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文档简介
新就业形态用工协议(2026专业版)——外卖骑手/网约车司机/直播主播/自由职业者专用模板编号:C-02(“合同协议系列”第2套)模板版本:V2.0(2026年5月更新)适用场景:外卖骑手/网约配送员、网约车司机/出行服务、网络主播/直播、同城货运司机/运输、家政服务/自由职业者等新就业形态用工协议性质:书面协议(适用于不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者);如构成劳动关系,应签订劳动合同核心框架:协议性质与法律关系界定+订单与报酬保障+算法规则知情权+职业伤害保险+休息与劳动保护页数:10页(含正文与签署页)产品概述一句话卖点:专为新就业形态劳动者与平台企业打造的合规用工协议模板,深度融合2026年中央首个新就业群体文件、《新就业形态劳动者基本权益保障办法》立法方向、职业伤害保障试点全国扩围、四部门《平台劳动规则和算法协商指引(试行)》等最新政策法规,内置算法知情权条款、收入最低保障机制、职业伤害保险衔接、休息权与恶劣天气保护等核心模块,帮助8400万新就业形态劳动者获得明确的法律保障。核心差异化:2026年新就业形态政策法规全面适配:中央首个新就业群体文件:2026年4月26日,中办国办发布《关于加强新就业群体服务管理的意见》,首次以中央文件形式明确新就业群体是“劳动力市场不可或缺的重要组成部分”,对算法知情权、职业伤害保障、休息权等核心议题作出部署。《新就业形态劳动者基本权益保障办法》立法推进:2026年1月,人社部明确将制定该办法,明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任。此为部门规章,可直接作为行政机关执法监管的依据,改变过去“有政策、无强制”的局面。职业伤害保障试点全国扩围:2026年,新就业形态人员职业伤害保障试点扩大到全国所有省份,将出行、即时配送、同城货运三个行业的平台企业总体纳入。累计参保人数超过2200万人。算法协商制度落地:2026年3月,全国总工会等四部门联合印发《平台劳动规则和算法协商指引(试行)》,明确订单分配、收入与抽成、工作时长与休息、时间预估与路线规划、考核与奖惩规定等协商核心内容,强调“算法取中”原则。最高人民法院指导性案例:第42批指导性案例(237-240号)确立“支配性劳动管理”为劳动关系认定核心标准,明确“事实优先”原则,平台企业要求劳动者注册为个体工商户后签订承揽/合作协议的,不影响劳动关系的认定。三类新就业形态核心保障条款:收入保障机制:明确不完全符合确立劳动关系情形的劳动者适用实际工作地小时最低工资标准,法定节假日劳动报酬应高于正常工作时间。算法规则知情权与参与权:要求平台保障劳动者对算法规则的知情权、参与权和选择权,调整算法须听取劳动者意见。明确“算法取中”原则,根据天气、道路和交通情况动态调整服务时限。职业伤害保险衔接:按日参保、按单计费,个人无需缴费,覆盖出行、即时配送、同城货运三大行业。突破传统“劳动关系绑定”模式,建立“劳动行为关联”的新型保障机制。协议正文协议编号:【】字第【】号签订日期:20【】年【】月【】日签订地点:【】甲方(平台企业/用工合作企业)项目内容企业名称【】统一社会信用代码【】法定代表人(主要负责人)【】注册地址【】通讯地址【】联系电话【】平台名称【】乙方(新就业形态劳动者)项目内容姓名【】身份证号码【】联系电话【】现居住地址【】电子邮箱【】平台注册账号/ID【】服务类型□网约配送□网约出行□网络直播□同城货运□家政服务□其他:【】第一章总则第一条协议目的为明确双方在新就业形态用工模式下的权利义务,保障乙方合法权益,促进平台经济健康有序发展,依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《关于加强新就业群体服务管理的意见》(中办国办2026年4月发布)、《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》、《平台劳动规则和算法协商指引(试行)》等法律法规和规范性文件,甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上订立本协议,共同遵守。