2025年山东省潍坊市政府采购评审专家考试真题库及参考答案

2025年山东省潍坊市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题（每题1分，共30题）1.根据《政府采购法实施条例》，集中采购目录以内的项目，采购人应当委托（）代理采购。A.上级主管部门指定的采购代理机构B.集中采购机构C.任意具备资质的社会代理机构D.财政部门认可的第三方机构答案：B解析：《政府采购法实施条例》第四条明确规定，集中采购目录以内的项目，采购人应当委托集中采购机构代理采购；集中采购目录以外的项目，采购人可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。2.采用竞争性磋商采购方式的项目，磋商文件应当明确磋商小组与供应商磋商的轮次及每轮磋商的（）。A.时间限制B.内容范围C.报价次数D.修正幅度答案：B解析：财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十五条规定，磋商文件应当明确磋商小组与供应商磋商的轮次及每轮磋商的内容范围。3.某政府采购项目预算金额为800万元，采用公开招标方式采购，投标截止时间前仅2家供应商递交投标文件。此时采购人应（）。A.延长投标截止时间，重新组织招标B.变更采购方式为竞争性谈判C.经财政部门批准后转为竞争性谈判D.直接废标并重新开展采购活动答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十三条规定，公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，采购人应当报告本级财政部门，由财政部门按照以下规定处理：（一）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式；（二）招标文件存在不合理条款的，招标程序不符合规定的，应当修改招标文件后重新招标。本题中预算金额800万元属于公开招标数额标准以上（山东省2023年公开招标数额标准为货物、服务200万元，工程400万元，实际以当年文件为准，此处假设为标准以上），故需经财政部门批准后转为其他方式。4.评审专家发现招标文件存在歧义性表述，可能影响公平评审时，正确的处理方式是（）。A.自行澄清并修改招标文件B.向采购人或采购代理机构提出书面澄清建议C.按照多数专家意见解释D.终止评审并报告财政部门答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。5.某项目采用最低评标价法，两家供应商投标报价分别为100万元（小微企业，提供《中小企业声明函》）和120万元（非小微企业）。假设小微企业报价扣除比例为10%，则最终评标价分别为（）。A.90万元、120万元B.100万元、120万元C.90万元、108万元D.100万元、108万元答案：A解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十一条规定，对于未预留份额的采购项目，采购人、采购代理机构应当对小微企业报价给予6%-10%（本题取10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。因此，小微企业评标价=100×（1-10%）=90万元，非小微企业不扣除，评标价为120万元。二、多项选择题（每题2分，共20题）1.下列属于政府采购评审专家禁止行为的有（）。A.接受供应商宴请后参与评审B.在评审现场使用手机与外界联系C.对其他专家的评审意见提出质疑D.泄露评审过程中知悉的供应商商业秘密答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家不得有下列行为：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密；（三）与供应商或者采购代理机构串通；（四）收受供应商、采购代理机构、采购人贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务；（七）以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。选项C属于正常评审讨论。2.采用综合评分法的政府采购项目，技术、服务等标准的分值占比应当（）。A.不得低于总分值的40%B.由采购人根据项目特点确定C.与价格分值占比合理匹配D.符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定答案：BCD解析：87号令第五十五条规定，综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。技术、服务等标准的分值占比由采购人根据项目特点确定，但需与价格分值合理匹配，并非固定不低于40%。3.政府采购项目中，供应商存在（）情形的，属于恶意串通投标。A.不同供应商的投标文件由同一单位编制B.不同供应商的投标保证金从同一账户转出C.供应商A的投标文件中引用了供应商B的技术参数D.供应商C向评审专家发送项目技术参数说明答案：AB解析：《政府采购法实施条例》第七十四条规定，有下列情形之一的，属于恶意串通：（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。选项A、B符合（一）（七）的情形；C若为公开技术参数则不构成；D属于向专家行贿或干扰评审。三、判断题（每题1分，共20题）1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审中发现的问题。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家应当配合采购人、采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉，配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。反映问题应通过采购人、采购代理机构或财政部门正式渠道，而非个人名义随意反映。2.采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确所有评审因素，并在谈判过程中可以根据需要调整评审因素。