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文档简介

2025年山东省枣庄市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效但需备案B.无效,采购活动应重新进行C.经采购人确认后有效D.由财政部门裁定效力答案:B依据:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担民事责任。影响中标、成交结果的,中标、成交结果无效,采购活动应重新进行。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件规定提交最后报价的供应商不得少于()家。A.1B.2C.3D.4答案:B依据:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定,提交最后报价的供应商不得少于2家。3.政府采购评审中,出现评审现场专家对同一事项判断存在重大分歧时,正确的处理方式是()。A.由采购人代表决定B.按照少数服从多数原则表决,记录不同意见C.终止评审并报告财政部门D.重新抽取专家复评答案:B依据:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。4.以下不属于政府采购评审专家权利的是()。A.要求采购人或采购代理机构提供评审所需的文件资料B.推荐中标(成交)候选供应商C.接受劳务报酬D.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为答案:B解析:评审专家的权利包括获取评审所需文件资料、提出独立评审意见、接受劳务报酬、对违法违规行为提出质疑或举报等;推荐中标(成交)候选供应商是评审工作的义务,而非额外权利。5.某货物采购项目预算200万元,采用公开招标方式,招标文件规定“样品需在评审前3日送达指定地点,未送达样品的供应商不得参与评审”。该条款()。A.合法,属于合理的评审条件B.不合法,限制了供应商参与权C.合法,可确保供应商履约能力D.不合法,样品提交时间应与投标文件同步答案:B依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条规定,采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。招标文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品,不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的其他内容。要求未送达样品的供应商不得参与评审,属于不合理限制条件,违反公平竞争原则。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.政府采购评审专家应当具备的基本条件包括()。A.具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录B.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称C.熟悉政府采购相关法律法规、政策制度和业务流程D.年龄不超过65周岁答案:ABC依据:《政府采购评审专家管理办法》第六条规定,评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称;(三)熟悉政府采购相关法律法规、政策制度和业务流程;(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任;(五)身体健康,能够承担评审工作;(六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。年龄限制非法定必备条件,部分地区可能有细化要求,但非全国统一标准。2.下列情形中,评审专家应当主动回避的有()。A.评审专家的配偶在参与投标的供应商中担任财务总监B.评审专家曾在3年前为某供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的学生是供应商的法定代表人D.评审专家所在单位与供应商存在100万元的年度业务往来答案:AD依据:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B中“3年前”已超过3年期限;选项C中“学生”非法定利害关系;选项D中“年度业务往来”可能影响公平性,需回避。3.关于政府采购评审中的价格分计算,正确的做法有()。A.采用最低评标价法的,投标报价最低的供应商得满分,其他供应商的价格分统一按比例计算B.采用综合评分法的,货物项目价格分权重不得低于30%,服务项目不得低于10%C.小微企业报价给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审D.联合体中小微企业合同金额占比达到30%以上的,可享受价格扣除优惠答案:ACD依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行统一价格标准的服务项目,其价格不列为评分因素。选项B中“服务项目不得低于10%”表述正确,但选项A中“最低评标价法”的价格分计算方式正确;选项C、D符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》相关规定。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审过程中的违法违规行为。()答案:√依据:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家发现采购文件、采购过程、中标或者成交结果存在违法违规行为的,应当及时向采购人、采购代理机构或者财政部门报告。2.采用竞争性谈判方式的项目,谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术、服务要求,但不得修改合同草案条款。()答案:×依据:《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十条规定,谈判小组可以根据谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动采购项目的预算金额。