“双重预防体系”应知应会

“双重预防体系”应知应会1、企业开展“双重预防体系”建设的主要目的是什么？答：有效管控风险，及时排查隐患，有效遏制事故发生。2、“双重预防体系”建设中主要负责人的职责是什么？答：（1）对风险分级管控体系的有效性承担最终责任；（2）确保获得建立、实施、保持和持续改进风险分级管控体系所需要的资源；（3）确定各系统、各部门、各岗位职责与责任，授予权限以促进有效的风险管理；（4）确保体系变更时，维持体系完整性；（5）确保成立体系建设推动领导小组和各专业工作组，组织制定体系建设工作方案，定期部署对体系建设工作情况进行调度、督导和考核；（6）确保团队或小组其他人员履行其职责；（7）确保全员参与风险分级管控体系，负责审批企业上报的重大事故隐患项目；（8）组织对重大危险源隐患情况进行监督监控；（9）组织制订重大安全生产事故、急性职业中毒等隐患整改方案、应急预案，对事故隐患治理工作组织实施；（10）负责审批企业重大事故隐患治理资金；（11）确保涉及各部门、各岗位安全职责与责任得到规定，授予权限以促进有效的隐患排查治理；（12）确保全员参与隐患排查治理，确保各团队或小组人员履行其职责。3、“双重预防体系”培训的原则是什么？答：分层次、分阶段组织全员培训。4、什么是风险点、危险源、风险和事故隐患？它们之间的关系是什么？答：风险点是指风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合；危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合；风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合；事故隐患是指企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。风险点中设备设施及作业活动存在一个或多个危险源，每一个危险源同时伴随多个风险，危险源管控措施失效，而导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，形成隐患。5、简述风险分级管控主要程序包括哪几个步骤？答：准备阶段、风险点确定、危险源辨识、风险评价、风险分级、制定风险管控措施、风险分级管控。6、简述风险点划分的原则是什么？答：对设备设施类风险点划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，对作业活动类风险点划分要涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。7、风险点排查确定后应形成什么清单？答：作业活动类清单和设备设施类清单。8、危险源辨识采用什么方法？答：对设备设施类风险点采用安全检查表法（SCL）进行危险源辨识，对作业活动类风险点采用工作危害分析法（JHA）进行危险源辨识。9、作业活动类风险点进行危险源识别应综合考虑哪些因素？答：人的因素、物的因素、管理因素、环境因素。10、危险源辨识时应考虑的三种状态、三种时态分别是什么？答：三种状态：正常、异常、紧急；三种时态：过去、现在、将来。11、本单位风险评价的方法是什么？风险评价准则是什么？答：我们采用作业条件危险性评价法（LEC）对风险进行评价，其中L是指事故发生的可能性，E是指工作中暴露的频次，C是指事故严重程度，采用三者的乘积。风险评价应遵循从严从高的原则，在不违背相关法律法规的情况下，结合自身可接受风险实际和本单位内控的安全生产管理目标，明确事故（事件）发生的可能性、严重性、风险值的取值标准和评价级别，进行风险评价。12、风险按照从高到低的原则分为哪四类风险？分别用什么颜色标示？各类风险应该由哪个层级管控，管控应遵循什么原则？答：分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四类。分别用红橙黄蓝表示。4级（蓝色）：低风险，班组、岗位应进行管控；3级（黄色）：一般风险，车间（部门）进行管控；2级（橙色）：较大风险，厂级进行管控；1级（红色）：重大风险，公司级进行管控。对风险的管控应应遵循风险越高管控层级越高的原则，对操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动，以及危险性大、波及范围广、失控状态下可能导致严重后果的设备设施、场所、区域应重点管控。上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施。13、风险管控措施按照优先控制原则依次包括哪些？各类管控措施分别包括哪些内容？答：工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施五种。工程技术措施包括：（1）通过对装置、设备设施、工艺等的设计来消除或减弱危害；（2）对产生或导致危害的设施或场所进行密闭；（3）通过隔离带、栅栏、警戒绳等把人与危险区域隔开；（4）移开或改变危险排放口的方向。管理措施包括：（1）制定实施作业程序、安全许可、安全操作规程等；（2）减少暴露时间；（3）监测监控；（4）警报和警示信号。培训教育措施包括：对上岗人员进行岗位安全知识、应知应会、操作规程、法律法规等的培训。个体防护措施包括：正确穿戴个人防护用品。应急处置措施包括：（1）编制应急预案，配备相应的应急物资并保证应急物资数量充足、性能可靠；（2）实现定期、熟练演练，所有人员均掌握本岗位可能发生的应急救援知识。14、在选择确定风险管控措施时应考虑哪些因素？答：管控措施的可行性、可靠性、安全性。15、风险告知的形式有哪些？答：风险的告知形式有风险公告和风险培训。