河南2026年选调生《申论》考前冲刺卷

河南2026年选调生《申论》考前冲刺卷给定资料1党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。河南省作为农业大省，肩负着保障国家粮食安全的重任，同时也面临着从农业大省向农业强省跨越的历史机遇。近年来，河南省深入实施数字化转型战略，推动数字技术与农业农村深度融合，涌现出一批以“数字乡村”建设赋能乡村振兴的典型案例，为中原更加出彩注入了强劲动能。然而，在推进数字乡村建设的过程中，也面临着基础设施不均衡、数据共享不畅、农民数字素养不高等痛点。如何破解这些难题，让数字化红利真正惠及广大农民，成为摆在各级党委政府面前的一道必答题。给定资料2在豫北平原的S县，曾经是一个典型的传统农业县，年轻劳动力外流严重，土地撂荒现象时有发生。近年来，S县抓住数字乡村建设试点机遇，通过“互联网+农业”模式，实现了从“会种地”到“慧种地”的转变。S县依托5G、物联网、大数据等技术，建设了“智慧农业云平台”。在全县10个万亩高标准农田示范区，部署了土壤墒情传感器、气象监测站、智能虫情测报灯等设备2000余套。种粮大户老张坐在家里的电脑前，就能通过手机APP实时查看自家田块的温度、湿度、光照等数据。“以前浇地得扛着铁锹满地跑，守着渠口放水，一守就是一整夜。现在好了，看着手机数据，点一下按钮，自动喷灌系统就开始工作，不仅省水，还能精准控制水量，每亩地还能增产100多斤。”老张满脸自豪地说道。此外，S县还建立了农产品质量安全追溯体系。通过给农产品贴上“二维码身份证”，消费者扫码即可查看产品的产地环境、施肥用药记录、加工流通信息等全过程数据。这一举措极大地提升了S县农产品的市场信誉度，“S县黄金梨”通过电商平台远销北上广深，价格比传统渠道高出30%，带动了5000余户农户增收。S县农业农村局王局长表示：“数字技术不仅提升了生产效率，更重要的是重构了农业产业链。我们通过大数据分析市场需求，指导农户调整种植结构，实现了‘种得好’更要‘卖得好’。”给定资料3与S县硬件设施完善形成对比的是，豫西山区的L县在数字乡村建设中遭遇了“软实力”的瓶颈。L县山大沟深，虽然行政村光纤宽带和4G网络覆盖率已达到100%，但数字技术的应用普及率却不高。调研发现，L县农村人口老龄化严重，留守老人居多。68岁的李大爷是村里的养殖户，养了几十只山羊。为了推广防疫知识，村里建了微信群，但李大爷没有智能手机，用的还是老年机，无法入群。村防疫员小刘每次都得跑十几里山路上门通知，不仅效率低，还容易遗漏。李大爷苦恼地说：“现在办啥事都要扫码，去医院挂号、去镇上领补贴，都得用手机。我不会弄，孩子又不在家，有时候真急得想哭。”除了“用不上”，还有“不敢用”。一些村民对网络诈骗缺乏防范意识，近年来农村地区电信诈骗案件频发，导致部分村民对数字化应用产生抵触心理。同时，部分基层干部虽然配备了电脑，但仅限于打字、制表等简单操作，缺乏利用大数据分析问题、辅助决策的能力，“数据孤岛”现象依然存在。各部门之间的数据往往互不相通，比如民政部门的低保数据与农业部门的土地流转数据未能有效对接，导致在落实惠农政策时需要反复核对信息，增加了基层负担。给定资料4基层治理是国家治理的基石。随着城镇化进程加快，农村社会结构深刻变动，利益诉求更加多元，传统的人治手段已难以适应新形势下的治理需求。F市高新区下辖的几个城中村和城郊村，积极探索“数字+网格”治理新模式，构建了“一网统管”的智慧治理体系。在F市高新区某社区综治中心，一块巨大的电子显示屏格外引人注目。屏幕上实时显示着辖区内的人口动态、房屋出租、安全隐患、矛盾纠纷等数据。这是该区开发的“智慧社区”管理平台。平台将辖区划分为若干个微网格，每个网格配备一名专职网格员，并开发了“随手拍”小程序。网格员在巡查中发现井盖破损、垃圾堆积、乱停乱放等问题，通过“随手拍”上传照片和定位，系统自动派单给相关职能部门，处理结果实时反馈。居民张女士反映：“前几天楼下餐馆油烟扰民，我在小程序上留言，没想到不到两个小时，城管部门就到场处理了，效率真高。”更值得一提的是，该平台还集成了“矛盾纠纷多元化解”模块。利用AI算法对网格内的高频词汇、异常聚集等信息进行预警，一旦发现苗头性问题，系统自动推送至调解员手机端，实现了矛盾纠纷的“抓早抓小”。去年以来，该社区矛盾纠纷调解成功率提升了15%，信访量下降了20%。F市高新区政法委书记总结道：“数字技术让基层治理有了‘千里眼’和‘顺风耳’，但技术的背后其实是‘人心’。我们通过数字化手段，目的是为了更精准地服务群众，解决群众的急难愁盼。”