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文档简介
许昌学院访问学者制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国高等教育法》《事业单位人事管理条例》等国家相关法律法规,参照教育部关于高校人才引进与管理的指导原则,结合许昌学院实际发展需求,为规范访问学者引进与管理工作,防控专项风险,提升人才队伍建设水平而制定。本制度适用于许昌学院各部门、下属单位及全体教职工在访问学者引进、培养、管理及考核等环节的操作行为,覆盖从申请受理到项目结束的全流程管理。第二条访问学者是指由许昌学院面向全球引进,通过短期(通常为六个月至一年)学术交流、合作研究或教学实践,提升学院学术影响力、科研能力及人才培养水平的校外专家或学者。本制度所称“访问学者专项管理”是指学院为实现访问学者引进目标,围绕人才选拔、协议签订、过程监督、考核评价等环节建立的全流程管控体系;“专项风险”是指访问学者引进与管理过程中可能存在的政策合规风险、学术不端风险、信息安全风险等;“XX合规”是指访问学者管理活动需严格遵守国家法律法规及学院内部规章,确保引进行为的合法性、合理性及规范性。第三条本制度中的核心术语界定如下:(一)访问学者选拔合规:指学院在制定选拔标准、发布招聘信息、组织评审面试等环节需确保程序公开、标准统一、结果公正,防止利益输送或不当干预;(二)学术诚信风险:指访问学者在合作研究、学术交流中可能存在的抄袭、剽窃、数据造假等学术不端行为;(三)信息安全管控:指访问学者在接触学院敏感数据或参与保密项目时,需履行保密义务,防止信息泄露或不当使用。第四条访问学者专项管理遵循“全面覆盖、权责一致、风险导向、分类管理”的原则。全面覆盖要求管理范围覆盖所有引进渠道的访问学者;权责一致强调学院与访问学者双方权利义务明确;风险导向侧重于重点防控学术诚信、信息安全等核心风险;分类管理根据访问学者类型(如教学类、科研类)实行差异化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条许昌学院主要负责人对访问学者专项管理工作负总责,统筹协调引进计划与资源保障;分管人事、科研工作的副院长为直接责任人,负责具体政策制定、组织评审及监督落实。第六条设立访问学者专项管理领导小组,由分管校领导担任组长,人事处、科研处、教务处、保卫处等部门负责人及专家代表组成。领导小组主要履行统筹协调(协调跨部门工作)、决策审批(审议引进计划及协议条款)、监督评价(定期检查管理成效)三项职能,每年至少召开两次会议。第七条部门职责划分如下:(一)人事处为牵头部门,负责制定选拔标准、审核引进资格、管理协议签订、考核结果汇总等全流程统筹工作;(二)科研处作为专责部门,重点负责科研类访问学者的学术背景审核、项目匹配度评估及合作成果跟踪;(三)教务处负责教学类访问学者的课程安排、教学评估及与院系对接事宜;(四)保卫处专责信息安全管控,指导访问学者签署保密协议并监督执行;(五)各学院及下属单位作为业务部门,需落实属地管理责任,配合完成背景调查、日常监督及考核反馈。第八条基层执行岗责任明确如下:(一)人事处工作人员需严格执行选拔标准,确保评审过程无歧视性条款;(二)学院对接员需及时反馈访问学者工作状态,每月提交《访问学者工作报告》;(三)全体教职工有义务报告可疑学术行为或信息安全风险,通过学院内网平台匿名举报。第三章专项管理重点内容与要求第九条访问学者选拔环节需符合以下合规标准:(一)发布招聘信息前需经领导小组审批,明确岗位需求、待遇标准及工作期限;(二)评审委员会应由不少于五名无利益关联的专家组成,评审细则需提前公示;(三)引进程序需书面记录并存档,特殊渠道引进(如校际交换)需附加双方协议。