医院财务内控的管理制度

医院财务内控的管理制度

现如今，很多地方都会使用到制度，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行

动的一种社会结构。那么什么样的制度才是有效的呢？以下是小编整理的医院财务

内控的管理制度，仅供参考，希望能够帮助到大家。

医院财务内控的管理制度1

一、为了规范医院财务行为和会计工作秩序，发挥财务在医院经营管理和提高

经济效益中的作用，促进医院发展。依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务

制度》、《医院会计制度》等相关法律法规，结合医疗单位实际情况，特制定本制

度。

二、医院财务管理任务：依法组织收入，努力节约支出，正确安排和合理使用

资金。严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，确保国有资产安全。认真编

制和执行财务预算。积吸推进绩效考核方法，完成目标管理，做好财务监督、检查

和经济活动分析。进行经济预测，参与经济决策，做好医疗收费的管理工作。

三、医院财务管理范围：预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、对外投

资、货币资金等，以及财务分析和监督检查。

四、医院财务管理体制：实行〃统一领导，集中管理〃模式，医院一切财务活动

在总院长的领导下，由医院财务部门统一负责管理。医院财务实行〃计划〃为特征的

总院长负责制。各医疗分支机构预算内的支付，由本单位财务负责人复核，执行院

长审批，即可办理。属预算外的，由医院财务负责人复核，经医院总院长审批或由

总院长书面授权的执行院长审批。

五、院长为医院财务总负责人，对医院财务负总责。执行院长为各医疗分支机

构财务总负责人，对本单位的财务负总责。医疗分支机构的'财务主管人员由医院

任命，接受医院财务部门的管理。

六、各医疗分支机沟应当根据国家有关法律、法规等规定，建立健全内部财务

管理办法，做好财务管理的基础工作，定期上报会计报表及财务分析，服从医院的

管理、监督和检查。

七、医院的财务管理接受财政、审计、物价等部门的指导和监督。

医院财务内控的管理制度2

1、为了规范医院的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民

共和国会计法》、事业单位会计准则及国家有关法律法规的规定，制定本制度。

2、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院（以下简

称医院），包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括

城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。企业事业单位、

社会团体及其他社会组织举办的非营利性医院可参照本制度执行。

3、医院会计采用权责发生制基础。医院会计要素包括资产、负债、净资产、

收入和费用。

4、医院应当按照下列规定运用会计科目：

（1）医院应当按照本制度的规定，设置和使用会计科目。在不影响会计处理

和编报会计报表的前提下，可以自行设置本制度规定外的明细科目。

（2）本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查

阅账目，实行会计信息叱管理。医院不得随意打乱重编。

（3）医院在编制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或

者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目号、不填列科目名称。

5、医院财务报告是反映医院某一特定口期的财务状况和某一会计期间的收入

费用、现金流量等的书面文件。医院财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情

况说明书组成。

6、医院财务报告分为中期财务报告和年度财务报告。以短于一个完整的会计

年度的期间（如季度、月度）编制的财务报告称为中期财务报告。年度财务报告则

是以整个会计年度为基础编制的财务报告。医院对外提供的年度财务报告应按有关

规定经过注册会计师审计。

7、医院对外提供的财务报告的内容、会计报表的种类和格式、会计报表附注

应予披露的主要内容等，由本制度规定。医院内部管理需要的会计报表由医院自行

规定。

8、医院财务报告中的会计报表包括资产负债表、收入费用总表、现金流量

表、财政补助收支情况表以及有关附表。医院应当根据本制度有关会计报表的编制

基础、编制依据、编制原则和方法的要求，对外提供真实、完整的会计报表。医院

不得违规定，随意改变会计报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法，不得随

意改变本制度规定的会计报表有关数据的会计口径。医院会计报表应当根据登记完

整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，要做到数字真实、计算准确、内容

完整、报送及时。

9、医院会计报表附注是为便于会计报表使用者理解会计报表的内容而对会计

报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法及主要目等所作的解释。医院会计报

表附注至少应当包括下列内容：

（1）遵循《医院会计制度》的声明。

（2）重要会计政策、会计估计及其变更情况的说明。

（3）重要资产转让及其出售情况的说明。

（4）重大投资、借款活动的说明。

（5）会计报表重要项目及其增减变动情况的说明。

（6）以前年度结余调整情况的说明。

（7）有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。

10、医院财务情况说明书至少应当对医院的下列情况做出说明：

（1）业务开展情况。

（2）年度预算执行情况。

（3）资产利用、负债管理情况。

（4）成本核算及控制情况。

（5）绩效考评情况。

（6）需要说明的其他事项。

11、医院对外提供的财务报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会

计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章。设置总会计师的单位，还应当由总会

计师签名并盖章。

12、医院会计机构没置、会计人员配备、会计档案管理、内部会计监督与控制

以及相关会计基础工作等，按照《中华人民共和国会计法》、会计基础工作规范、

会计档案管理办法等规定执行。

13、医院对基本建设投资的会计核算除按照本制度执行外，还应按国家有关规

定单独建账、单独核算。

14、本制度由财政部负贡解释。

15、木制度自20xx年xx月xx日起在公立医院改革国家联系试点城市施行，

自20xx年xx月xx日起在全国施行。

医院财务内控的管理制度3

为进一步规范我院的财务管理工作，切实做好增收节支和成本核算，保证良性

财经循环，促进我院更快发展，特制订如下财务管理制度：

一、严格执行国家各项财务制度，实行财务记账一本账、财务审批一支笔。

二、财务主管人员对全院财务收支要起到监督保证作用，认真做好财务预算、

决算，既要及时保证医院业务用资金的需要，又要对不合理的开支把好关，为院领

导当好财务管理的助手。

二、所有财务人员必须严格执行财务管理规定，收取的各项款项要及时上交，

不得挪用。对收取的款项隐瞒不报或截留挪用一律按贪污论处。因不及时上交款项

而造成的丢失被盗，责任自负，严重者追究法律责任。

四、加强票据管理，所有收费人员领用发票一律进行严格登记，发票存根上交

财务科保管。票据管理人员应随时对票据使用情况进行检查。作废票据、退票及战

毁票据要分别登记、分别保管。

五、所有财务开支，必须有院长签字方可报销入账；对科室及职工有关财务的

奖励处罚决定需经院长签字生效。对业务往来中的应付款项应按院长批示数字支

付，否则造成的财务损失追究直接责任人责任。

六、严格控制各项差旅、办公、招待费用。出差人员按国家规定报出差补助和

车船住宿费，不报饭费；外出进修学习人员报销进修费、会务费、培训费，不报销

饭费、夜班费、加班费及附加培训费和资料费；因公请客要有正当理由，情况允许

时须报院长批准并严格控制用餐标准。

七、医药、器械、物资采购按程序报院长审批，各种临时性开支需报院长批准

后方可执行，否则所需费用不予报销。

八、出纳人员要做好原始票据的审核工作，对不符合财务制度的虚假、涂改票

