路桥工程施工项目造价的成本控制措施研究

摘要：本文主要简单介绍了路桥工程施工项目造价成本控制的内容和原则，阐述了加强路桥工程施工项目造价成本控制的必要性，通过对现阶段路桥工程施工项目造价成本控制中存在的问题进行分析，来探讨路桥工程施工项目造价成本控制的有效措施，旨在全面把控路桥工程施工中的每一个环节，严格按照相关要求执行作业，保证路桥工程施工质量的同时，降低路桥工程施工项目造价成本，实现路桥工程施工效益最大化。关键词：路桥工程；施工项目；造价成本；控制措施引言近年来，随着我国社会经济的高速发展，路桥工程也随之蓬勃发展，取得了不错的成绩，受到人们的广泛关注。路桥工程施工并不是一项简单的工作，其涉及多方面内容，需要系统化管控。为保障路桥工程施工质量，获取更多的综合效益，则需要加强施工项目造价成本控制工作。路桥工程施工项目造价成本控制过程中，相关人员应当根据实际情况来合理规划成本计划，在总体规划的指导下严格把控施工过程中的各项施工，优化资源配置，提高资金利用率，以免造成资金、资源浪费。有效的路桥工程项目造价成本控制，有利于推动路桥工程建设的可持续发展。一、路桥工程施工项目造价成本控制的内容和原则（一）路桥工程施工项目造价成本控制内容路桥工程施工项目造价成本控制内容包括了以下内容：一是根据路桥工程施工项目的实际情况，制定科学的成本计划。要了解施工材料的市场价格和变动趋势，综合考虑材料、人工、设备等因素，把控好施工工序之间的衔接性，合理安排施工材料、设备的进场时间和作业计划，避免设备闲置。要明确成本控制目标责任并予以细化，将成本计划落实到个人，实施全过程性成本管控。二是针对路桥工程施工过程中的各个环节成本支出进行有效的监督和管控，要将各项支出成本控制在预算范围内，减少人力资源、物力资源的浪费，获取更多的经济效益。同时还要确保施工项目在规定工期内完工，以免增加施工成本。三是相关人员可利用科学方法来全面分析路桥工程施工成本报告，找出目标成本和实际成本之间的差异性原因，根据施工实际情况来进行处理，缩小两者之间的距离。四是要根据影响路桥工程施工成本的因素，调整施工成本计划，实现目标最优化，把控好施工质量的同时，减少施工成本[1]。（二）路桥工程施工项目造价成本控制原则在路桥工程施工项目造价成本控制过程中应当遵循以下原则：一是遵循节约原则。在路桥工程施工过程中实施成本控制工作时，应当在满足施工需求、保证施工质量的情况下遵循节约原则，减少资源、资金浪费。可重复性利用施工设备，合理安排施工设备的应用时间，以免造成设备闲置。相关管理人员应当做好监督管理工作，制定相关的规章制度，一旦发现施工人员存在浪费现象要及时予以制止和惩罚，培养施工人员良好的节约意识。与此同时，还需要针对路桥工程的实际情况来进一步优化施工方案，尽可能降低人工、材料成本。二是遵循宏观控制原则。在路桥工程施工过程中，应当从宏观角度整体把控工程造价成本。成本控制人员不过于干涉施工人员的施工作业，但是要为其制定明确成本控制目标，引导其开展成本控制工作，将最终成本控制在预算范围内，这可避免打击施工人员的积极性，降低施工成本控制难度。三是遵循动态控制原则。路桥工程施工过程中应当实现成本控制的动态化监控，要根据实际情况来调整施工成本，积极应对施工过程中的各项问题和突发状况，灵活采取有效的成本控制措施，不可脱离工程实际。二、加强路桥工程施工项目造价成本控制的必要性加强路桥工程施工项目造价成本控制十分有必要，具有重要作用，主要体现在以下几个方面：一是有利于强化人员的成本控制责任感，使之严格按照相关要求来执行作业，明确各部门、各人员的工作职责，细化工作范围，能够进一步完善成本控制方案，提高路桥工程成本控制水平，合理分配资金，为路桥工程带来更多的经济成本。