2026年市政工程监督检查细则

2026年市政工程监督检查细则核查参建各方主体资质及人员到岗履职情况，逐一核对建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师的在岗情况，比对社保缴纳记录与投标单位信息，排查人证分离、挂靠资质、转包违法分包等问题，检查建设单位是否依规办理质量安全监督手续、施工许可，是否存在压缩合理工期、明示或暗示降低质量标准、肢解发包、未按规定进入公共资源交易平台开展招投标等违规行为，核查勘察设计交底、图纸会审记录的完整性，确认签字程序合规性。对进场的原材料、构配件及设备逐批次核查，重点检查钢筋、水泥、沥青、透水砖、给排水管材、预制构件等核心材料的出厂合格证、性能检测报告，核查见证取样送检流程，监督人员按不低于10%的比例随机抽取试样开展平行检测，其中PE给水管重点检测壁厚偏差、环刚度，沥青重点检测针入度、延度、软化点，海绵城市配套透水砖重点检测透水系数、抗压强度，预制检查井重点检测混凝土强度、装配精度，预拌混凝土预拌砂浆逐一核查配合比通知单，检查现场试块留置流程，核对试块编号与浇筑部位信息，排查提前制块、试块造假等问题，抽查现场计量设备的定期检定记录，确认沥青拌合站、钢筋下料设备的计量精度符合要求。路基施工过程中，逐段检查基底处理情况，软基处理段抽查水泥搅拌桩桩长、桩径、水泥掺入量，核对钻芯检测报告，排查偷减桩长、降低配比等问题，检查路基填筑分层厚度，确认每层厚度不超过30cm，核对压实度检测点位，排查故意选取达标部位、伪造检测数据问题，抽查路床弯沉检测结果，确认符合设计要求。路面施工检查中，水泥混凝土路面重点核查模板刚度、平整度，核对钢筋网片间距，检查浇筑振捣流程，确认切缝时间符合温度控制要求，排查早期断板问题；沥青路面重点检查透层油、粘层油洒布量，排查漏洒、少洒问题，核对沥青混合料摊铺、初压、复压、终压的温度参数，确认碾压遍数符合规范要求，检查井盖与路面的高差，控制在3毫米以内，排查检查井施工不同步导致的高差超标问题。市政管网施工检查中，给排水管道逐一核对管道基础承载力，检查接口密封性，柔性接口核查橡胶圈安装位置，排查移位问题，刚性接口检查砂浆饱满度，按100%井段核查闭水试验记录，确认试验水头符合要求，排查倒坡问题，检查井检查核对砌筑砂浆强度，确认车行道采用对应承载力的重型井盖，排查错用轻型井盖问题；燃气管网重点检查管材防腐层完整性，核对焊接接口无损检测频率，确认压力试验合格，排查未检测就回填的违规行为。桥梁工程检查中，桩基础抽查钢筋笼长度、主筋间距，核对混凝土灌注充盈系数，排查缩颈、断桩问题，按规定比例抽查钻芯检测结果，墩柱检查混凝土强度、钢筋保护层厚度，预应力箱梁核对张拉力、伸长值参数，确认压浆饱满度，排查漏压、压浆不密实问题，支座安装检查平整度，排查脱空问题，桥面防水检查粘结强度，确认符合设计要求。安全检查方面，深基坑工程核查专项方案及专家论证手续，核对边坡位移沉降监测记录，确认监测频率符合方案要求，检查基坑周边堆载，排查堆载超标问题，核查临边防护、排水沟设置，排查积水泡坑隐患；高处作业检查临边洞口防护设置，抽查安全帽、安全带佩戴情况；脚手架检查立杆间距、扫地杆、剪刀撑设置，确认脚手板满铺，排查探头板隐患；起重机械核查备案、验收手续，核对司机、指挥人员的持证情况；有限空间作业核查作业审批、通风检测流程，确认有毒有害气体检测合格后方可下井作业，核对专人监护制度落实情况，检查应急救援器材配备，排查盲目施救隐患；临时用电核查三级配电两级保护、TN-S接零保护系统落实情况，排查私拉乱接问题；施工现场核查扬尘管控落实情况，确认围挡全覆盖、出入口洗车设施正常运行、裸土全覆盖，排查建筑垃圾随意倾倒问题。质量行为检查中，核查施工单位是否按审查通过的施工组织设计、专项方案施工，排查擅自变更设计、偷工减料行为，确认隐蔽工程验收提前通知监理及监督机构，资料签认真实及时；核查监理单位巡视、平行检验、旁站制度落实情况，确认关键部位关键工序全旁站，排查不合格材料未清退、隐患未整改就继续施工问题，禁止总监代签关键验收记录；核查勘察设计单位地基验槽、分部工程验收到场情况，确认设计变更按程序办理，禁止口头变更；核查建设单位竣工验收组织情况，排查未验收先投入使用问题，确认所有功能性检测全部完成，检测单位具备对应资质，排查出具虚假检测报告问题，装配式市政构件、海绵城市配套设施同步检查，确认预制构件安装质量、透水设施功能符合设计要求。日常监督检查按分类管控开展，重点工程每半个月至少抽查一次，一般工程每月至少抽查一次，每次检查形成完整检查记录，对发现的一般问题下发限期整改通知书，整改完成后逐一复查，对逾期未整改、存在严重违规行为的责任单位，依法立案查处，记入不良信用记录，涉及结构安全的质量不合格部位，责令返工返修，重新组织验收，存在重大安全隐患的责令停工整改，隐患未消除不得复工，所有新建市政工程竣工验收前，由监督机构组织开展质量安全评价，评价结果纳入参建单位信用档案，与本地市政工程招投标资格挂钩，接到公众反映的市政