据及白条坚决不能入账。

九、医院工作人员因公借款必须经院长签字批准，事后及时偿还。财务科每年

底要进行职工借款清理，对逾期不还者从工资中扣除。对收费人员、司机及其他经

常外出人员所借周转金要进行定期核查，严禁挪作他用。

十、对外单位大额时款一律采用支票支付，对个人的款项、购买零星办公用品

及结算起点以下的款项可支付现金。业务终结的应付款项，一律由承做业务的当事

人支取，本院职工及其池人员不得代支。

十一、财务人员对账目必须做到日清月结，工作时要认真、细心、负责。因工

作不细、账目不清而给医院造成损失的要酌情给予责任人处罚，出现重大失误追究

责任人责任。

十二、收费人员及财务科值班人员要做好安全保卫工作和保密工作，不得向无

关人员泄露医院有关财务信息。

十三、财务工作人员要接受医院领导及广大职工的监督，院领导可随时检查财

务人员的账目和收支凭证以示责任，确保财务工作顺利进行。医院收费处工作制度

办理门诊病员收费和住院病员预交金收取工作。

2、收费人员工作必须认真负责、态度和蔼、语言文明，耐心解释，不刁难，

不推诿病人。准确掌握有关收费标准，努力提高效率，缩短病员等待时间。

3、收费人员在收到病人交付现金时，要唱收、唱付，当面点清。打印门诊收

据，必须做到姓名相符、项目真实、金额准确、日期一致、字迹清晰。

医院财务内控的管理制度4

第一节总则

第一条为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合医院具

体情况，制定本制度。

第二条财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财

经纪律，以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨。

第三条财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约，精打细算，

在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。

第二节财务机构与会计人员

第四条医院根据《会计法》规定配备专职且具有会计从业资格的财务人员。

第五条医院设财务部，隶属医院集团财务部直管，根据本医院业务工作需

要，配备必要的会计、出纳人员。

第六条会计师协助总经理管理好整个系统的财务会计工作，对医院的财务会

计工作负责。

会计师主要职责如下：

1.执行医院章程和股东大会、董事会的决议，主持编制并签署医院的财务计

划、会计报表等，落实完成计划的措施，对执行中存在的问题提出改进措施，指导

各项财务活动，考核生产经营成果，对总经理负责并报告工作；

2.审查医院经营、没资、等发展项目及重要经济合同，对可行性报告提出评估

意见；

3.负责医院的资金融通调拨决策工作，经总经理或董事会签署后执行；

4.审核企业投资和效益的计算方案；

5.编制医院员工工资、奖金、福利方案和股东分红派息方案；

6.监督医院的财务管理和活动；

7.监督医院的财务部门和会计人员执行国家的财经政策、法令、制度和遵守财

经纪律，制止不符合财经法令、不讲经济效益、不执行计划和违反财经纪律的事

项；

8.对医院财务人员的调动、任免、晋升、奖惩等提出建议、评定，集团财务总

监批准后执行；

9.负责搞好医院财务人员的培训工作，不断提高财会人员的素质和业务水平。

第七条集团财务部是财务主管部门，除做好本部门各项业务工作外，负责从

业务上对各部门的财务相关人员进行指导、检查、监督。

第八条集团财务总监兼管财务部的工作，在总经理领导下主持医院的财务工

作。

第九条财务部出纳人员在日常报销业务过程中，对所有原始票据务必进行祥

细审核，并要监督经办人员完善票据签字手续，在对票据金额、真实性进行审核无

误后经总经理签字方可进行报销。

第十条财务主管会计的主要职责是：

1.主持财务部的工作，领导财会人员完成各项会计核算工作：

2.制订财务计划，稿好会计核算，及时、准确、完整地核算生产经营成果，考

核计划执行情况，定期提供数据、资料和财务分析报告；

3.参与投资、重大经济合同的可行性研究；

4.负责编制会计报表，主持清查财产；

5.执行财经法令、制度、决定，坚持原则，增收节支，提高经济效益；

6.监督、检查资金使用、费用开支及财产管理，严格审核原始凭证及帐表、单

证，杜绝贪污、浪费及不合理开支。

第十一条财务部出纳协助要协助主管会计定期完成各类财务报表税务报表申

报工作，并负责信息部门的其它管理工作。

第十二条医院财务部门必须建立稽查制度。出纳员不得兼管稽核、会计档案

保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。

第十三条财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其，互相配合，如实反映

和严格监督各项经济活动。记帐、算帐、报帐必须做到手续完备，内容真实，数字

准确，帐目清楚，日清月结，按期报帐。

第十四条医院各级领导必须切实保障财会人员依法行使职权和履行职责。

第十五条财会人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事C对于违反

财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向集团

财务总监或总经理报告。医院支持财务人员坚持原则，按财务制度办事。严禁任何

人时敢于坚持原则的财会人员进行打击报复。医院对■敢于坚持原则的财会人员予以

表扬或奖励。

第十六条财会人员力求稳定，不随便调动。

财会人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接

手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。

移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了

事项等。移交交接必须监交。财会人员的交接，由本单位领导会同集团财务总监进

行监交；财务部主管会计的交接，由本单位领导会同集团董事长进行监交。

第三节会计核算原则及科目报表

第十七条医院执行《中华人民共和国会计法》、《会计人员职权条例》、

《企业会计准则》和《企业财务通则》等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭

证和帐簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。

第十八条医院采用国家规定的会计制度的会计科目和会计报表，并按有关的

规定办理会计事务。

第十九条记帐方法采用借贷记帐法。记帐原则采用权责发生制。以人民币为

记帐位币。人民币同其也货币折算，按国家规定的会计制度规定办理。

第二十条医院记帐方法的采用必须具有连续性。

第二十一条一切会计凭证、帐簿、报表中各种文字记录用中文记载，数目字

用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔或签字笔，不得用铅笔及圆珠笔书

写。

第二十二条医院对医院资本坚持资本确定、资本充实的原则。

第二十三条医院对同一时期的各项收入及与其相关联的成本、费用都必须在

同一时期内反映，如应时工资、应提折旧等均按规定时间进行，不应提前或延后。

第二十四条医院采用的会计处理方法，前后各期必须一致，非董事会同意，

任何人不得随意改变。

第二十五条凡与医院合作经营的企业，应按合同规定的资本总额、出资比

例、出资方式，在规定期限内投入资本。具体如下：

1.以现金投资的，应以收到或存入开户银行的R期和金额作为记帐依据：

2.以设备等实物投资的，应按合同规定并经检验核实的实物清单、金额、收到

实物的日期作为记帐依据；

3.各方交付的出资额，应由政府批准的注册会计师事务所验证，出具验资报告

后，据以发给出资证明。

第二十六条医院向其他单位投出的资金，应按投出时交付的金额记帐，所发

生的收益和损失，应在发资损益科目中入帐，在利润表中单独反映。

第二十七条医院对外地市（或省）的投资或在外地购置房屋等固定资产，必

须经董事会批准后方可行。

第二十八条长短、期借款的利息支出，应根据使用单位用款时间计算利息。

第二十九条医院以单价1000元以上、使用年限1年以上的资产为固定资产，

分为5大类：

1.房屋及其他建筑物；

2.医疗设备；

3.办公设备；

4.运输工具；

5.其他设备。

第三十条各类固定资产折旧年限为：

1.房屋及建筑物3年；

2.机器设备（含室内装修）3年；

3.电子设备、运输工具3年;

