2026年选调生《申论》历年真题

2026年选调生《申论》历年真题给定资料一“新质生产力”是2023年9月习近平总书记在黑龙江考察时首次提出的新概念。不同于传统以大量资源投入、高能耗为特征的增长方式，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。当前，全球经济格局正在发生深刻调整，新一轮科技革命和产业变革深入发展。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在这个关键节点，发展新质生产力不仅是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，更是中国式现代化建设的重要基础。对于选调生而言，深入理解新质生产力的内涵，不仅是理论学习的需要，更是未来投身基层治理、推动地方发展的实践指南。从新能源汽车的“换道超车”，到人工智能的深度应用，再到生物制造的蓬勃发展，新质生产力正在重塑产业竞争新优势。然而，在广袤的县域和农村地区，新质生产力的渗透依然面临诸多挑战：基础设施薄弱、人才流失严重、传统观念束缚等，这些都是亟待解决的问题。给定资料二近年来，S县作为传统的农业大县，一直在探索农业现代化的路径。过去，S县主要依赖种植小麦和玉米，农民增收困难，年轻人纷纷外出务工，土地撂荒现象时有发生。为了改变这一现状，S县县委县政府决定引入“智慧农业”项目，以此作为发展新质生产力的突破口。S县与省农科院合作，建立了“数字农业示范基地”。在示范基地里，物联网传感器实时监测土壤湿度、光照强度、气温等数据，并通过5G网络传输到控制中心。智能灌溉系统根据数据分析结果，自动进行精准滴灌，不仅节约了30%的水资源，还降低了人力成本。无人机植保技术的应用，使得农药喷洒效率提高了5倍以上。然而，在推广过程中，S县也遇到了不少阻力。老一辈农民对新技术持怀疑态度，认为“看不见摸不着的数据”不如自己下地踏实。部分村干部在项目落地时，缺乏协调能力，导致土地流转困难。此外，高端农业设备的维护需要专业技术人才，但S县目前缺乏相关人才储备，一旦设备出现故障，往往需要等待厂家从省城派人过来，耽误了农时。S县组织部为了解决人才问题，实施了“归雁计划”。通过提供创业补贴、住房保障等优惠政策，吸引了一批懂技术、懂市场的返乡大学生。大学生小李就是其中之一，他放弃了大城市的白领工作，回到家乡创办了农机服务合作社，不仅为周边农户提供从种到收的全程机械化服务，还开设了抖音直播间，销售S县的绿色农产品。虽然初期粉丝不多，但他坚持每天拍摄田间地头的真实场景，讲解农业科技知识，逐渐赢得了消费者的信任。给定资料三T市是老工业基地，拥有众多的装备制造企业。随着市场竞争的加剧，传统制造业的弊端日益显现：产品附加值低、能耗高、污染大。为了实现转型升级，T市市委市政府提出了“数实融合”的发展战略，鼓励企业进行数字化改造。H机床厂是T市的一家老牌国企。在政府引导下，H厂投入巨资引进了工业互联网平台，对生产线进行了智能化改造。通过大数据分析，企业能够精准预测市场需求，实现“以销定产”，大大减少了库存积压。同时，利用数字孪生技术，工程师可以在虚拟空间中对产品进行设计和测试，缩短了研发周期。改造后的H厂，生产效率提升了40%，不良品率下降了50%。但是，数字化转型并非一帆风顺。H厂在转型初期面临巨大的资金压力，银行贷款审批周期长、门槛高。为了破解融资难题，T市设立了“技改专项基金”，并引入风险投资机构，为企业提供多元化的融资渠道。此外，数字化转型对工人的技能提出了新要求。许多老工人习惯了操作传统机床，面对复杂的数控系统和软件操作感到无所适从。为此，T市人社局联合H厂开展了“新型学徒制”培训，邀请高校专家进厂授课，并建立技能大师工作室，通过“传帮带”的形式，帮助老工人掌握新技能。T市的经验表明，发展新质生产力，既要仰望星空，紧盯前沿技术；又要脚踏实地，解决传统产业升级中的实际痛点。特别是对于基层干部来说，如何当好“店小二”，为企业提供精准的政策服务，打通政策落地的“最后一公里”，是考验执政能力的重要试金石。给定资料四基层治理是国家治理的基石。随着信息技术的飞速发展，数字技术正在为基层治理赋能。F市积极探索“互联网+基层治理”模式，打造了“智慧社区”平台。在F市R社区，居民通过手机APP就可以反映问题、办理业务。社区网格员配备了手持终端，可以实时上传巡查中发现的安全隐患、环境卫生等问题。后台指挥中心对收集到的信息进行分类派单，相关部门必须在规定时间内反馈处理结果。这一机制大大提高了问题处置的效率。