二是有利于激发施工人员的工作积极性，培养其创新能力。成本控制管理中，要求相关人员贯彻落实自身工作职责，明确工作内容，根据相关考核标准来执行作业，有利于提升人员的施工专业水平和能力，促进施工效率的提升，在保证施工质量的前提下降低施工成本。三是有利于优化施工资源配置，合理把控施工资金成本，减少资金浪费，实现资源利用率最大化。三、现阶段路桥工程施工项目造价成本控制中存在的问题现阶段，路桥工程施工项目造价成本控制中存在一些问题，有待于进一步解决，其问题主要在于：一是忽视了造价成本控制工作的重要性，未明确施工责任。我国路桥工程建设取得了一定的成效，项目规模不断扩大，项目数量逐渐增加，但是在成本控制方面还相对薄弱，部分人员并未意识到成本控制工作的重要性。部分路桥工程施工中只关注资金的支出控制，但是并没有对影响成本控制的因素进行分析，未全面把控这些因素，仍然存在成本控制不到位的情况。忽视了从市场、自然等因素方面来把控成本，一旦发生突发状况，便会导致路桥工程成本不受控。由于未能将施工责任落实到各部门、各人员，相关人员缺乏成本控制责任意识，这在一定程度上影响了成本控制工作的开展。二是未建立完善的成本管理制度。部分路桥工程施工中未根据实际情况来完善成本控制制度，导致成本控制工作缺乏制度保障，忽视了对成本控制工作的监督和管控，缺乏明确的成本控制目标，在实际工作中未能实现预期的成本控制目标[2]。三是成本控制工作未贯穿于整个路桥工程施工过程中，没能从项目开展前、施工过程中、竣工和运营阶段进行全面的成本控制，所采用的成本控制方法较为落后，不利于加强工程造价成本管理。四是部分路桥工程施工过程中，忽视了对人员、材料和设备成本的管控，存在资源分配不合理、资金浪费等问题，严重影响了路桥工程施工总成本。四、路桥工程施工项目造价成本控制的有效措施（一）强化成本控制意识，明确施工责任在路桥工程施工过程中，施工人员应当具有良好的造价成本控制意识，需加大成本控制宣传和教育工作，使全体人员在实际工作中都能够有意识地控制成本，充分认识到路桥工程施工造价成本控制的重要性。施工领导要起到引领作用，带领其他施工人员执行成本控制工作。与此同时，还可以邀请专业人士开展讲座，向施工人员讲解成本控制相关知识，引导人员学习新的成本控制方法，为之后施工造价成本控制工作的开展提供重要保障。与此同时，还应当明确路桥工程施工责任，施工之前相关人员要制定完善的施工计划，合理划分施工责任，明确成本控制范围。科学编制目标责任和目标成本时，不可脱离实际情况，要参考确定标额中的预算调整情况，合理制定路桥工程预算成本，防范超支情况的发生。各部门要充分认识到自身的成本控制职责，用责任书形式来划分和约束各部门的实际工作，以便于达到预期的成本控制效果。（二）制定完善的成本控制制度为加强路桥工程施工项目造价成本控制，应当制定完善的成本控制制度，可从以下方面着手：一是设立严格的成本控制责任制度，明确施工过程中各部门、各岗位的工作职责，将成本控制工作落实到个人，一旦出现问题要直接追究责任人，同时相关领导也要承担连带责任[3]。二是要明确路桥工程施工项目造价成本控制目标，根据路桥工程施工的实际情况来制定相应的目标，严格按照规定要求执行作业，统一成本控制标准。需进一步细化成本控制过程中的每一项支出费用，将成本控制效果与相关人员的绩效相挂钩，设立科学的奖惩制度。这有利于强化施工人员对成本控制的认知，激发施工人员的主观能动性，使之愿意投入成本控制工作中。