4.其他设备3年。

固定资产以不计留残值提取折旧。固定资产提完折旧后仍可继续使用的，不再

计提折；提前报废的固定资产要补提足折旧。

第三十一条购入的固定资产，以进价加运输、装卸、包装、保险等费用作为

原价。需安装的固定资产，还应包括关税及工商税等。作为投资的固定资产，应以

投资协议约定的价格为原价。

第二十二条固定资产必须每年盘点一次，对盘盈、盘亏、报废及固定资产的

计价，必须严格审查，设规定经批准后，于年度决算时处理完毕。

1.盘盈的固定资产，以重置完全价值作为原价，按新旧的程度估算累计折旧入

帐，原价减累计折旧后的差额转入公积金。

2.盘亏的固定资产，应冲减原价和累计折旧，原价减累计折旧后的差额作营业

外支出处理。

3.报废的固定资产的变价收入（减除清理费用后的净额）与固定资产净值的差

额，其收益转入公积金，其损失作管'业外支出处理。

4.医院对固定资产的购入、出售、清理、报废及内部转移等都要办理会计手

续，并设置固定资产明细帐进行核算。

第三十三条凡单项债权（不论境内外）帐龄超过1年仍未回收时，各核算单

位按年度提取10%的比例提取坏帐准备金。

第三十四条医院主要的会计报表有如下几种：

1.资产负债表（年、季、月）；

2.损益表（年、季、月）；

3.股息红利分配方案（年度）；

4.财务状况变动表（年度）；

5.固定资产增减变化表（月）；

6.现金出纳月终盘存表（月）

7.提取坏帐准备金明细表（月）；

8.应收、应付和预时款项明细表（月）。

第四节资金、现金、费用管理

第三十五条财务部要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损

失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。

第三十六条银行帐户必须遵守银行的规定开设和使用。银行帐户只供本单位

经营业务收支结算使用，严禁出借帐户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人

代收代支。

第二十七条银行帐户的帐号和密码必须保密，非因业务需要不准外泄C

第三十八条银行帐户印鉴和的使用实行分管并用制。即：银行帐户印鉴由主

管会计保管，支票由出纳保管，不准由1人统一保管使用。印鉴保管人临时出差时

由其委托他人代管。

第三十九条银行帐户往来应逐笔登记入帐，不准多笔汇总记帐，也不准以收

顶支记帐。各单位应按月与银行对帐单核对，未达收支，应作出调节表逐笔调节平

衡。

第四十条财会人员办理信汇、电汇、票汇（含自带票汇）、转帐支付等付出

款项，一律凭付款审批单办理。付款审批单应附入付款凭证记帐备查。

时违反上述规定的讨款，财务人员有权且必须拒绝支付，并及时向上级请求处

理。

第四十一条根据已获批准签订的合同付款的，应严格按合同规定的期限付

出，不得早付或迟付，也不准改变支付方式和用途，非经收款单位书现正式委托，

也不准改变收款单位（人），凡委托其他单位（人）代付款的，一律上报总经理批

准。

第四十二条医院应建立资金回笼情况的跟踪制度。凡付出款（物）1000元以

上的'，各部门业务人员必须逐项跟踪其资金回笼情况，并按月汇总后上报财务部

和总经理。对到期的应收资金，部门经理应督促经办人员及时催收；发现问题的，

应及时上报请示处理。

第四十三条医院库存现金不得超过3000元，超过部分当天下午存入银行。禁

止坐支营业收入现金。

第四十四条一切现金往来，必须收付有凭据，严禁口说为凭。

第四十五条严禁代外单位或私人转帐和大额度（5000元以上）支付往来或贸

易现金。严禁医院内部各部门私设小钱柜。

第四十六条严禁将公款存入私人帐户，违者按贪污论处。

第四十七条现金日记帐必须用固定一本帐，严禁使用两本帐或帐外有帐。

第四十八条各单位会计每月终要会同出纳员盘点现金库存一次，保证钞帐相

符。

第四十九条领用空白支票，必须注明限额、日期、用途及使用期限。所有空

白支票及作废支票均必须存放保险柜内。严禁空白支票在使用前先盖上印章。

第五十条正常的办公费用、招待费用等开支，必须有正式发票，印章齐全，

经手人签名，经经理或其授权人批准后方能报销付款C

第五十一条经营业务过程中的介绍费（或手续费）等，必须另付说明报医院

总经理批准后才能报销.

