2025年山西省朔州市政府采购评审专家考试真题(附含答案)_第1页
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2025年山西省朔州市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,下列不属于政府采购主体的是:A.朔州市某公立中学B.朔州市平鲁区人民政府办公室C.朔州市某国有控股企业D.朔州市朔城区疾病预防控制中心答案:C解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织。国有控股企业不属于上述范围。2.某朔州市级政府采购项目预算金额为300万元,采用公开招标方式。招标文件发出后,投标人甲在投标截止前2日提出对招标文件的澄清要求。采购人应在()前作出书面答复。A.投标截止前1日B.投标截止前3日C.投标截止前5日D.投标截止时间答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称87号令)第二十一条规定,采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在投标截止时间15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,应当顺延提交投标文件的截止时间。本题中投标人提出澄清的时间距投标截止仅2日,采购人需在投标截止前3日(即顺延截止时间后)作出答复。3.评审专家张某在参与朔州市某医疗设备采购项目评审时,发现投标人乙的投标文件中技术参数与招标文件要求完全一致,但其他投标人的技术参数均存在偏离。张某怀疑存在围标行为,正确的处理方式是:A.直接认定乙为中标候选人B.向采购人报告怀疑事项,由采购人处理C.与其他专家协商后否决所有投标D.要求乙提供技术参数来源证明答案:B解析:87号令第六十二条规定,评审过程中,评审委员会发现投标人有串通投标、提供虚假材料或者其他违法行为的,应当及时向采购人或者采购代理机构报告。4.朔州市某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件规定提交响应文件截止时间为2025年3月10日。采购人于2025年2月25日发布磋商公告,则公告期限至少应为()。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十一条规定,竞争性磋商公告的公告期限不得少于5个工作日。5.下列关于政府采购保证金的说法,正确的是:A.保证金数额不得超过采购项目预算金额的1%B.未中标供应商的保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还C.中标供应商的保证金应在采购合同签订后5个工作日内退还D.采用竞争性谈判方式的项目必须收取保证金答案:C解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%;采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。是否收取保证金由采购人根据项目情况决定,非必须。6.评审专家王某在参与某信息化项目评审时,发现招标文件中设定的技术参数指向某特定品牌产品。王某应()。A.按照招标文件要求继续评审B.建议采购人修改技术参数后重新评审C.向财政部门报告招标文件存在倾向性问题D.与其他专家协商后调整技术参数评分标准答案:B解析:87号令第六十条规定,评审委员会认为招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况,采购人或者采购代理机构应当修改招标文件后重新组织采购活动。7.朔州市某政府购买服务项目预算金额为80万元,未达到公开招标数额标准(市级公开招标数额标准为200万元)。采购人拟采用竞争性谈判方式,其谈判小组组成人数应为()。A.2人B.3人C.4人D.5人答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。本题项目预算未超公开招标数额标准,小组人数3人符合要求。8.某政府采购项目评审结束后,发现评审报告中存在计算错误,导致中标候选人排序错误。正确的处理方式是:A.由原评审委员会重新计算并修正报告B.由采购人直接调整中标候选人C.宣布评审结果无效,重新组织评审D.报财政部门批准后修改结果答案:A解析:87号令第七十七条规定,评审结果汇总完成后,出现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高或畸低等情形的,评审委员会应当现场修改评审结果,并在评审报告中详细说明原因。9.下列情形中,不属于政府采购评审专家应当回避的是:A.评审专家李某是投标人丙的独立董事B.评审专家赵某的配偶在投标人丁担任财务总监C.评审专家孙某曾在3年前为投标人戊提供过技术咨询服务D.评审专家周某的儿子在投标人己实习(实习时长2个月,已结束半年)答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。C选项中“3年前提供技术咨询”不属于上述情形。10.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%。投标人A报价80万元,投标人B报价100万元,基准价为所有有效报价的最低价(80万元)。则投标人B的价格得分应为()。A.24分B.30分C.20分D.18分答案:A解析:综合评分法价格分计算公式为:价格得分=(基准价/投标报价)×价格权值×100。本题中基准价80万元,B报价100万元,价格权值30%,则价格得分=(80/100)×30=24分。11.朔州市某区财政局对政府采购项目投诉进行处理时,发现投诉事项缺乏事实依据。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),应作出()决定。A.驳回投诉B.投诉无效C.继续调查D.终止处理答案:A解析:94号令第二十九条规定,投诉事项缺乏事实依据的,财政部门应当驳回投诉。12.下列关于政府采购合同的说法,错误的是:A.政府采购合同应当采用书面形式B.