例如，以前居民反映井盖缺失，可能需要打几个电话，跑好几个部门，现在只需在APP上上传一张照片，系统自动识别位置并派单给市政部门，通常半天内就能修复。然而，数字化治理也带来了新的烦恼——“指尖上的形式主义”。社区工作人员小王抱怨道：“上面千条线，下面一根针。现在各个部门都开发了APP，要求我们打卡、签到、填表、报送数据。我们每天花在维护各种系统上的时间就要占去工作时间的60%以上，真正走访群众的时间反而少了。”有的APP功能重复，数据不互通，导致同一个数据要反复录入。有的上级部门只看留痕，不看实效，导致基层干部不得不为了“完成任务”而造假。F市纪委监委敏锐地发现了这一问题，开展了“指尖上的形式主义”专项整治行动。清理整合了功能重复、使用率低的政务APP，建立了统一的数据共享平台，实现了“一次录入，多方共享”。同时，改革考核评价机制，不再以留痕多少作为评价工作的主要标准，而是更加注重群众满意度。通过这些举措，基层干部终于从“无形的键盘”中解放出来，有更多精力投入到为群众办实事中去。给定资料五2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班之际，习近平总书记作出重要指示强调，年轻干部是党和国家事业发展的生力军，是中国特色社会主义事业的接班人，必须牢记初心使命、顽强拼搏进取，奋力跑好历史的接力棒。总书记指出，要自觉做党的创新理论的笃信笃行者，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要自觉做中国式现代化建设的坚定行动派、实干家，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。广大选调生作为基层干部队伍的新鲜血液，肩负着在一线淬炼成长、服务群众的重要使命。面对新质生产力发展的浪潮，选调生们不仅要成为政策的执行者，更要成为创新的推动者。要在田间地头、工厂车间、社区街巷中，找准新质生产力与当地实际的结合点，以“绣花”功夫破解发展难题，以青春之力助推高质量发展。作答要求一、根据“给定资料二”，概括S县在发展“智慧农业”过程中遇到的主要难题。（20分）要求：全面、准确、简明，有条理。不超过200字。二、“给定资料三”中提到：“发展新质生产力，既要仰望星空，紧盯前沿技术；又要脚踏实地，解决传统产业升级中的实际痛点。”请谈谈你对这句话的理解。（30分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰。不超过300字。三、F市开展了“指尖上的形式主义”专项整治行动，取得了良好成效。假设你是F市政府办公室的工作人员，请根据“给定资料四”，为市领导起草一份在全市基层减负工作推进会上的讲话稿。（40分）要求：内容具体，语言得体，符合讲话稿格式。不超过600字。四、请深入理解“给定资料五”中习近平总书记对年轻干部的重要指示精神，结合全部给定资料，围绕“新质生产力与青年担当”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（60分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料二”，概括S县在发展“智慧农业”过程中遇到的主要难题。（20分）【参考答案】1.传统观念束缚。老一辈农民对新技术持怀疑态度，接受度低。2.基层协调能力不足。部分村干部缺乏协调能力，导致土地流转困难。3.专业技术人才匮乏。缺乏高端农业设备维护人才，设备故障维修响应慢，耽误农时。4.市场营销渠道不畅。农产品销售缺乏品牌影响力，初期电商推广难。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。答题范围明确在“给定资料二”。要点梳理：1.资料2中提到“老一辈农民对新技术持怀疑态度”，概括为“传统观念束缚”。2.资料2中提到“部分村干部……缺乏协调能力，导致土地流转困难”，概括为“基层协调能力不足”。3.资料2中提到“S县目前缺乏相关人才储备……等待厂家……耽误农时”，概括为“专业技术人才匮乏”。4.资料2中提到小李“初期粉丝不多”，侧面反映销售渠道和品牌建设的困难，概括为“市场营销渠道不畅”。注意字数限制，语言要精炼，分条作答。二、“给定资料三”中提到：“发展新质生产力，既要仰望星空，紧盯前沿技术；又要脚踏实地，解决传统产业升级中的实际痛点。”请谈谈你对这句话的理解。（30分）【参考答案】这句话揭示了发展新质生产力的辩证统一关系，指明了发展方向和实践路径。