第五十二条业务费实行包干制，按实现利润的比例提取，由经理掌握使用。

提取的比例由总经理确定。提取后应专款专用，不得私分、贪污。

医院各部、室的业务费，由各部、室部长（主任）审核后报总经理审批报销。

医院员工的差旅费，由各部、室部长（主仟）审核，由主管计签署后报总经理

审批报销。

第五十三条探亲旅费、医疗费等按国家的规定并结合医院的实际情况报销。

第五十四条非生产性的特殊开支，如赞助金、会费等由总经理审批后在福利

基金列支。

第五十五条医院购置固定资产（包括维修、租用），必须先立项、作出预

算，报经批准后才能购置。

第五十六条医院对外的中、长期投资要选好投资项目，节约投资费用，缩短

投资回收期，提高投资效益。医院财务必须对投资的可行性报告提出评估意见，并

加强对投入产出资金的管理。

第五十七条医院日常经营所需资金原则上自行解决。

第五十八条下属医院如资金周转困难需向医院临时借调的，应先报财务部签

署意见后由总经理审批。借款按期参照银行贷款计收本息。

第五十九条严禁下属医院或医院内个人为外单位或个人担保贷款。

第六十条严格大额资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资

金使用事项，都有权且必须拒绝办理。否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔

偿责任。

第六十一条有关大额资金使用的审批，如总经理出差时，由其指定代理人代

为审批。批件必须附入有关发票、单据后面入帐备查。

第五节工资及奖金

第六十二条医院实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。

第六十三条医院员工年度工资及奖金总额，由总经理按章程的规定拟订。

第六十四条员工的工资标准和奖励方法，由财务部门提出方案，报总经理审

定。

第六十五条医院而业务人员实行工资总额与经济效益挂钩的工资制度，具体

办法由集团财务部拟订，报总经理审定。

第六十六条各部门的年创利应由部门经理在年初提出方案，年底奖励按实际

完成的利润额分别提取，具体提取比例由综合办公室同总会计师拟订，报总经理审

定。

第六十七条实行承包经营与仟期目标责仟制的部门，其工资及奖金的提取和

分配，按《承包合同书》的规定执行。

第六节税收及利涧分配

第六十八条医院依法向国家缴纳税金，不准偷税漏税。

第六十九条税后利润的分配按章程的规定执行。

第七节低值易耗品的财务管理

第七十条低值易耗品必须建立严密的出入库制度和保管规范，库管人员必须

每月向财务部门报送一次库存报表。

第七十一条医院可根据实际情况定期由会计会同库管人员进行一次实物盘

点，并编制出低值易耗品盈亏表上报综集团财务部。

第七十二条对低值易耗品的盘盈盘亏，库管人员不得自行作财务处理。

第七十三条对低值易耗品盘亏在100元以下者（含100元），由财务部审核

后处理；100元以上的须报会计师审核并由总经理审批后处理。

第八节会计凭证和档案保管

第七十四条医院必须加强对发票的管理，安排专人负责发票的登记、领用、

清理、核对工作。严禁为外单位或个人代发票，违者处发票额15%以上的罚款和扣

发1-2个月的奖金，情节严重的追究法律责任。

第七十五条会计凭证必须内容真实、手续完备、数字准确、不得涂改、挖

补，如事后发现差错，也必须由经办人负责划双红线并盖章进行更正。

第七十六条会计档案必须按月装订成册，妥善保管，不得丢失，至少保存15

年。

第七十七条会计档案保存期满需销毁时，应抄具清单，报总经理、董事会、

主管部门和税务机关同意后，才能销毁。

收银员的部分规定：

1、给患者提供医疗和药品收费清单。

2、主要药品、手术、检查、床位收费标准公开。

3、不超标或乱收费。

4、张挂常用收费价目表。

5、建立医疗收费监督卡，公开医疗服务内容和价格。

6、公布物价管理部门负责人姓名及电话。

7、窗口不得排长队，一般不超过10人，超过10人要有专人维持秩序，或增

加临时收费窗口。

8、传递零钱或票据给患者，动作准确、轻柔，不得随手一抛。

挂号处人员行为规范：

1、挂号快捷、准确。

2、病人问询时解答准确，语言规范，态度和蔼，不顶撞病人。

3、为初诊病人填写病例封面。

4、拄号地点张贴专家、专科门诊、急诊一览表或就医指南。

5、主动告诉患者就诊室的楼层和地点。

6、窗口不得排长队，一般不超过10人，超过10人要有专人维持秩序，增加

临时挂号窗口。

7、传递零钱或票据给患者，动作准确、轻柔，不得随手一抛。

8、便民开药，不用挂号。

9、窗口实行限时制度，挂号等候时间不超过1分钟，划价不超过2分钟，收

费不超过3分钟。

收费处工作制度：

1、树立为患者服务的思想，做到文明礼貌，有问必答，语言文明，态度和

蔼。

2、上岗，上岗必须着工作服。

3、收费时要唱收唱付，票款当面点清，防止差错

4、做到按时上下班，不迟到、不早退，上班必须坚持工作岗位，提高警惕，

防止失窃。

5、每日所收款项必须当日上交财务部，严禁将公款私借他人。下班后收费员

周转金需存入保险柜，有专人负责保管。

6、爱护机器，做好计算机的维护保养工作。

7、未经授权，不得进入数据库调整账务、程序，违者视情节轻重追究其责

任。

8、财务重地，非收费处工作人员严禁入内。

住院收费处工作制度：

1、全体员工必须高度树立工作责任心以及为患者服务的思想。

2、上班必须坚守工作岗位，不得擅离职守，因脱岗而制造的损失由当事人负

责。

3、接待患者要态度热情、和蔼办理，出入院做到准确、高效。