第二条协议性质双方确认,本协议为书面协议,适用于不完全符合确立劳动关系情形的用工关系。本协议不构成劳动合同,不影响双方根据实际履行情况主张劳动关系或其他法律关系的权利。乙方不属于个人依托互联网平台完全自主开展经营活动的情形。📌2026年重要法律提示:最高人民法院通过第42批指导性案例(237-240号)确立,新业态用工模式下劳动关系认定的本质在于存在“支配性劳动管理”。平台企业要求劳动者注册为个体工商户后再签订承揽、合作协议的,劳动者主张根据实际履行情况认定劳动关系的,人民法院应当依据相关法律,准确作出认定。乙方有权在任何时候就本协议项下用工关系的法律性质提出异议,并依法主张相应权利。第三条适用行业与服务类型乙方根据甲方平台发布的服务任务,提供以下类型的网约服务(勾选):□网约配送(外卖骑手/即时配送)□网约出行(网约车司机)□网络直播(直播主播)□同城货运(货运司机)□家政服务□其他:【】第四条协议期限本协议有效期自20【】年【】月【】日起至20【】年【】月【】日止。协议期满,双方协商一致可以续签。第二章订单与报酬第五条订单获取方式(一)乙方通过甲方平台接收订单任务。甲方应向乙方披露订单分配的基本规则,包括但不限于:派单逻辑、抢单机制、调度策略。(二)甲方不得以算法为由,对乙方实施歧视性派单或恶意减少订单推送。(三)乙方有权根据自身情况选择是否接受订单,甲方不得强制乙方接受订单。但因乙方拒绝接受合理分配订单而影响平台运营秩序的,甲方可根据平台规则进行适当调整。第六条收入与抽成(一)甲方应向乙方明确告知每笔订单的收入计算方式、平台抽成比例及构成。甲方调整抽成比例或其他计价规则的,应至少提前【】日向乙方公示,并听取乙方及劳动者代表的意见。(二)抽成比例及计价规则包括但不限于:基础计费标准、距离/时间加权规则、高峰时段加成规则、恶劣天气补贴规则、平台服务费抽取比例等。第七条最低收入保障(一)乙方在正常提供网约服务的情况下,其小时劳动报酬不得低于乙方实际工作地人民政府规定的小时最低工资标准。(二)甲方支付在法定节假日工作的乙方劳动报酬,应高于正常工作时间劳动报酬。(三)甲方应以货币形式将劳动报酬按时足额支付给乙方本人,不得克扣或无故拖欠。参考标准(截至2026年1月):浙江省非全日制最低小时工资标准为25元、23元、21元三档。各省市标准不同,以实际工作地最新公布为准。⚠️风险提示(🔴高):甲方不得以“平台服务费”“管理费”等名义变相压低乙方实际收入至最低工资标准以下。乙方实际小时收入低于当地最低工资标准的,有权要求甲方补足差额。第三章算法规则与知情权第八条算法规则公示(一)甲方应保障乙方对平台算法规则的知情权、参与权和选择权。甲方调整涉及乙方切身利益的算法规则(包括但不限于派单规则、计价规则、时间预估模型、考核与奖惩规则等),必须事先向乙方公示,并充分听取乙方及劳动者代表的意见。(二)甲方应在本协议签订时向乙方提供《平台劳动规则与算法规则说明书》,作为本协议附件,内容包括但不限于:订单分配规则(派单/抢单/调度逻辑);收入与抽成规则(计价标准、平台抽成比例及构成);工作时长与休息规则(最长连续接单时间、强制休息机制);时间预估与路线规划规则(时间预估模型、动态调整因素);考核与奖惩规则(考核指标、奖励标准、处罚措施);恶劣天气等特殊情形下的规则调整机制。📌2026年新规提示:2026年3月,全国总工会等四部门联合印发《平台劳动规则和算法协商指引(试行)》,要求平台企业就订单分配、收入与抽成、工作时长与休息、时间预估与路线规划、考核与奖惩规定等核心事项与劳动者代表进行协商。乙方有权通过工会或劳动者代表参与算法规则协商。第九条“算法取中”原则(一)甲方在设计时间预估模型时,应遵循“算法取中”原则,不得设置极限配送/服务时限。(二)甲方应根据天气情况、道路和交通情况、物业管理、距离等因素动态调整服务时限,保障乙方在合理时间内完成服务任务。甲方不得因动态调整后的合理时限对乙方进行处罚。