合同履行中,采购人可与供应商协商追加与合同标的相同的货物,追加金额不得超过原合同金额的10%C.政府采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应将合同副本报同级财政部门备案D.供应商不得将合同转包,但可依法采取分包方式履行合同答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。B选项表述为“追加金额不得超过原合同金额的10%”,未明确是“所有补充合同”,表述不准确。13.评审专家在评审过程中,发现投标人提交的样品与投标文件描述严重不符。正确的处理方式是:A.以投标文件描述为准进行评分B.以样品实际情况为准进行评分C.要求投标人当场澄清样品差异D.认定该投标文件无效答案:B解析:87号令第五十五条规定,综合评分法中的客观评审因素,评审委员会应当严格按照招标文件规定的评分标准进行评分;主观评审因素,评审委员会应当按照招标文件规定的评分标准,根据客观、公正、审慎的原则,结合投标人的响应情况以及现场演示、答辩等情况进行评分。样品属于客观评审依据,应按实际情况评分。14.某政府采购项目预算金额为500万元,采用公开招标方式。开标时,只有2家供应商投标。正确的处理方式是:A.继续开标,由评审委员会评审B.宣布招标失败,重新组织招标C.经财政部门批准后转为竞争性谈判D.延长投标截止时间,重新发布招标公告答案:B解析:87号令第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(一)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;(二)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准。本题中项目预算500万元(超过市级公开招标数额标准200万元),且投标人数不足3家,应重新招标或报财政部门批准变更采购方式,但选项中B更符合常规处理流程(未明确是否存在不合理条款时,先重新招标)。15.下列关于政府采购政策功能的说法,正确的是:A.节能产品强制采购范围由省级财政部门确定B.中小企业报价给予10%-20%的价格扣除仅适用于货物采购C.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业D.环境标志产品政府采购清单由市场监管总局发布答案:C解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第四条规定,监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业;节能产品强制采购范围由财政部、发展改革委确定;价格扣除适用于货物、服务和工程;环境标志产品清单由财政部、生态环境部发布。16.评审专家刘某在评审时,发现某投标人的投标文件中未提供依法缴纳税收的证明材料。该文件属于()。A.资格性审查内容B.符合性审查内容C.商务部分评分内容D.技术部分评分内容答案:A解析:资格性审查主要审查投标人是否符合《政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件,包括缴纳税收证明、社会保障资金缴纳证明等。17.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商过程中,磋商小组与供应商依次磋商后,要求所有供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价的时间应为()。A.磋商结束后1个工作日内B.磋商结束后30分钟内C.磋商结束后当日D.由磋商小组确定合理时间答案:D解析:214号文第二十一条规定,磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出实质性变动的,磋商小组应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,最后报价时间由磋商小组确定。18.政府采购评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.县级财政部门D.采购代理机构答案:A解析:198号文第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。19.某政府采购项目中标公告发布后,供应商甲对中标结果提出质疑。采购人应在收到质疑函后()内作出书面答复。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C解析:《政府采购法》第五十三条规定,采购人应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。20.评审专家在评审过程中,因突发疾病无法继续评审。正确的处理方式是:A.由采购人代表替代其继续评审B.经采购人同意后,由剩余专家继续评审C.终止评审,重新抽取专家组成评审委员会D.报财政部门批准后,由剩余专家继续评审答案:C解析:87号令第四十一条规定,评审委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。评审委员会成员因健康等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换。被更换的评审委员会成员所作出的评审意见无效,由更换后的评审委员会成员重新评审。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、多选、少选均不得分)1.下列属于政府采购应当遵循的原则有()。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则答案:ABCD解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2.评审专家的主要职责包括()。A.审查投标文件是否符合招标文件要求B.对评审过程中发现的违法违规行为及时报告C.推荐中标候选人或确定中标人D.