4、住院收费处对拴救患者和危重患者住院，坚持先收住院治疗原则，在不影

响治疗的前提下，要及时催促补交预交金。

5、平诊住院患者，应从严掌握，按标准收取预交金。

6、住院收费处要定期打印出预交金不足的患者名单，通知有关科室并填发书

面通知单，通话患者及家属及时补交预交金，防止医疗欠费。

7、患者出院结算时，必须交回预交金收据，若预交金收据丢失，必须出据单

位证明方可办理出院手续。

8、爱护机器，做好计算机的维护保养工作。

9、未经授权，不得进入数据库调整账务、程序，违者视情节轻重追究其责

任C

10、财务重地，非收费处工作人员严禁入。

医院财务内控的管理制度5

1.使用真实姓名及操作密码登录财务应用系统，严格按照系统操作说明及财务

部门分配的使用权限进行操作。

2.负责账前原始凭证的审核工作，确保输入机内的会计凭证准确无误。

3.负责凭证数据的审核工作，包括各类科目代码使用的正确性、摘要的规范

性，和数据的正确性。

4.负责输入数据的.审核，审核机内凭证并操伶系统进行机内记账，同时审核

机内账簿的登记情况，如有错误及时提示相关操作员进行修改。

5.审核各核算管理操作员编制的会计报表，确保表内数据和表间勾稽关系的正

确，如有错误及时提示相关操作员进行修改。

6.对不真实、不合法、不完整、不规范的凭证，退还各有关人员更正和补齐后

再行审核。

7.对己审结束的机制凭证需要做弃审操作的，须经有关财务领导的审批。

8.对于不符合要求的凭证和不正确的输出账表数据不予签章确认。

9.签认各核算管理人员输出的会计凭证、账簿及会计报表。

医院财务内控的管理制度6

根据《中华人民共和国国会计法》和国家统一会计制度的规定，结合本单位内

部管理的需要制定本制度。

一、财务管理制度

1、编制年度财务收支预算。年度收支预算是医院业务收入预测和支出的控制

指标，其编制依据：

（1）医院事业发展计划

（2）地方财政经费补助定额和专项补助

（3）本院专项资金和流动资金结余情况

（4）上年度业务收支数据

2、认真执行财务预算，搞好财务决算，加强收支管理，货币资金管理，医疗

成本、财产物资管理，组织合理收入，努力节约开支，合理安排和使用各项资金，

加强财务分析和监督检查，及时向院长反映预算的执行情况，提供决策依据。

3、严格执行国家有关方针、政策、法令，遵守财经纪律，在执行财政开支范

围、开支标准的前提下，开支审批执行湛港医办字[2004]8号关于认真贯彻执行

〈湛江市第四人民医院药材采购及管理规定〉等制度的通知。

4、根据《医院财务管理办法》设置工作岗位，并实行岗位责仟制考核。

5、按照《医院会计制度》实行权责发生制的会计核算基础，采用借贷记账方

法，进行会计核算，及时、真实、准确、完整上报会计报表。

6、出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账

目的登记工作。

7、认真做好现金、支票、有价证券的管理.，加强对有价票据、凭证、账册、

报表的购印、发用、缴销的管理工作，堵塞漏洞。

8、严格执行物价收费政策，按标准进行计价收费，按制度进行结算。

9、会计人员必须持有会计从业资格证，应当具备必要的专业知识和专业技

能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度，遵守职业道德。按照规

定的程序和要求进行会计工作，办理会计事务应实事求是、客观公正。保守本单位

的商业秘密。

10、会计人员要按照国家有关规定，加强职业道德和防止经济犯罪教育，在任

期内必须完成再教育课时，并实行岗位责任制考核。

11、医院领导应当支持财务会计人员依法行使职权，对忠于职守，坚持原则，

对做出显着成绩的财务人员给予鼓励和支持。

二、财务收支核算制度

1、按《医院财务管理办法》的规定管理，医院一切业务收入纳入财务管理，

医院的费用开支必须按计划、预算执行，必须符合国家规定的开支范围与开支标

准。

2、各项业务收入、支出应在制度规定的科目内核算，不得在往来款项账户中

核算。

3、专用资金要先提后用，专款专用原则，按规定的用途、范围及标准支出。

4、遵守现金库存限额和支票使用制度，会计和出纳之间分清责任，钱账分

管，互相监督。

5、工资及补贴严格执行国家劳资政策和发放标准，按规定工资发放日发放。

6、现金收入必须当天如数存入银行，不得坐支，不得白条抵库。

7、费用的支出原始凭证必须具备下列条件：

（1）符合经费的开支范围和开支标准。

（2）符合原始凭证所应有的内容。

（3）有批准人、验收（入库）和经手人签章。

（4）支票存根或汇款单必须填清楚收款人或收款单位、账号、金额。

8、按照《医院会计制度》进行记账、算账、报账。

（1）实行会计电算化所使用的会计软件及其生成的'会计凭证、会计账部、会

计报表和其他会计资料要符合财政局、卫生局的要求。

（2）认真整理原始凭证，填制记账凭证和科目汇总表，登记总账和明细账，

做到科目准确、数字真实、记载清晰，日清月结，报账及时。

（3）定期进行对账，及时清理全权债务，监督仓库实物验收、定期盘点，保

证账证、账账、账物、账表相符。

（4）月末、年终按规定办理结账，编制会计报表数字真实可靠、计算准确、

内容完整、分析简明、签章齐全、上报及时。

9、及时整理装订会计凭证、报表、账部必要资料，按制度归档。

10、进行科室经济核算，计算发放全院奖金，为医疗项目成本测算积累数据。

11、财务人员因工作调动或离职时，必须按规定办理交接手续。

三、现金管理制度

1、现金使用范围：

（1）职工工资、津贴、奖金;