第十条禁止性行为包括但不限于:(一)为获取利益提供虚假学术成果或推荐信;(二)违反竞业限制协议,直接或间接参与竞争性合作;(三)擅自泄露学院未公开的科研成果或管理数据。第十一条学术诚信风险防控要点:(一)签订《学术诚信承诺书》,明确禁止行为及违约责任;(二)科研类访问学者需提交合作计划及预期成果,经科研处审核后方可开展研究;(三)通过第三方平台抽查论文相似度,异常数据需启动复核程序。第十二条信息安全管控要求:(一)访问学者使用学院网络需经保卫处备案,敏感数据访问需额外授权;(二)离院前需完成保密培训,签署《信息安全确认函》;(三)发现违规操作立即暂停权限,并移交保卫处调查。第十三条教学类访问学者管理标准:(一)教案需经教务处审核,课程评价纳入学院教学质量监控体系;(二)禁止发布误导性学术观点或贬低本校学术声誉的言论;(三)跨院系授课需协调教学资源,避免同类课程冲突。第十四条经费使用规范:(一)引进费需按协议标准一次性发放,专款专用不得挪作他用;(二)差旅报销需符合财务处规定,大额支出需经分管校领导审批;(三)劳务费发放需留存签收凭证,纳入个人所得税申报范围。第四章专项管理运行机制第十五条制度动态更新机制:每年年底由人事处牵头修订,重点调整政策变化及管理问题,经领导小组审议通过后发布实施。第十六条风险识别预警机制:(一)每年第一季度开展风险排查,重点检查上年度问题整改情况;(二)对有学术争议的访问学者启动预警,由科研处联合保卫处联合核查;(三)通过内网发布风险提示,内容包括违规案例及防范指南。第十七条合规审查嵌入关键节点:(一)申请受理阶段:人事处核查身份材料及推荐信真实性;(二)协议签订前:科研处审核合作项目合规性;(三)中期考核时:学院对接员提交工作日志及问题清单。第十八条风险应对流程:(一)一般风险由人事处牵头处置,如违反工作纪律可约谈整改;(二)重大风险(如重大学术不端)立即启动应急预案,暂停项目并上报领导小组;(三)跨部门协作中,责任部门需配合提供证据链,形成处置报告。第十九条责任追究标准:(一)违反协议条款可扣减相应引进费,情节严重者通报批评;(二)学术造假经查实后,禁止再次引进并列入黑名单;(三)部门监管失职的,追究相关领导及经办人绩效考核扣分。第二十条评估改进机制:(一)每年年底开展管理效果评估,指标包括引进质量、问题发生率;(二)收集访问学者及校内教职工反馈,形成《改进建议清单》;(三)针对高频问题修订管理细则,优化流程衔接。第五章专项管理保障措施第二十一条组织保障:(一)分管校领导每月听取一次工作汇报,协调解决堵点问题;(二)设立专项管理联络员制度,各部门指定专人对接人事处;(三)定期召开工作联席会,通报进展并研讨新情况。第二十二条考核激励机制:(一)将引进质量纳入学院绩效考核,优秀项目额外奖励经费;(二)对举报有功人员给予通报表扬,经查实奖励人民币X元;(三)优秀访问学者可优先推荐为学院长期聘用专家。第二十三条培训宣传机制:(一)新进教职工需参加《访问学者管理培训》,考核合格后方可对接;(二)通过学院官网发布典型案例,增强全员风险意识;(三)制作《操作手册》电子版,嵌入业务系统供随时查阅。第二十四条信息化支撑:(一)开发访问学者管理模块,实现协议签订电子化、数据实时共享;(二)通过在线问卷收集反馈,自动生成《风险监测报告》;(三)对接财务系统自动生成经费使用报表,减少人工操作。第二十五条文化建设:(一)发布《访问学者行为规范指南》,附有荣誉表彰案例;(二)组织签约仪式及学术交流会,强化合作氛围;(三)设立“年度访问学者之星”评选,提升参与积极性。第二十六条报告制度:(一)风险事件上报:重大问题24小时内电话报告,3日内提交书面报告;(二)年度管理情况:次年2月底前提交分析报告,包含数据图表及改进计划;(三)报表内容必须真实,不得隐瞒或夸大情况,一经发现将严肃处理。
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