三是促进施工过程中各部门、各人员的协调合作，优化施工项目造价成本控制体系，选择适宜的成本控制方案，制定具有可操作性的成本控制方案，帮助相关部门、人员了解成本控制工作的核心要点，加强各部门、各人员之间的交流与合作，以免彼此之间出现冲突矛盾，影响最终的成本控制效果。四是要建立科学的成本控制监督机制，可由专门的组织机构或人员来进行权威性监管，在实际施工过程中贯彻落实造价成本控制工作。（三）实施全过程性成本控制在路桥工程施工过程中，为实现造价成本控制目标，应当转变传统的成本控制模式，实施全过程性成本控制，将成本控制工作贯彻落实于每一个施工环节。一是在路桥工程准备阶段，需实施有效的成本管控。立项审批路桥工程项目的时候，需要先确定工程规模，根据实际情况充分考虑路桥建设的经济条件、技术条件，综合各项因素判断项目是否可行，做好前期评估工作，有效协调建设资源，合理规划施工时间。与此同时，还应当做好勘察设计工作，严格按照合同内容要求来执行工作，加强设计单位、建设单位之间的沟通，贯彻落实节能环保理念。勘察设计阶段需要从安全、功能等多方面考虑，在满足需求的同时选择性价比最高的方案，从源头上降低施工造价成本。尽量就近选择施工材料，减少材料的运输费用。路桥工程在招标阶段，要遵循公平公正原则，对比多个方案，列全工程量清单，科学评估投标单位的施工方案，看其经济性、技术性是否达标。二是在路桥工程施工过程中要加强成本控制工作。首先，要加强合同管理。无论是在人员配置上，还是材料、设备的使用方面都需要按照合同要求来安排，以合同中的各项条款为依据，以免增加不必要的费用。施工单位必须保证施工质量，如若出现设计变更，则要按照规定办理相关手续，明确变更原因，根据合同要求来处理，防止因后期过多设计变更而增加工程造价成本。其次，由于路桥工程线路相对较长，而且跨度较大，受诸多因素影响，实际施工中可能因突发状况而导致成本增加，这就要求施工单位进一步优化设计施工方案，在保证施工质量的同时，减少成本。在制定施工图纸的时候，需要测量现场的实际情况，复核勘察数据，对比选择适宜的方案，将施工安全放在首位。各单位和部门要积极配合，合理控制施工。最后，改进施工工艺。应基于路桥工程施工的实际情况来优化施工组织设计，充分考虑施工工艺的可行性和经济性。三是将成本控制工作有效融入于路桥工程竣工阶段。在完成路桥工程施工之后，应当做好质量验收和竣工结算工作。要整理好施工过程中的各项结算资料，坚持一切从实际出发，在工程结算时不可漏项、漏算，杜绝弄虚作假。同时还要重视审计阶段成本控制。工程技术部门要核实路桥工程的实际施工量，对施工过程中产生的人工、材料、机械等成本费用进行审计，看是否超支并寻找其原因。科学编制竣工成本决算，根据合同管理中的内容来裁定争议。四是在路桥工程运营阶段也应当实施有效的成本控制工作。前期施工中就应当考虑路桥的维护成本，采集和整理各项资料，为后期维护提供可靠的依据，一旦发现路桥工程出现问题，则要予以及时解决，以免增加后期营运的维护成本。适当增加路桥工程养护投入资金，把控好养护成本，针对路桥工程的实际情况制定适宜的养护方案。（四）严格管控人工、材料和设备成本在路桥工程施工过程中为有效控制项目成本，应当严格管控人工、材料和设备成本。路桥工程施工具有一定的难度，对人工要求较高，而且所需要的施工人员数量也不少，人工成本占总成本的比例较大。在选择施工人员的时候应当确保其具有专业性，最好选择具有丰富经验的施工人员，同时还要合理制定薪资，予以员工激励，发挥施工人员的主观能动性，从而提高施工效率。应当加强对施工人员的考核，根据施工现场的实际情况来合理调整和安排施工人员，增减数量，以免窝工，增加不必要的人工成本费用，或是人工不足耽误施工工期，增加工程成本。除此之外，还要把控好施工过程中的材料、设备成本。这部分的成