（2）个人的劳务报酬；

（3）各种劳保、职工福利及国家规定的对个人的其他支出；

（4）出差人员随身携带的旅差费；

（5）结算起点以下的零星支出；

（6）中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。

2、遵守开户银行核定的库存现金限额，按规定的开支范围办理报销，防止资

金的散失和非法使用。

3、严格遵守国家银行现金管理制度，现金收入应及时存入银行，不得坐支现

金，不得白条抵库。

4、加强采购资金管理，外地采购需使用较大款额，应通过银行汇款，由当地

银行监督支付，不准自带大额现金，或通过邮局汇兑套取现金。

5、出纳人员必须依据合法、审核无误的原始凭证办理现金支付，做到日清月

结，做到账账相符，账款相符，对出纳不定期检查库存现金。

四、财产、物资管理制度

1、医院财产、物资实行财务、仓管、科室三级账务管理。

2、根据国资局、医院财产管理办法对固定资产的购入、领用调拨及报废进行

核算和管理，完整记载财产分布状况，保证国有资产的安全完整。

3、固定资产报废必须填写报废单，写明报废原因、原价、使用年限、产地及

报废意见，由有关管理部门鉴定报领导审批，按制度规定处理会计账务，报废残值

交财务科入账。

4、购入、新建、改建、扩建、拆除固定资产时及时进行账务处理。

5、药品管理实行“金额管理、重点统计、实耗实销”的办法，及时入账，定

期盘点，库存不超二个月的销量，月末按财务实际药品收入数核销药房药品销售，

折算进价为成本支出。

6、卫生材料、其他材料、专项物资按“计划采购、减少积压、保证供应”的

原则，加强管理及时登汜进、销、存，月末按实际销耗数列支。

7、低值易耗品购进办理验收，领用发生支出的同时登记科室在用数，办理报

废时核销。

8、药品、卫生材料、其他材料每季盘点一次，固定财产清查每年最少一次。

五、会计工作交接制度

1、按照会计档案管理要求，及时归集、整理、装订各种会计凭证、会计账

部、会计报表及其他会计资料，隔年度的及时移交医院综合档案室统一保管。

2、按照财政部颁发的《会计基础工作规范》规定办理会计工作交接。

3、会计人员因工作调动或因故离职，必须按规定将其所管理的工作依次交给

接替人。包括：印鉴、现金、会计凭证、账簿、报表、有关文件、规章制度、保险

柜钥匙及应交代的事项。

4、会计交接必须有文字记录，移交表一式三份，移交人、接替人、监交人分

别签章，存档备查。

六、门诊挂号收费管理制度

1、挂号员每天在开诊前半小时开始挂号。

2、挂号员统一使用广东省医疗机构门诊定额收据。

3、按照物价医疗收费标准收取挂号费和诊金。

4、每天统计挂号和诊金收入，按缴款日报表将现金缴存银行，做到日清月

结。

5、每天按缴款金额到财务科有价证券管理员处领回等额票据。

七、门诊计价收费管理制度

1、按照物价医疗收费标准计价收费。

2、收费员必须使用统一的广东省医疗机构门诊收费收据三联单、公费记账

单、门诊计价分类日报表和印章，遵守领用、缴销制度，收据、印章专用，妥善保

管。

3、当天的业务收入收款员在下班前，要在电脑上统计打出缴款日报表，现金

集中送存银行，缴款书连同收费单存根一并交出纳结账，做到日清月结。

4、财务复核会计每天要核对单据收入与出纳缴银行数相符。

5、病人因特殊原因需退款，收费三联单要齐全，经办人、医师、门诊部、药

房要签名证明。

6、凡收入款项必须开具三联收款单，处方、治疗单、检查单等一律附上第三

联单据，若有少收、漏收、错收造成损失的由当事人负责。

八、住院收费管理制度

1、按照物价医疗收费标准收费。

2、收费员必须使用统一的广东省医疗机构住院收费收据三联单、住院收入分

类日报表和印章，遵守领用、缴销制度，收据、印章专用，妥善保管。

3、当天的业务收入收款员在下班前，要在电脑上统计打出缴款日报表，现金

集中送存银行，缴款书连同收费单存根一并交出纳结账，做到H清月结。

4、财务复核会计每天要核对病人按金收、付金额，出院结算单据收入，并与

出纳缴银行数相符.

