2025年山东省潍坊市政府采购评审专家考试真题库(带答案)_第1页
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2025年山东省潍坊市政府采购评审专家考试练习题库(带答案)一、单项选择题(每题1分,共20题)1.根据《政府采购法》及实施条例,政府采购活动中,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2.采用竞争性磋商采购方式的项目,磋商文件中要求供应商提交响应文件的时间自磋商文件发出之日起不得少于()。A.3个工作日B.5个工作日C.10日D.15日答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日。提交首次响应文件截止时间自磋商文件发出之日起不得少于10日;但符合本办法第三条第四项情形的,可以适当缩短,但不得少于3个工作日。3.政府采购评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当()。A.继续评审并在报告中注明B.停止评审并及时向采购人或采购代理机构书面报告C.自行修改采购文件后继续评审D.与其他专家协商后调整评审标准答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并及时向采购人或者采购代理机构书面报告。4.某政府采购项目预算金额为500万元,采用公开招标方式,投标保证金的最高限额为()。A.5万元B.10万元C.15万元D.20万元答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第二十二条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。500万元×2%=10万元。5.政府采购评审中,出现评审专家缺席、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构()。A.应当立即终止评审B.应当及时补抽评审专家,由补抽的专家继续评审C.可自行指定其他人员参与评审D.需重新组织招标答案:B解析:87号令第四十二条规定,出现评审专家缺席、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家,或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。6.供应商在参加政府采购活动前()年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限未满的,不得参与投标。A.1B.2C.3D.5答案:C解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:……(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;……7.采用邀请招标方式的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择()家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购法》第二十九条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。前款所列情形,属于前款第一项情形的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择三家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。8.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。9.评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见(),并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。A.有效B.无效C.部分有效D.由财政部门认定答案:B解析:198号文第二十九条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。10.政府采购项目中,资格预审公告的期限不得少于()个工作日。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第五条规定,资格预审公告的期限不得少于5个工作日。11.竞争性谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的()。A.付款方式B.评审方法C.采购预算D.供应商资格条件答案:D解析:74号令第四十七条规定,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。12.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.省级以上财政部门B.市级以上财政部门C.县级以上财政部门D.采购代理机构答案:A解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第五条规定,政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布。13.评审专家在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当()。A.继续评审并记录B.及时向财政部门报告C.终止评审D.与其他专家协商处理答案:B解析:198号文第二十一条规定,评审专家在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。14.某货物类政府采购项目,采用最低评标价法评审,投标文件中大写金额与小写金额不一致的,应()。A.以大写金额为准B.以小写金额为准C.视为无效投标D.由供应商当场澄清答案:A解析:87号令第五十九条规定,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。15.政府采购项目的采购合同自签订之日起()个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。16.采用单一来源采购方式的,采购人应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于()个工作日。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十八条规定,属于政府采购法第三十一条第一项情形,且达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。17.评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处()的罚款。A.2000元以下B.2000元以上5000元以下C.5000元以上1万元以下D.1万元以上2万元以下答案:C解析:198号文第三十二条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。(注:此处根据最新政策调整,实际以现行法规为准。)18.政府采购货物和服务项目,采用综合评分法的,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于()。A.20%B.30%C.40%D.50%答案:B解析:87号令第五十五条规定,综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。19.供应商对采购代理机构答复的质疑不满意,或者采购代理机构未在规定时间内答复的,可以在答复期满后()个工作日内向同级财政部门提起投诉。A.3B.5C.7D.15答案:D解析:94号令第十八条规定,供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。20.政府采购评审中,出现招标文件存在歧义导致评审结果不公正的,财政部门可以()。A.责令重新评审B.直接废标C.要求采购人修改招标文件D.暂停采购活动答案:A解析:《政府采购法实施条例》第六十四条规定,评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门。二、多项选择题(每题2分,共20题)1.政府采购评审专家应当具备的条件包括()。A.具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录B.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称C.熟悉政府采购相关法律法规、政策制度D.能够熟练使用电子评审系统答案:ABCD解析:198号文第六条规定,评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称;(三)熟悉政府采购相关法律法规、政策制度和业务流程;(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任;(五)身体健康,能够承担评审工作;(六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录;(七)财政部门规定的其他条件。2.政府采购中,属于应当废标的情形有()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因重大变故,采购任务取消的答案:ABCD解析:87号令第四十三条规定,有下列情形之一的,评标委员会应当认定投标无效:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高限价;(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。