2025年山西省朔州市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年山西省朔州市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确所有实质性条款，其中“实质性条款”不包括以下哪项？（）A.采购需求中的技术参数B.供应商资格条件C.合同履行期限D.评审过程中可能调整的价格区间答案：D解析：《政府采购法实施条例》第三十八条规定，谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。实质性条款通常包括技术参数、资格条件、合同履行期限等核心内容，而价格区间属于谈判过程中可协商内容，不属于固定实质性条款。2.某政府采购项目预算金额为300万元，采用公开招标方式采购。招标文件中规定“供应商须具备电子与智能化工程专业承包二级资质”，但该项目实际为货物采购（教学设备）。根据相关规定，此条款存在的问题是？（）A.设定与采购项目无关的资格条件B.违反公平竞争原则C.未在采购需求中明确技术标准D.未注明资质证书的有效期答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条规定，采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。本题中，货物采购项目要求工程类资质，属于与采购项目无关的资格条件。3.评审专家张某在参与某医疗设备采购项目评审时，发现某供应商提供的检测报告中检测机构不具备相关资质。根据《政府采购评审专家管理办法》，张某应当如何处理？（）A.直接认定该供应商投标无效B.向采购代理机构提出质疑C.在评审报告中说明情况，并建议采购人核实D.与其他专家协商后共同决定是否废标答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。本题中检测报告问题属于供应商响应文件缺陷，专家应在评审报告中如实记录并建议核实。4.某竞争性磋商项目，磋商小组由3名专家组成。磋商过程中，所有供应商均对磋商文件中的技术参数提出异议，认为参数设置指向特定品牌。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，正确的处理方式是？（）A.继续磋商，由专家调整技术参数B.终止磋商，修改采购文件后重新开展C.要求供应商书面承诺接受参数后继续磋商D.报财政部门批准后变更采购方式答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，磋商文件存在歧义、重大缺陷导致磋商工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。本题中技术参数存在倾向性，属于重大缺陷，应终止磋商并修改文件后重新采购。5.政府采购项目合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。6.评审专家王某在某信息系统采购项目中，因突发疾病无法继续评审。根据规定，应当（）。A.由采购代理机构指定其他专家替代B.经采购人同意后由剩余专家继续评审C.终止评审，重新抽取专家组建评审委员会D.由王某书面委托其他专家代为评审答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家因特殊情况不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家；无法及时更换的，应当停止评审工作，重新组织评审。7.某货物采购项目采用最低评标价法，招标文件规定“投标报价超过预算3%的为无效投标”。供应商A报价为预算金额的102%，供应商B报价为预算金额的104%。评审时，正确的处理是（）。A.供应商A、B均有效B.供应商A有效，供应商B无效C.供应商A无效，供应商B无效D.需采购人确认是否接受超预算报价答案：B解析：最低评标价法中，供应商报价超过采购预算的，其投标无效。本题中预算为基准，超过3%即无效，因此供应商B（104%）超过预算3%（103%），应认定无效；供应商A（102%）未超过，有效。8.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商对采购文件提出质疑的，应当在（）提出。A.提交响应文件截止时间前7个工作日B.提交响应文件截止时间前5个工作日C.知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内D.采购结果公告期限届满前7个工作日答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。若采购文件获取期限与响应文件提交截止时间存在间隔，通常要求在提交响应文件截止时间前7个工作日提出，以确保采购人有足够时间修改文件。9.某服务采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%。招标文件规定“价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×价格分值”。此规定（）。A.符合规定，低价优先法是综合评分法的常见计算方式B.不符合规定，价格分占比不得低于30%C.不符合规定，价格分计算方式应采用算术平均法D.符合规定，但需在招标文件中明确说明答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×价格分值。因此本题规定符合要求。10.评审专家在评审过程中发现，某供应商的投标文件中“技术参数响应表”未填写任何内容，但投标函中声明“完全响应招标文件技术参数”。根据规定，该响应（）。A.视为有效响应，以投标函为准B.视为未实质性响应，按无效投标处理C.需供应商当场澄清后判定D.由评审委员会协商决定是否有效答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。但技术参数响应属于实质性条款，未填写响应表视为未提供证明材料，无法证明其响应，应认定为无效投标。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家存在下列哪些行为时，财政部门可以给予警告，并处1000元以下罚款？（）A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.明知与供应商有利害关系而隐瞒答案：AC解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，由财政部门给予警告，并处1000元以下的罚款：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的；（二）泄露评审文件、评审情况的；（三）与供应商存在利害关系未回避的。选项D属于“明知与供应商有利害关系而隐瞒”，根据第三十条规定，属于较重情形，可能被禁止参加政府采购评审活动。2.下列属于政府采购评审专家义务的有（）。A.严格遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项C.向财政部门反映评审过程中发现的违法违规行为D.按照规定的时间和地点参加评审工作答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（二）按照规定的时间和地点参加评审工作；（三）在评审过程中独立、客观、公正地提出评审意见，并对自己的评审意见承担法律责任；（四）配合采购人、采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉等事项；（五）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作；（六）法律、法规和规章规定的其他义务。3.某公开招标项目，出现下列哪些情形时，应予废标？（）A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。4.关于政府采购项目履约验收，下列说法正确的有（）。A.政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见B.验收由采购人或者其委托的采购代理机构负责C.大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收D.