诫勉谈话、组织调整等。六、监督管理（一）监督主体1.党内监督各级党委（党组）履行党内监督主体责任，纪检监察机关履行监督执纪问责职责。2.群众监督鼓励群众对选人用人工作进行监督，设立举报电话、举报邮箱等，及时受理群众举报。3.舆论监督充分发挥媒体的监督作用，对选人用人中的违规违纪行为进行曝光。（二）监督内容1.选人用人程序执行情况重点监督动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节是否符合规定程序。2.选人用人标准执行情况监督是否按照德才兼备、以德为先等标准选拔任用干部。3.干部选拔任用工作纪律执行情况检查是否存在拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违规违纪行为。（三）责任追究1.对违反选人用人制度的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、组织处理、纪律处分等。2.对因选人用人不当导致严重后果的，依法依规追究相关人员的责任。七、培训与发展（一）培训目标通过培训，提高干部的政治素质、业务能力、领导水平和综合素质，使其更好地适应工作需要。（二）培训内容1.政治理论培训加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，提高干部的政治理论水平。2.业务知识培训根据不同岗位需求，开展专业知识、业务技能培训，提升干部的业务能力。3.领导能力培训培养干部的领导艺术、决策能力、沟通协调能力等，提高领导水平。（三）培训方式1.集中培训定期组织干部参加集中培训，邀请专家学者、领导干部等进行授课。2.在线学习利用网络平台，开展在线学习课程，方便干部随时随地学习。3.实践锻炼选派干部到基层一线、重点项目、艰苦地区等进行实践锻炼，提高干部解决实际问题的能力。（四）职业发展