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十一条规定，谈判文件不能完整、明确列明采购需求，需要由供应商提供最终设计方案或者解决方案的，在谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。但评审因素应当在谈判文件中明确，不得在谈判过程中调整。四、案例分析题（每题10分，共3题）案例一：2024年12月，潍坊市某事业单位委托A采购代理机构采购一批教学设备，预算金额350万元（山东省2024年公开招标数额标准为货物类200万元）。招标文件规定采用综合评分法，其中价格分占30%，技术分占50%，服务分占20%。投标截止前有4家供应商递交投标文件，分别为甲（小微企业，报价300万元）、乙（中型企业，报价280万元）、丙（大型企业，报价260万元）、丁（小微企业，报价250万元）。评审过程中，丁公司的投标文件中《中小企业声明函》未加盖公章，甲公司的技术方案中某关键参数未响应招标文件要求。问题：1.该项目是否必须采用公开招标方式？说明理由。2.丁公司的《中小企业声明函》未加盖公章，应如何处理？3.甲公司技术方案关键参数未响应，是否应认定为无效投标？说明依据。答案：1.必须采用公开招标方式。理由：山东省2024年货物类公开招标数额标准为200万元，本项目预算350万元超过该标准，根据《政府采购法》第二十七条，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，必须采用公开招标方式。2.丁公司的《中小企业声明函》未加盖公章，属于形式性瑕疵。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条，供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等国家有关规定处理。但未加盖公章属于形式问题，若供应商能够在评审现场补正（如经采购人或代理机构允许），可视为有效；若无法补正，应认定该声明无效，丁公司不享受小微企业价格扣除政策。3.应认定为无效投标。依据：87号令第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但投标文件中存在下列情形之一的，视为无效投标：（三）投标文件不满足招标文件中规定的任何一项实质性要求和条件的。甲公司技术方案关键参数未响应属于不满足实质性要求，应作无效投标处理。案例二：2025年3月，潍坊市某医院采购医用影像设备，采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“技术参数响应情况”为评审因素，分值40分，其中“X射线管热容量≥1500kHU”为关键参数，偏离则扣10分。磋商小组由3名专家组成，其中1名来自医院内部（非采购人员）。磋商过程中，供应商A的技术参数响应表中填写“X射线管热容量1400kHU”，但在技术方案中注明“实际配置为1600kHU，响应表笔误”。供应商B的响应表填写“≥1500kHU”，但技术方案中未提供任何证明材料。问题：1.磋商小组成员构成是否合规？说明理由。2.供应商A的笔误应如何处理？3.供应商B未提供技术证明材料，是否影响评审？答案：1.不合规。理由：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本项目磋商小组3人，评审专家应至少2人，而医院内部人员若为采购人代表，专家人数仅2人（假设内部人员为代表），但题目中明确“1名来自医院内部（非采购人员）”，可能为非代表的内部人员，若作为评审专家则违反“评审专家应当从政府采购评审专家库中随机抽取”的规定（财库〔2014〕214号第十四条）。2.供应商A的笔误属于细微偏差，磋商小组可要求其书面澄清。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十九条，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商A书面澄清后，若确认技术参数为1600kHU，则不扣关键参数分；若无法澄清或澄清后仍为1400kHU，则扣10分。3.影响评审。评审因素“技术参数响应情况”要求供应商提供证明材料，供应商B未提供，属于未实质性响应磋商文件要求。根据《政府采购法》第五十六条，评审委员会应当按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。若磋商文件明确要求“技术参数需提供检测报告等证明材料”，则B公司未提供应视为不满足实质性要求，作无效响应处理；若仅要求填写响应表，则可能视为响应，但因无证明材料，评审专家可根据专业判断扣分。案例三：2025年5月，潍坊市某学校采购学生课桌椅，预算120万元，采用询价方式。询价小组由采购人代表1名和评审专家2名组成，共3人。供应商提交的报价分别为：甲公司80万元（提供《残疾人福利性单位声明函》）、乙公司75万元（小微企业）、丙公司70万元（非中小微企业）。询价文件规定，残疾人福利性单位价格扣除比例为10%，小微企业扣除比例为6%。问题：1.该项目采用询价方式是否合规？说明理由。2.计算各供应商的评审价（保留两位小数）。3.确定成交供应商并说明依据。答案：1.合规。理由：《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定，采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。学生课桌椅属于规格统一、现货充足的货物，预算120万元未达到公开招标数额标准（假设山东省2025年货物类公开招标标准仍为200万元），故可以采用询价方式。2.评审价计算：甲公司（残疾人福利性单位）：80×（1-10%）=72.00万元（根据财库〔2017〕141号，残疾人福利性单位视同小微企业，享受价格扣除）；乙公司（小微企业）：75×（1-6%）=70.50万元；丙公司（非中小微）：70万元（不扣除）。3.成交供应商为丙公司。依据：询价采购采用最低评标价法，评审价最低的供应商成交。丙公司评审价70万元为最低，故应推荐为成交供应商。五、简答题（每题5分，共4题）1.简述政府采购评审专家的回避情形。答案：根据《政府采购评审专家管理办法》第十二条，评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应