验收结果应当与采购合同约定的技术、服务、安全标准一致答案：ABCD解析：《政府采购法实施条例》第四十五条规定，采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。第四十六条规定，政府采购法第四十二条规定的采购文件，可以用电子档案方式保存。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。5.评审专家在评审过程中，不得有下列哪些行为？（）A.与其他评审专家讨论评审情况B.记录、复制或带走任何评审资料C.向采购人提出倾向性意见D.接受供应商赠送的礼品答案：BCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得有下列行为：（一）私下接触供应商；（二）收受供应商、采购人、采购代理机构贿赂或者获取其他不正当利益；（三）提供虚假申请材料；（四）违反评审工作纪律，泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（五）法律、法规和规章禁止的其他行为。选项A中“讨论评审情况”属于正常评审交流，但若讨论内容涉及倾向性意见则违规；选项B、C、D均明确禁止。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时参加同一项目的采购文件编制和评审工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当回避。采购文件编制与评审属于关联环节，同一专家参与可能影响公正性，故禁止。2.政府采购项目中，联合体投标的，联合体各方均应满足采购文件规定的资格条件。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第二十二条规定，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。3.采用单一来源采购方式的，采购人应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于5个工作日。（）答案：√解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，属于政府采购法第三十一条第一项情形，且达到公开招标数额的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门。公示期不得少于5个工作日。4.评审专家因健康原因不能继续评审的，采购人可以直接指定本单位工作人员代替其完成评审。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家因特殊情况不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家；无法及时更换的，应当停止评审工作，重新组织评审。不得指定非专家人员替代。四、案例分析题（共3题，每题20分，共60分）案例一：2025年3月，朔州市某中学计划采购一批智慧教室设备，预算金额280万元（属于市级公开招标数额标准以上项目）。采购人委托当地一家采购代理机构（具备乙级资质）组织采购。采购代理机构编制招标文件时，在“技术参数”部分明确“需支持与××品牌教学管理平台无缝对接”，并在“资格条件”中要求“供应商须具备信息系统集成及服务三级资质（有效期内）”。招标文件发售期间，供应商A（具备信息系统集成及服务二级资质）提出质疑，认为“××品牌”指向特定供应商，且“三级资质”要求高于项目实际需要。采购代理机构答复称“技术参数为采购人实际需求，资质要求符合行业惯例，质疑不成立”。4月10日，项目开标，共有4家供应商参与投标。评审委员会由3名专家（从省级专家库抽取）和2名采购人代表组成。评审过程中，专家发现供应商B的投标文件中未提供资质证书复印件，但在投标函中声明“具备相关资质”。专家经讨论后认定供应商B响应有效。4月15日，采购结果公示，供应商C（报价265万元）中标。供应商A对结果不满，向财政部门提起投诉，认为招标文件存在倾向性且评审过程违规。问题：1.招标文件中“需支持与××品牌教学管理平台无缝对接”的条款是否合法？请说明依据。（5分）2.“资格条件”中要求“三级资质”是否合法？请说明依据。（5分）3.评审委员会对供应商B的认定是否正确？请说明理由。（5分）4.财政部门应如何处理供应商A的投诉？（5分）答案：1.不合法。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条，招标文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品，不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。“需支持与××品牌教学管理平台无缝对接”属于指定品牌，构成倾向性条款。2.不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，包括设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。本项目为设备采购，信息系统集成资质与设备采购无直接关联，且“三级资质”要求高于实际需要，属于不合理条件。3.不正确。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条，投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。供应商B未提供资质证书复印件，无法证明其具备相关资质，属于未实质性响应招标文件，应认定为无效投标。4.财政部门应受理投诉并进行调查。经调查确认招标文件存在倾向性条款、资格条件设置不合理、评审委员会错误认定供应商B响应有效性的，应认定采购行为违法，责令采购人废标，重新开展采购活动；同时可对采购代理机构、评审专家作出相应处理（如警告、罚款等）。案例二：2025年5月，朔州市某医院委托采购代理机构开展医用口罩（非防疫应急物资）采购，预算120万元。因时间紧迫，采购人申请采用竞争性谈判方式采购，财政部门批准。谈判文件规定“谈判小组由3人组成，其中专家2名，采购人代表1名”，并明确“最终报价为一次报价，不得更改”。谈判过程中，供应商D（生产厂家）报价80万元，供应商E（代理商）报价85万元，供应商F（代理商）报价90万元。谈判小组认为供应商D报价过低，可能低于成本，要求其书面说明并提供成本核算资料。供应商D提供了原材料采购合同、人工成本表等资料，证明报价合理。最终，谈判小组确定供应商D为成交供应商。成交结果公告后，供应商E提出质疑，认为“竞争性谈判应允许二次报价，文件规定一次报价违法”。采购代理机构答复称“谈判文件已明确一次报价，供应商参与即视为接受”。供应商E不服，向财政部门投诉。问题：1.本项目采用竞争性谈判方式是否符合规定？请说明理由。（5分）2.谈判小组组成是否合法？请说明依据。（5分）3.谈判文件规定“一次报价”是否合法？请说明理由。（5分）4.财政部门应如何处理供应商E的投诉？（5分）答案：1.符合规定。依据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条，符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。本题中采购人因时间紧迫申请，财政部门批准，符合第（三）项情形。2.合法。依据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条，竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组总人数的2/3。本题中谈判小组3人（专家2名，采购人代表1名），专家占比2/3，符合要求。3.不合法。依据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。因此，竞争性谈判应允许最终报价（即二次报价），谈判文件规定“一次报价”限制了供应商权利，违反规定。4.财政部门应认定投诉成立。依据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条，投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。本项目谈判文件规定“一次报价”违法，应责令采购人、采购代理机构修改谈判文件，重新开展竞争性谈判活动；同时可对