此外,《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。3.评审专家在评审过程中应当履行的义务包括()。A.严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的,停止评审并向采购人或采购代理机构报告D.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理、监督检查答案:ABCD解析:198号文第二十条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面报告。评审专家应当配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理、监督检查。4.政府采购项目中,属于供应商资格要求的有()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。5.采用竞争性谈判采购方式的,谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照()的原则确定成交供应商。A.最后报价最低B.综合评分最高C.符合采购需求D.质量和服务相等答案:AD解析:74号令第三十五条规定,谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。6.政府采购评审中,出现()情形时,评审委员会应当认定投标无效。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标文件未加盖供应商公章C.投标报价超过采购预算D.投标文件未对招标文件的实质性条款作出响应答案:BCD解析:87号令第四十三条规定,有下列情形之一的,评标委员会应当认定投标无效:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高限价;(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。7.政府采购信息公开的内容包括()。A.采购项目预算金额B.采购文件C.中标、成交结果D.质疑答复答案:ABCD解析:101号令第五条规定,政府采购信息应当按照财政部规定的格式(包括纸质格式和电子格式)发布。主要内容包括采购项目预算金额、采购文件、中标或成交结果、资格预审公告、采购合同、质疑答复等。8.评审专家存在()行为的,财政部门可以将其解聘。A.受到刑事处罚的B.连续三次以上不参加评审活动的C.因健康原因不能继续从事评审工作的D.以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动的答案:ACD解析:198号文第二十八条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其解聘:(一)不符合本办法第六条规定的条件;(二)受到刑事处罚;(三)因健康等原因不能继续从事评审工作;(四)以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动;(五)存在本办法第二十九条规定的不良行为记录;(六)法律、行政法规规定的其他情形。9.政府采购合同签订后,采购人可以单方面解除合同的情形包括()。A.供应商延迟履行合同,经催告后在合理期限内仍未履行B.供应商提供的货物不符合合同约定的质量标准C.因不可抗力导致合同无法履行D.供应商严重违反合同约定答案:ABCD解析:《民法典》第五百六十三条规定,有下列情形之一的,当事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形。政府采购合同适用《民法典》相关规定。10.政府采购项目中,属于回避情形的有()。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商处担任高级管理人员C.评审专家与供应商法定代表人是同学关系(无经济往来)D.评审专家曾在供应商处任职,离职未满3年答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、判断题(每题1分,共20题)1.评审专家可以在评审前私下与供应商沟通,了解其技术方案。()答案:×解析:198号文第二十条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密,不得与供应商或者其他利害关系人串通。2.政府采购项目中,投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。()答案:√解析:87号令第二十二条规定,投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。3.采用竞争性磋商采购方式的,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。()答案:√解析:214号文第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。4.供应商在投标截止时间前,可以对投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人或采购代理机构。()答案:√解析:87号令第二十九条规定,投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后,作为投标文件的组成部分。5.评审专家因评审需要,可以要求供应商对投标文件中含义不明确的内容进行澄清,但澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。()答案:√解析:87号令第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式,不得擅自改变。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。7.评审专家在评审过程中,可以将手机带入评审现场,但不得使用。()答案:×解析:198号文第二十条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得携带通讯工具或其他可能影响评审结果的物品进入评审现场。8.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要,自行调整合同金额和履约内容。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任;双方都有过错的,各自承担相应的责任。9.供应商对采购结果进行质疑时,可以口头提出,由采购人记录后视为有效。()答案:×解析:94号令第十条规定,供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑项目的名称、编号;(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(四)事实依据;(五)必要的法律依据;(六)提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。10.评审专家可以同时在多个省级财政部门专家库中入库。()答案:×解析:198号文第八条规定,评审专家实行统一的专家库管理。省级以上人民政府财政部门可以根据实际需要,统一建立跨部门、跨地区的综合评审专家库。评审专家只能在一个省级专家库中入库。四、案例分析题(每题10分,共4题)案例1:2024年10月,潍坊市某单位(采购人)委托A招标代理机构组织实施“智慧校园信息化设备采购项目”,预算金额600万元(达到公开招标数额标准)。招标文件规定:“投标保证金为15万元(预算金额的2.5%),投标截止时间为10月20日9:00”。10月18日,供应商B提交投标文件时,发现投标保证金仅需12万元(按预算金额2%计算),遂向A代理机构提出质疑,认为招标文件中投标保证金金额超过法定上限。A代理机构未予答复。10月21日,供应商B向潍坊市财政局提起投诉。问题:1.招标文件中投标保证金金额是否合法?为什么?2.供应商B的投诉是否超过法定期限?为什么?3.财政部门应如何处理该投诉?答案:1.不合法。根据87号令第二十二条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本项目预算600万元,2%为12万元,招标文件规定15万元(2.5%)超出法定上限。2.未超过法定期限。供应商B于10月18日提出质疑,代理机构未在7个工作日内(10月18日至10月27日)答复,供应商可在答复期满后15个工作日内(10月28日至11月18日)投诉。供应商B于10月21日投诉,在法定期限内。3.财政部门应认定招标文件中投标保证金条款违法,责令采购人、代理机构修改招标文件,重新开展采购活动;同时可对采购人、代理机构进行警告或通报批评。案例2:2024年11月,潍坊市某医院(采购人)采用竞争性磋商方式采购医疗检测设备,磋商文件规定“技术参数必须完全响应,否则视为无效响应”。磋商小组由1名采购人代表和2名评审专家组成。供应商C的响应文件中,某技术参数标注为“优于磋商文件要求”,但未提供具体证明材料。磋商小组以“未完全响应技术参数”为由,认定其响应无效。供应商C认为“优于”属于实质性响应,向采购人提出质疑,采购人维持原结论。供应商C向财政局投诉。问题:1.磋商小组组成是否合法?为什么?2.磋商小组认定供应商C响应无效是否合理?为什么?3.财政部门应如何处理该投诉?答案:1.不合法。根据214号文第十四条,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本项目磋商小组共3人,评审专家应至少2人,但实际为2人(1名采购人代表+2名专家),总人数符合单数要求,但评审专家占比为2

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