5、病人住院费用多收或误收的，经物价办核实报告财务科登记，然后由电脑

室冲减。

6、凡病人欠费，要求减免的一律由物价办核实收费标准，经院领导签批。

7、凡收入款项必须开具三联收款单，若有少收、漏收、错收造成损失的由当

事人负责。

九、会计监督制度

（一）会计监督制度的原则：

1、不相容职务相互分离控制，处理一项经济业务的全过程，必须由两人或两

人以上共同分工负责，使在会计程序中自动验证。

2、严格遵守回避制度，单位负责人的直系亲属不得担任本单位会计机构负责

人，以及有权办理资金支付的岗位工作；会计机构负责人的直系亲属不得担任本单

位出纳人员。

3、必须健全和完善单位内部会计监督、会计工作的社会监督、会计工作的国

家监督的三位一体的会计监督体系。

4、会计独立，会计部门与实物管理部门要独立分开。

5、记录完备，所有重要经济业务要有详细记录，并反映在会计报表中。

6、稽核对证，会计部门与管理部门采用稽核方法，做到账账相符、账表相

符、账实相符，并控制实物和货币支出不超预算定额。

7、明确责任，建立卤位责任制，做到职责明确。

（二）会计监督制度的主要内容

1、货币资金的监督制度

（1）货币资金业务由专职出纳员处理，出纳与会计工作要互相分离，互相监

督。

（2）货币资金支出必须有财务核准的凭证，不允许口头承诺和便条顶替。

（3）库存现金不得超过限额，除零星小额开支外，单位往来业务支出一律使

用银行转账支票或银行汇款结算。

（4）银行存款应根据银行对账单与银行日记账核对一致，并编制银行存款调

节表。银行账户不得外借使用。

（5）库存现金应日清月结，出纳日报表与库存现金相符，不能坐支，不能设

置小金库，随时抽查库存现金。

（6）门诊、住院收款日报表金额必须与交款金额一致，复核员负责监督收款

员和出纳足额解缴银行。

（7）业务收入、转让收入、欠费的收回等必须按项目来源开具收据入账。

（8）统一使用市财政局、税局规定的票据，各种有价票据要做好购进、核

销、保存的管理工作。

2、工资发放的监督制度

（1）人员工资（包括在职职工工资，离退休人员费用）应严格按照国家规定

的标准执行。

（2）每个职工的工资额及各项补贴、津贴依据人事科有关人员及工资变动通

知，认真复核。

（3）保证将工资、补贴、津贴如数安全支付给应领工资人员。

3、采购与付款的监督制度

采购与付款控制的关键点围绕“请购一审批一采购一验收一付款”等环节，控

制的方法是不相容职务的分离和授权控制。

（1）采购物资要由科室填请购单，写明品名、规格、数量、金额和用途，经

领导审批。贵重仪器、没备请购科室必须有可行性报告报医院设备委员会讨论决

定。

（2）采购业务应由管理部门专职采购员集中采购，属政府采购、招标项目按

有关规定办理采购。

（3）药品统一按政府集中招标采购，新药的采购须预先经医院药事委员会批

准。

（4）货物收到后，仓库管理员要验收入库，发票上必须由采购员、收货人、

主管院领导签章。

（5）财务部门在付款时要对采购业务所取得的原始凭证进行审核。

4、盘存业务的监督制度

（1）仓库业务必须专人负责，做到账、物分管。

（2）仓库保管员要按照收到的货物与送货单核对品名、规格、数量、质量、

金额，核对无误后，填制验收单，登记仓库明细账后交会计部门，物品的发出应有

手续完备的领料单。

（3）仓库核算采用永续盘存制，每季盘点一次，做到账账、账物相符。出现

盘盈、盘亏，应查明原因，及时处理，审核手续要完备。

（4）调入、赠送、无偿调出、报废的物资要有账务记载和手续。

（5）各类物资的储备额要与业务需要相适应，药库药品储备2个月，药房药

品、材料为1至1、5个月。

（6）购进药品按规定计算差价，药品综合加成率应在规定的范围内。

十、会计档案管理制度

（一）会计档案收集、立卷、归档的范围

1、会计凭证包括收款、付款、转账凭证及工资表。

2、会计账簿包括总账、各类明细账、现金和银行日记账。

3、会计报表包括月报表、年度会计决算报表。

4、其他会计资料。

（二）会计档案收集、立卷、归档的方法

1、会计凭证由会计人员在每月终后负责收集，审查核对后装订成册，账簿、

报表年终进行归集。

2、会计档案的立卷、编目要按照《会计法》的规定进行分类，根据《档案管

理规定》中的档案分类编号办法，按机构、期限进行编号、立卷，立卷后编制会计

档案目录表，建立会计档案目录清册-

3、会计档案分类安置在档案架上，做到存放有序，查找方便，当年会计档案