解释投标文件中的歧义内容答案:ABC解析:198号文第十二条规定,评审专家享有以下权利:(一)对政府采购制度及相关情况的知情权;(二)对供应商投标(响应)文件进行独立评审的权利;(三)推荐中标(成交)候选供应商的权利;(四)按照规定获得劳务报酬的权利;(五)法律、法规和规章规定的其他权利。同时,评审专家应当履行审查投标文件等义务,并对违法违规行为及时报告。D选项属于投标人澄清范围。3.下列情形中,应当废标的有()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。4.政府采购项目中,属于应当优先采购的情形有()。A.列入节能产品政府采购清单的产品B.列入环境标志产品政府采购清单的产品C.中小企业提供的货物D.监狱企业生产的产品答案:ABCD解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。节能、环境标志产品属于强制或优先采购范围,中小企业、监狱企业产品享受政策扶持。5.评审委员会在评审过程中,不得有下列行为()。A.接受供应商主动提出的澄清B.修改招标文件设定的评审标准C.暗示供应商澄清投标文件中的遗漏D.记录评审过程中的不同意见答案:ABC解析:87号令第六十一条规定,评审委员会成员不得有下列行为:(一)确定参与评审至评审结束前私自接触供应商;(二)接受供应商提出的与投标文件不一致的澄清或者说明,本办法第五十一条规定的情形除外;(三)违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见;(四)对需要专业判断的主观评审因素协商评分;(五)在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行;(六)记录、复制或者带走任何评审资料;(七)其他违反评审纪律的行为。评审委员会成员对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意评审报告。6.下列关于政府采购信息公告的说法,正确的有()。A.公开招标公告应在省级以上财政部门指定的媒体上发布B.中标公告应包含中标供应商的名称、地址和中标金额C.资格预审公告应包含提交资格预审申请文件的截止时间D.竞争性谈判公告应包含谈判小组的组成人员答案:ABC解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第五条规定,采购人或者其委托的采购代理机构(以下统称发布主体)应当将政府采购信息在省级以上财政部门指定的媒体(以下简称指定媒体)上发布。第九条规定,中标、成交结果公告内容应当包括:(一)采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式;(二)项目名称和项目编号;(三)中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额;(四)主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求;(五)评审专家名单。资格预审公告应包含提交资格预审申请文件的截止时间等内容。谈判小组组成人员不属于公告内容。7.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。8.下列关于政府采购合同分包的说法,正确的有()。A.中标供应商可以将合同的非主体、非关键性工作分包给他人完成B.分包供应商应当具备相应的资格条件C.分包必须在投标文件中载明D.中标供应商应对分包项目承担连带责任答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第四十九条规定,中标或者成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的,中标或者成交供应商应当就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。《政府采购法》第四十八条规定,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。供应商为联合体的,联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。分包需在投标文件中载明,且分包商需具备相应资格。9.评审专家有下列情形之一的,财政部门可以给予警告,并处1000元以下罚款()。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受供应商财物答案:AC解析:198号文第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。第三十条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处1000元以下的罚款:(一)未按照本办法规定的时间参与评审,影响采购活动正常进行的;(二)在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的;(三)在评审过程中发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见的;(四)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的(注:此处可能存在条款交叉,实际以最新法规为准,本题AC为正确选项)。10.下列关于政府采购质疑的说法,正确的有()。A.质疑必须以书面形式提出B.质疑内容可以涉及评审过程的具体细节C.质疑供应商为法人的,应当由法定代表人签字并加盖公章D.采购人可以拒收未按规定形式提交的质疑函答案:ACD解析:94号令第十二条规定,供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑项目的名称、编号;(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(四)事实依据;(五)必要的法律依据;(六)提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。未按规定形式提交的质疑,采购人可以拒收。