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。3.评审专家因健康原因无法继续评审的,采购人或采购代理机构应当重新抽取专家,已完成的评审部分无效。()答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家因回避、健康等原因不能继续参加评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。四、简答题(共5题,每题6分,共30分)1.简述政府采购评审专家在评审过程中应履行的主要义务。答案:(1)严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(2)按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,不得私下接触供应商;(3)及时向采购人、采购代理机构或财政部门报告评审过程中的违法违规行为;(4)客观、公正地提出评审意见,并对所提出的评审意见承担法律责任;(5)配合答复供应商的质疑、投诉以及财政部门的调查处理工作;(6)法律、法规和规章规定的其他义务。2.某公开招标项目,评审中发现两家供应商的投标文件由同一台电脑编制(文件属性显示相同MAC地址),应如何处理?答案:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十七条规定,不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制,视为投标人串通投标。评审专家应认定该两家供应商存在串通投标行为,其投标无效,并在评审报告中明确记载。采购人或采购代理机构应将相关情况报告财政部门,由财政部门依法处理。3.简述政府采购项目中“异常低价”的认定标准及处理程序。答案:(1)认定标准:供应商的报价明显低于其他供应商报价,或者低于成本价(需结合市场行情、成本构成等综合判断),可能影响产品质量或不能诚信履约。(2)处理程序:评审专家应要求该供应商在合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评审专家应将其作为无效投标处理;若供应商能够提供合理说明,评审专家需综合判断是否接受其报价。4.简述政府采购评审报告应包含的主要内容。答案:(1)评审日期和地点;(2)采购项目名称及项目编号;(3)采购人、采购代理机构名称;(4)评审专家名单;(5)开标记录;(6)符合要求的供应商名单;(7)无效投标(响应)情况说明;(8)评审方法、评审标准和评审步骤;(9)评审情况及评审结果;(10)其他需要说明的事项;(11)评审专家签字及日期。5.列举3项政府采购评审中常见的违法违规行为,并说明其法律后果。答案:(1)评审专家与供应商存在利害关系未回避:由财政部门处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动;有违法所得的,没收违法所得。(2)评审专家泄露评审信息:由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。(3)采购人代表干预评审:由财政部门对采购人给予警告,并处2万元以上20万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。五、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)案例一:2024年12月,枣庄市某医院(采购人)委托甲采购代理机构实施“医用彩超设备采购项目”(预算500万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“投标人须具有医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证(二类及以上)”“技术参数需完全响应,负偏离超过3项的按无效投标处理”“价格分占比40%,采用低价优先法计算”。投标截止后,共有A、B、C、D四家供应商参与投标。评审过程中发现:(1)A公司提供的医疗器械经营许可证已过期(有效期至2024年11月);(2)B公司技术参数负偏离4项;(3)C公司投标报价480万元,经测算其成本价约450万元;(4)D公司报价460万元,明显低于其他供应商(其他供应商报价均在480万元以上),评审专家要求其提供成本说明,D公司仅提交了一份自制的成本核算表,未附任何原始凭证。问题:1.对A、B公司的投标应如何处理?说明依据。2.对C、D公司的报价应如何认定?说明理由。答案:1.(1)A公司投标无效。依据《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,且具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。A公司提供的医疗器械经营许可证已过期,不具备有效的经营资质,其投标应认定为无效。(2)B公司投标无效。招标文件明确规定“负偏离超过3项的按无效投标处理”,B公司负偏离4项,属于重大偏差,应作无效投标处理。2.(1)C公司报价有效。其报价480万元高于测算成本价450万元,未低于成本价,属于合理报价,评审专家应正常评审。(2)D公司报价需进一步认定。D公司报价460万元虽低于其他供应商,但评审专家要求其提供成本说明时,仅提交自制核算表未附原始凭证,无法有效证明报价合理性。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。因此,D公司若无法补充有效证明材料,应认定其投标无效。案例二:2025年3月,枣庄市某街道办事处(采购人)委托乙采购代理机构实施“社区服务中心装修工程”(预算300万元),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“综合评分法,其中技术分40分、商务分20分、价格分40分”“小微企业报价给予10%的价格扣除”。磋商过程中,共有3家供应商响应:供应商X(小微企业)报价280万元;供应商Y(中型企业)报价270万元;供应商Z(小微企业)报价260万元。评审时,磋商小组发现:(1)X公司的小微企业声明中未填写企业规模类型,仅加盖公章;(2)Z

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