16、风险公告应满足什么要求？答：在公司及厂区大门醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡或告知栏，标明主要安全风险、可能引发事故类别、管控措施及报告方式等内容，重点突出重大、较大风险，同时应考虑外来人员的管理，制作相应的外来人员参观卡等形式，对外来人员告知本企业存在的安全风险及主要注意事项，防止外来人员在不清楚现场情况的状况下，发生不安全情况。17、“双重预防体系”建设中，风险分级管控与隐患排查治理的关系是什么？答：隐患排查治理的内容是风险分级管控体系中各风险管控措施的落实情况，而风险分级管控措施则根据隐患排查治理情况进行更新修订。18、事故隐患分为哪两类？分别包含哪些内容？答：生产现场类隐患、基础管理类隐患。基础管理类隐患：主要是针对生产经营单位资质证照、安全生产管理机构及人员、企业安全管理制度、安全生产管理档案、应急救援、职业卫生基础管理、相关方基础管理、其他基础管理等方面在执行过程中存在的缺陷，以及制度制定的不合理性、执行情况的合格程度以及是否符合法律法规相关要求的问题。现场管理类隐患：主要是针对特种设备现场管理、生产设备设施、动火作业现场安全、场所环境、从业人员操作行为、消防安全、职业卫生现场安全、受限空间现场安全、辅助系统、相关方现场管理、其他现场管理等方面存在的缺陷。19、隐患排查类型主要包括哪些？按照不同层级，各类型排查应分别至少多长时间组织一次？答：日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性或专项隐患排查、季节性隐患排查、重大活动及节假日前隐患排查等。日常隐患排查组织级别为班组岗位级，应至少每班一次；综合性隐患排查组织级别为公司级和厂级，公司级至少每季度组织一次，厂级至少每月组织一次；专业性隐患排查组织级别为公司级和厂级，专项隐患排查组织级别为公司、厂级和车间级，应由工艺、设备、电气等专业技术人员或相关部门至少每月进行一项检查，至少保证每半年进行一次全面检查；季节性隐患排查组织级别为公司、厂级和车间级，至少每季度开展一次；重大活动及节假日前隐患排查组织级别为公司、分厂和车间级，应在重大活动及节假日前进行一次隐患排查。20、隐患治理的原则是什么？答：分级治理、分类实施。21、隐患排查治理的流程是什么？答：应遵循“发现→评估→确定治理责任单位→落实整改→整改反馈→组织验证”的流程对事故隐患实施闭环管理。22、重大隐患管控要求是什么？重大隐患整改方案应包括哪些内容？答：发现重大事故隐患应当及时报告，报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的整改方案。重大隐患整改方案应包括：治理目的和任务；采取的方法和措施；经费和物资落实；负责治理的机构和人员；治理时限和要求；防止整改期间发生事故的安全措施。23、重大事故隐患直判标准包括哪些内容？工贸企业管理类：未对承包、承租单位安全生产统一协调管理，或未定期安全检查；特种作业人员未持证上岗；金属冶炼企业主要负责人、安全管理人员未考核合格。冶金企业：人员聚集场所设在熔融金属吊运跨区域；生产区域事故坑、炉下渣坑等存在积水；炼钢连铸流程未设事故钢水罐等应急设施；水冷元件未设监测报警装置或未联锁。有色企业：熔融金属铸造环节未设紧急排放设施；铝加工深井铸造工艺未设液位监测、快速切断阀等联锁装置；有毒气体泄漏场所未设监测报警装置。建材企业：煤磨袋式收尘器、煤粉仓未设温度、一氧化碳监测报警或气体灭火装置；筒型储库人工清库未落实防高处坠落、坍塌措施。机械企业：铸造用熔炼炉、精炼炉未设紧急排放设施；熔融金属泄漏影响区域存在积水；燃气燃烧装置未设压力监测报警或紧急切断联锁。轻工企业：食品烘制、油炸设备未设防过热自动切断装置；白酒勾兑、灌装场所未设乙醇蒸气监测报警；锂离子电池储存仓库未对故障电池物理隔离。纺织企业：热定型工艺的汽化室、燃气贮罐等未与人员聚集场所隔开；保险粉等与禁忌物料混合储存。烟草企业：熏蒸作业场所未配备磷化氢监测报警或防毒面具；液态二氧化碳生产线未设二氧化碳浓度监测报警。粉尘爆炸企业：粉尘爆炸危险场所设在非框架结构建筑内；干式除尘系统未采取泄爆、惰化等防爆措施；除尘系统未设锁气卸灰装置。液氨制冷企业：包装、分割场所空调系统采用氨直接蒸发制冷；快速冻结装置未设单独作业间或作业人员超9人。有限空间作业：未对有限空间辨识、设安全警示标志；未落实作业审批、先通风再检测后作业要求，或无监护人员。化工和危险化学品涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准；重点监管危险化工工艺装置未实现自动化控制或紧急停车功能；一级、二级重大危险源罐区未实现紧急切断或配备独立安全仪表系统。金属非金属矿山安全出口不符合标准；使用国家明令禁止的设备、材料和工艺；相邻矿山井巷相互贯通；水文地质复杂矿井未设防治水机构、探放水队伍或配齐专用设备；瓦斯隧道防爆供配电、检测、通风系统未设或功能失效。公路水运工程施工单位无有效资质证书或安全生产许可证；危险性较大分部分项工程专项施工方案未经编制、审核或论证，擅自施工；隧道施工有毒有害气体监测未按方案实施，浓度超限仍继续作业；港口工程高桩码头结构未按设计工序施工或接岸结构超负荷堆载。特种设备特种设备未取得许可生产、国家明令淘汰或报废；定期检验结论为“不符合要求”；安全阀、爆破片装置、紧急切断装置缺失或失效；快开门式压力容器快开安全保护联锁缺失或失效。民用爆炸物品营业执照、生产许可证等未依法取得或超期；未按规定设置安全生产管理机构或配备安全管理人员；超过许可数量、品种、储存量或定员人数组织生产经营；危险工（库）房防爆、防火、防雷设备设施缺失。24