“仰望星空”是指要具备前瞻性视野，紧跟新一轮科技革命趋势，积极引进和应用人工智能、工业互联网等前沿技术，引领产业变革。“脚踏实地”是指要从实际出发，正视传统产业转型升级中的资金短缺、技能滞后、体制机制障碍等痛点，通过政策扶持、融资创新、技能培训等措施解决实际问题。二者相辅相成，只有将技术创新与解决实际问题结合，才能真正推动经济高质量发展。【解析】本题属于综合分析题中的句子理解题。作答思路：解释句子含义->分析“仰望星空”->分析“脚踏实地”->总结二者关系。1.解释含义：这句话强调了发展新质生产力需要战略高度与实践深度的结合。2.分析“仰望星空”：结合资料3中H厂引进工业互联网、数字孪生技术等，说明要关注前沿科技，进行顶层设计。3.分析“脚踏实地”：结合资料3中H厂面临的资金压力、工人技能不足问题，以及T市设立的基金、开展培训等措施，说明要解决具体困难。4.总结：只有兼顾二者，才能实现产业升级和高质量发展。三、F市开展了“指尖上的形式主义”专项整治行动，取得了良好成效。假设你是F市政府办公室的工作人员，请根据“给定资料四”，为市领导起草一份在全市基层减负工作推进会上的讲话稿。（40分）【参考答案】关于深化基层减负工作推进治理效能提升的讲话稿同志们：大家好！今天我们召开全市基层减负工作推进会，主要目的是总结经验，巩固成果，持续深化“指尖上的形式主义”整治。近年来，我市探索“智慧社区”建设，提升了治理效率。但我们也发现，政务APP过多过滥，重复打卡、填表占用大量时间，导致干部无力服务群众。为此，我市开展了专项整治，清理整合APP，建立数据共享平台，改革考核机制，让干部回归实干。下一步，我们要继续抓好落实：一要持续精简整合，严控新增政务APP；二要打破数据壁垒，真正实现“一次录入，多方共享”；三要优化考核评价，树立重实绩、重实效的导向，让基层干部有更多精力为群众办实事。谢谢大家！【解析】本题属于贯彻执行题，要求起草讲话稿。格式：标题+称呼+正文+落款（讲话稿通常不需要落款，视情况而定）。内容结构：1.开头：点明会议背景和目的。2.主体：肯定成绩（智慧社区建设）。指出问题（指尖上的形式主义表现：APP多、填表多、考核唯留痕）。介绍对策（“专项整治行动”的具体措施：清理整合、数据共享、改革考核）。3.结尾：提出下一步工作要求或号召。注意语言风格要庄重、得体，符合领导讲话的身份。四、请深入理解“给定资料五”中习近平总书记对年轻干部的重要指示精神，结合全部给定资料，围绕“新质生产力与青年担当”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（60分）【参考答案】激扬青春力量赋能新质生产力习近平总书记指出，年轻干部是党和国家事业发展的生力军。当前，中国经济正处于高质量发展的关键期，新质生产力已成为推动内在动力的重要引擎。作为新时代的青年选调生，我们身处基层治理的第一线，是连接上层建筑与经济基础的桥梁。面对新质生产力发展的时代浪潮，广大青年干部必须挺膺担当，以创新为笔，以实干为墨，在广袤大地上书写赋能新质生产力的青春篇章。以学促知，做新质生产力的“笃信笃行者”。新质生产力不仅仅是技术的革新，更是发展理念的重塑。它代表着高科技、高效能、高质量，这就要求青年干部首先要打破思维定势，摆脱路径依赖。我们要深入学习党的创新理论，深刻理解新质生产力的科学内涵，从思想深处认同创新驱动发展的战略意义。正如S县引入“智慧农业”，起初面临观念阻力，这启示我们，青年干部要成为新理念的传播者，用通俗易懂的方式将前沿科技知识、新发展理念传递给群众，消除认知壁垒，让新质生产力的种子在基层生根发芽。以干促实，做产业升级的“坚定行动派”。发展新质生产力不能只停留在口号上，必须落实到解决实际问题的行动中。在T市，老牌国企通过数字化转型实现了涅槃重生，背后离不开政府提供的精准服务和政策支持。青年干部在基层工作中，要当好“店小二”，深入企业、田间调研，找准传统产业升级的“痛点”和“堵点”。无论是帮助农业合作社解决技术维护难题，还是协助企业争取技改资金，亦或是组织技能培训提升劳动者素质，都需要我们迎难而上，主动出击。我们要善于利用数字化手段提升治理效能，但不能陷入“指尖上的形式主义”，要真正把精力集中在推动产业深度转型升级上，将技术革命的突破转化为实实在在的生产力增长。以新促变，做乡村全面振兴的“创新推动者”。乡村是新质生产力发展的广阔天地。S县大学生小李返乡创业，利用直播带货和农机服务，让传统农业焕发新机，这就是青年担当的生动写照。青年干部要发挥自身懂