暂由财务科保管，于次年将整理好的会计档案移交医院档案室保管。

十一、财经纪律、职业道德

（-）财经纪律

1、财务部门认真实施《中华人民共和国国会计法》等规章制度。

2、会计人员应坚持按会计制度办事。

3、单位领导应依法支持会计人员履行会计核算和监督职责。

4、会计、出纳、收款人员不得挪用公款，不得弄虚作假。

5、对不真实、不合法的原始凭证不能给予办理。

6、接受财政、审计、税务、物价机关依照法律和有关规定进行的检查和监

督。

（二）职业道德

1、财务人员要有良好的职业品质，严谨的工俏作风，严守工作纪律，热爱本

职工作，努力钻研业务，不断提高业务水平。

2、财务人员应当熟悉财经法律、法规、规章和国家统一的会计制度，维护国

家和单位的利益，同时做好宣传解释工作。

3、财务人员办理会计事务应当实事求是，客观公正。

4、财务人员应当熟悉本单位的经营和业务管理情况，为改善单位内部管理、

提高经济效益服务。

医院财务内控的管理制度7

1、坚持开源节流，勤俭办院的方针，遵守各项财务制度和物价政策。

2、财会人员要以身作则，奉公守法，分工明确，做到钱、账、物分管。

3、做好每年的预算编制，合理组织收入，严格控制支出，实行财务计划管

理。

4、医院收费使用财政部门统一监制的.收费专用票据。

5、严格遵守支出审批制度，一切费用支出必须按规定权限进行审批后方可办

理。

6、每日收入的现金要按时缴存银行，不准坐支。库存现金不得超过规定标

准。

7、会计凭证、账簿、报表等要按会计制度办理并妥善保管。

8、积极配合各科室搞好科室核算和固定物资盘查工作。

9、监督药房药品进销存管理工作。

10、加强各项保险工作的管理，做好各往来单位医疗款结算工作。

医院财务内控的管理制度8

一、为规范公司财务行为，加强财务管理，促进公司业务的发展，根据财政部

印发的《会计师公司财务管理若干问题的暂行规定》并结合我公司实际情况，制定

本制度。

二、根据《中华人民共和国注册资产评估师法》规定，木公司是依法设立并承

办资产评估业务的机构。实行独立核算，自负盈亏。

三、执照国家有关规定，建立健全账簿制，配备财会人员，严格财务管理，按

时编制会计报告，如实反映财务状况和经营成果，依法纳税，并接受主管财政机关

和注册资产评估师协会的检查监督。

四、公司的各项费用开支，必须贯彻节约的原则，量入为出，严格执行财务管

理若干问题暂行规定的开支范围、标准。各项支出，不论金额大小，一律实行法人

一支笔的开支审批制度。

五、公司支付的工资包括在编人员和长期聘用人员的工资、奖金，各种补贴和

津贴、见习期临时待遇，在编学习进修人员工资，临时聘用人员的劳务报酬。工资

待遇标准按公司工资管理制度执行。

六、公司的福利费按职工工资总额的1领提取，用于在编人员和长期聘用人员

的医药费、因工负伤和职工生活补助等。工会经费按职工工资总额的2%提取。职

工教育经费按工资总额的1.5%计提。

七、公司应按国家规定提取职工待业保险费和劳动保险费，并按规定执行。

八、公司要按业务收入的10%计提职业风险基金，作为因不可避免的工作失误

而依法进行赔偿的准备金。

九、公司应按国家规定按时缴纳营业税及附加和其他税金.

十、公司发生的物料用品，在领用后，一次性计入业务支出。发生的固定资产

修理费用计入当期业务支出。但领用数量较大的物料用品和发生数额较大的修理费

用，可采用待摊办法，摊销期不得超过12个月。

十一、公司的各项资产，指定专人管理，并建立账卡，做到账实相符。个人因

工作需要，可以办理手续借用，用完后，要及时归还。

十二、公司的固定资产，按平均年限法计提折旧，并按原值的3%计算净残值

率。

十三、公司的递延资产包括开办费和摊销期限在一年以上的待摊费用，摊销期

一般不短于5年。

十四、公司于年度终了，按照年末应收账款余额的5%。计提环账准备。

十五、公司对库存物资、固定资产等在年终决算前进行盘点清查，对发生的盘

盈盘亏，要查明原因，及时处理。

十六、公司的收入包括业务收入和其他收入。一切收入都要按规定及时入账。

各项业务收费标准，要严格执行省物价局批准的标准，不得向委托人收取额外费用

或要求其他条件，也不得用降低收费标准的手段承揽业务。

十七、公司发生的年度亏损，用下一年度的税前利润弥补，五年不足弥补的，

用税后利润弥补。

十八、公司的税后利润，在弥补以前年度亏损后，按50%的比例提取事业发展

基金，其余部分作为公司公益金和支付投资者利润