给定资料5人才振兴是乡村振兴的基础。在数字乡村建设中，既懂农业又懂技术的“新农人”是稀缺资源。河南省某高校副教授陈博士长期致力于农村电商研究，他指出：“数字鸿沟的核心是素养鸿沟。要填平这道鸿沟，不能只靠送设备、送网络，更要送知识、送技能。”2024年暑假，河南共青团组织开展了“数智青年下乡”社会实践活动。来自全省多所高校的大学生志愿者深入田间地头，开展手机应用技能培训、直播带货助农、防诈骗知识宣传等活动。在豫东某村，大学生小李手把手教村民王大妈使用短视频平台记录乡村生活。没想到，王大妈做的“农家美食”系列视频在网上火了，不仅涨粉几万，还带动了自家土特产的线上销售。与此同时，河南省也在大力实施“高素质农民培育计划”，将数字素养培训纳入必修课程。通过线上学习与线下实操相结合的方式，培养了一批农村电商带头人、智慧农业技术骨干。这些“数字新农人”正成为引领乡村产业发展的“领头雁”。给定资料62025年中央一号文件再次强调，要深入实施数字乡村发展行动，强化数字化赋能乡村振兴。要推进农村基础设施提档升级，持续加强农村信息基础设施建设，深入实施电子商务进农村，支持乡村产业发展。要提升乡村治理数字化效能，加强农村基层组织建设，完善乡村治理体系。河南省政府工作报告提出，要加快建设数字强省，推动数字政府、数字经济、数字社会全面进步。特别是在农业农村领域，要大力发展智慧农业，建设一批数字农业创新应用基地，推进农业农村大数据平台建设，以数字化引领驱动农业农村现代化。但也应清醒地看到，数字乡村建设是一项长期而艰巨的系统工程，不能搞“一刀切”，也不能搞“形式主义”。部分地区存在“重建设、轻运营”“重硬件、轻服务”的现象，花费巨资建设的系统平台成了摆设，群众获得感不强。如何让数字技术真正扎根乡土，接地气、服水土，还需要在实践中不断探索。作答要求一、根据“给定资料2”，概括S县在推进“智慧农业”建设方面的主要举措。（20分）要求：全面、准确、条理清晰，不超过200字。二、“给定资料3”中反映了L县在数字乡村建设中遇到的困难，请对此进行分析。（15分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。三、假设你是L县农业农村局的工作人员，请针对“给定资料3”和“给定资料5”中反映出的问题，结合“给定资料6”，拟写一份《关于提升我县农村居民数字素养的指导意见》。（25分）要求：内容全面，措施具体，条理清楚，语言流畅，不超过500字。四、请深入理解“给定资料4”中F市高新区政法委书记所说的“数字技术让基层治理有了‘千里眼’和‘顺风耳’，但技术的背后其实是‘人心’”这句话，参考给定资料，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料2”，概括S县在推进“智慧农业”建设方面的主要举措。（20分）【参考答案】1.完善基础设施。依托5G、物联网等技术，建设智慧农业云平台，部署监测设备，实现数据实时采集。2.推广智能应用。开发手机APP，实现远程控制灌溉等农事操作，提升生产效率，促进增产。3.建立追溯体系。推行农产品“二维码身份证”，全过程记录生产流通信息，保障质量安全。4.利用数据指导。通过大数据分析市场需求，指导农户调整种植结构，重构产业链，提升产品附加值。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。答题思路：1.定位范围：资料2。2.提取要点：第一段提到“依托5G、物联网、大数据等技术，建设了‘智慧农业云平台’”、“部署了...设备”，概括为“完善基础设施”或“建设平台”。第二段提到“通过手机APP实时查看...”、“自动喷灌系统”，概括为“推广智能应用”或“智能化生产”。第三段提到“建立了农产品质量安全追溯体系”、“二维码身份证”，概括为“建立追溯体系”。第四段提到“通过大数据分析市场需求，指导农户调整种植结构”，概括为“利用数据指导”或“产销对接”。3.整理加工：将上述要点分条列出，注意字数限制。二、“给定资料3”中反映了L县在数字乡村建设中遇到的困难，请对此进行分析。（15分）【参考答案】L县在数字乡村建设中面临“软实力”瓶颈，存在数字鸿沟和人才匮乏问题。一是基础设施利用不充分。虽网络覆盖率高，但因人口老龄化、留守老人多，导致智能设备持有率低，无法享受数字化服务。二是群众数字素养偏低。老年人缺乏操作技能，办事难；防范意识弱，易受诈骗，产生抵触心理。三是基层干部应用能力不足。干部仅掌握基础操作，缺乏数据分析能力，部门间数据共享不畅，增加基层负担。