质疑内容不得涉及评审过程的具体细节(涉及国家秘密、商业秘密的除外)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购工程依法不进行招标的,应当采用竞争性谈判、单一来源采购或者询价等方式采购。()答案:√解析:《政府采购法》第四条规定,政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法;政府采购工程依法不进行招标的,应当依照本法和本条例的规定采用竞争性谈判、单一来源采购等非招标采购方式采购。2.评审专家可以在评审前以个人名义与采购人沟通项目需求。()答案:×解析:198号文第十六条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在利害关系的应当回避,且不得私下接触供应商或采购人,影响评审公正。3.政府采购项目的采购合同自签订之日起生效,无需经过其他审批程序。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。部分项目需经财政部门审核合同条款(如大型项目),并非所有合同均无需审批。4.采用询价方式采购的,询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。()答案:√解析:74号令第四十五条规定,询价小组在询价过程中,应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,向其发出询价通知书让其报价。5.供应商对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出。()答案:√解析:94号令第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件的质疑期限为获取采购文件之日起7个工作日。6.评审专家因评审需要,可以要求供应商对投标文件中含义不明确的内容进行澄清,但澄清不得超出投标文件的范围。()答案:√解析:87号令第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。7.政府采购项目预算金额超过公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。()答案:×解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。8.评审专家的评审意见不一致时,应当以多数专家的意见为准。()答案:×解析:87号令第六十四条规定,评标结果汇总完成后,评标委员会应当场制作评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。9.政府采购项目中,联合体投标的,联合体各方均应满足《政府采购法》第二十二条规定的资格条件。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第二十二条规定,联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。联合体各方均应具备相应资格条件。10.政府采购评审专家的抽取应当在财政部门监督下,从政府采购评审专家库中随机抽取。()答案:√解析:198号文第十九条规定,评审专家的抽取应当按照以下程序进行:(一)采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家;(二)因技术复杂、专业性强,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家;(三)评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人或者采购代理机构应当按照不低于1:3的比例向财政部门提供专家名单,经审核同意后随机抽取使用。四、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2025年3月,朔州市某区教育局(采购人)委托某采购代理机构组织实施“义务教育阶段信息化设备采购项目”,预算金额480万元(市级公开招标数额标准为200万元)。采购文件中规定:“技术参数需满足‘XX品牌A型号设备’的全部功能”,并设定“投标人需具有该品牌厂家针对本项目的唯一授权书”。招标文件发售时间为3月5日至3月9日(5个工作日),投标截止时间为3月26日(距发售结束17日)。开标时,共有4家供应商投标,其中供应商甲提供了该品牌的唯一授权书,其他3家未提供。评审过程中,评审委员会发现供应商乙的投标报价为500万元(超过预算),供应商丙的投标文件未加盖单位公章。最终评审委员会推荐甲为第一中标候选人。3月28日,采购代理机构发布中标公告。3月30日,供应商丁(未参与投标)向区财政局提出投诉,称招标文件存在倾向性条款,影响公平竞争。问题:1.指出招标文件中的违法违规行为,并说明依据。2.分析开标后各投标人的投标文件有效性。3.区财政局是否应当受理供应商丁的投诉?说明理由。答案:1.招标文件存在以下违法违规行为:(1)技术参数指向特定品牌(“XX品牌A型号设备”)。依据87号令第二十五条,招标文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品,不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。(2)设定“唯一授权书”作为资格条件。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。要求唯一授权书属于限定特定供应商的行为。2.各投标人投标文件有效性分析:(1)供应商甲:提供唯一授权书,但该条款本身违法,不影响其文件形式有效性,需结合其他因素判断。(2)供应商乙:报价500万元超过预算480万元,依据《政府采购法》第三十六条,投标人报价均超过采购预算且采购人不能支付的应废标,但本题中仅乙一家超预算,其他3家(含甲)可能未超,需看具体情况。若其他

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