【解析】本题属于综合分析题中的“分析原因/问题”类，要求对资料中反映的困难进行分析。答题思路：1.总括句：点明L县面临的核心问题是“软实力”瓶颈，具体表现为数字鸿沟和人才问题。2.分条阐述：从“用不上”的角度分析：人口结构老龄化，设备持有率低。从“不会用”的角度分析：缺乏技能，办事困难；安全意识薄弱。从“不敢用/用不好”的角度分析：干部能力不足，数据孤岛现象。3.注意逻辑清晰，语言简练。三、假设你是L县农业农村局的工作人员，请针对“给定资料3”和“给定资料5”中反映出的问题，结合“给定资料6”，拟写一份《关于提升我县农村居民数字素养的指导意见》。（25分）【参考答案】关于提升我县农村居民数字素养的指导意见各乡镇人民政府、街道办事处：为破解我县数字乡村建设瓶颈，提升农村居民数字素养，现提出如下指导意见：一、开展适老化改造。保留线下办事渠道，简化线上操作流程，开发大字版、语音版APP，降低使用门槛。二、强化技能培训。依托“高素质农民培育计划”，将数字素养纳入必修课。联合高校、志愿者开展下乡活动，手把手教授智能手机应用、电商直播等技能。三、加强安全教育。通过村广播、宣传栏等形式普及防诈骗知识，提高村民网络安全防范意识。四、提升干部能力。组织基层干部大数据应用培训，打破数据壁垒，提升“一网统管”效能，实现数据多跑路、群众少跑腿。L县农业农村局2026年X月X日【解析】本题属于贯彻执行题（公文写作），考查考生提出和解决问题的能力及公文格式规范。答题思路：1.标题：居中书写《关于提升我县农村居民数字素养的指导意见》。2.称谓：顶格书写“各乡镇人民政府、街道办事处：”。3.正文：开头：阐述背景和目的（破解瓶颈、提升素养）。主体：针对资料3中的问题（老人不会用、不敢用、干部能力不足），结合资料5中的对策（高校志愿者、高素质农民培训），提出具体措施。针对老人“不会用”：开展适老化改造、强化技能培训。针对老人“不敢用”：加强安全教育。针对干部能力不足：提升干部能力，打破数据壁垒。4.落款：发文机关和日期。5.注意语言要规范、得体，措施要具体可行。四、请深入理解“给定资料4”中F市高新区政法委书记所说的“数字技术让基层治理有了‘千里眼’和‘顺风耳’，但技术的背后其实是‘人心’”这句话，参考给定资料，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）【参考答案】以数智之笔绘治理温情“数字技术让基层治理有了‘千里眼’和‘顺风耳’，但技术的背后其实是‘人心’。”这句话深刻揭示了数字治理的本质：技术是手段，服务群众、凝聚人心才是目的。在数字化浪潮席卷全球的今天，推进基层治理现代化，既要拥抱科技力量，提升治理效能，更要坚守为民初心，让技术充满温度。数字技术是提升基层治理效能的“加速器”，为治理装上了“千里眼”和“顺风耳”。传统基层治理往往面临“点多面广、人手不足、信息滞后”的难题。随着5G、大数据、人工智能等技术的应用，治理模式发生了深刻变革。正如F市高新区构建的“一网统管”体系，通过“随手拍”小程序和智能预警平台，实现了对辖区内安全隐患、矛盾纠纷的实时感知和快速处置。数据多跑路，不仅让干部少跑腿，更让问题解决在萌芽状态。数字技术打破了时空限制，延伸了治理的触角，让基层治理变得更加聪明、更加高效。然而，技术并非万能。如果只重技术而轻视人文，数字治理就会陷入“冰冷”的误区。现实中，部分地区在推进数字化时，热衷于建大屏、上系统，却忽视了群众的实际需求。有的APP界面复杂、操作繁琐，让老年人望而却步；有的平台数据互不相通，沦为“数据孤岛”，反而增加了基层负担。这种“为了数字化而数字化”的做法，背离了治理的初衷。技术再先进，如果不能解决群众的急难愁盼，不能回应百姓的冷暖关切，就失去了存在的意义。因此，我们必须清醒地认识到，技术的背后是“人心”，数字治理的终极指向是“人”。“人心”是数字治理的“定盘星”，为技术注入了灵魂与温度。坚持以人民为中心，是数字治理的根本遵循。填平“数字鸿沟”，不让任何一个人在数字化浪潮中掉队，是检验治理成效的重要标尺。针对农村留守老人面临的“扫码难”，我们要推进适老化改造，保留线下服务，让技术更包容；针对群众对网络安全的担忧，我们要加强宣传教育，筑牢防线，让技术更安全。只有当技术真正服务于人的全面发展，服务于社会的和谐稳定，它才能赢得群众的拥护和支持。实现技术与“人心”的深度融合，需要多方发力，共建共治。一方面，要持续加强数字基础设施建设，推动数据共享，打破部门壁垒，提升干部的数字素养，让“智慧治理”不仅有“形”，更有“实”。