(三)甲方不得将“最短时间”作为唯一或最优的考核标准,应当综合考虑安全、合规、服务质量等因素。第十条考核与奖惩(一)甲方应公开考核指标、考核标准、奖惩规则,并确保规则公平合理。考核指标不得包含诱导乙方违反交通法规或危害人身安全的内容。(二)乙方对考核结果或奖惩决定有异议的,有权通过甲方提供的申诉渠道进行申诉。甲方应在【】个工作日内予以处理并反馈结果。申诉期间,争议奖惩措施暂缓执行。(三)甲方不得因乙方提出合理申诉、对算法规则提出意见或参加工会活动而对乙方进行打击报复或变相降权。第四章职业伤害保障第十一条职业伤害保险(一)甲方应依据国家规定为乙方办理新就业形态人员职业伤害保障。保障范围为乙方在执行平台订单任务期间遭受的意外伤害。(二)职业伤害保障的参保方式为按日参保、按单计费。保费由甲方承担,乙方个人无需缴费。(三)乙方执行平台订单任务期间因意外事故导致人身伤害的,有权依法申请职业伤害确认、劳动能力鉴定,并按规定标准享受职业伤害保障待遇。📌2026年新规提示:2026年,新就业形态人员职业伤害保障试点已扩大到全国所有省份,出行、即时配送、同城货运三个行业的平台企业总体纳入试点范围。人社部按照“三年三步走”的总体工作安排,持续推进试点扩围工作。第十二条职业伤害保障待遇乙方经确认为职业伤害的,可按照以下标准享受保障待遇:(一)医疗待遇:职业伤害医疗费用按照项目参保地工伤保险药品目录、诊疗项目目录和住院服务标准报销。所需费用由职业伤害保障基金按规定支付。(二)生活保障费:乙方因职业伤害暂停工作接受治疗的,在治疗期间,由甲方参照当地最低工资标准按月支付生活保障费,支付期限最长不超过12个月。伤情严重或情况特殊的,经确认可适当延长。(三)伤残待遇:乙方因职业伤害致残的,经劳动能力鉴定后,按相应伤残等级享受一次性伤残补助金和按月支付的伤残津贴。(四)死亡待遇:乙方因职业伤害死亡的,其近亲属依法享受一次性工亡补助金和丧葬补助金。⚠️风险提示(🔴高):甲方不得以“乙方非劳动关系人员”为由拒绝协助办理职业伤害确认或拒绝支付生活保障费。职业伤害保障制度不以是否具有劳动关系为参保前提。第五章工作时长与休息保障第十三条工作时长(一)甲方应合理确定乙方的最高连续接单时长。乙方连续接单满【4】小时的,甲方平台应暂停向其推送订单【20】分钟以上。(二)甲方应合理确定乙方每日累计最长接单服务时间。乙方每日累计接单服务时间超过【12】小时的,甲方平台应停止向其推送订单。(三)乙方有权自主决定是否上线接单,甲方不得设定最低上线时长或以任何形式强制乙方超时工作。除本条第一、二款规定的情形外,甲方不得以任何形式强制要求乙方在线。第十四条休息权保障(一)甲方应保障乙方的休息权益,加强恶劣天气等特殊情形下的劳动保护,公平合理处置投诉申诉。(二)遇有下列恶劣天气情形之一的,甲方应暂停或减少订单推送,保障乙方人身安全:暴雨/暴雪橙色及以上预警;台风黄色及以上预警;高温红色预警(日最高气温≥40℃);严重雾霾(红色预警);其他经有关部门发布的极端天气预警。(三)因恶劣天气原因导致订单延误的,甲方不得以此为由对乙方进行处罚或扣减报酬。甲方应建立不可抗力情形下的差评豁免机制。📌2026年新规提示:中办国办《关于加强新就业群体服务管理的意见》明确提出“保障新就业群体休息权益,加强恶劣天气等特殊情形下的劳动保护”。乙方在恶劣天气等特殊情形下有权暂停工作,甲方不得因此施加任何形式的惩罚。第六章信息安全与个人信息保护第十五条个人信息保护(一)甲方收集、使用乙方的个人信息,应当遵循合法、正当、必要和诚信原则,限于实现平台服务功能所必需的最小范围,不得过度收集。(二)甲方不得违法泄露、篡改、毁损乙方的个人信息,不得将乙方的个人信息用于协议约定之外的其他用途。(三)甲方通过算法处理乙方个人信息进行自动化决策的,应当保证决策的透明度和结果公平、公正,不得对乙方在服务价格、订单分配等方面实行不合理的差别对待。第十六条算法备案与信息保护甲方应严格执行算法备案制度,定期审核、评估、验证算法机理和应用结果。乙方有权了解与自身权益相关的算法决策逻辑和核心参数。第七章争议处理与维权保障第十七条争议处理(一)双方因履行本协议发生争议的,可按照下列途径解决:通过甲方平台内部的申诉反馈机制协商解决;通过平台企业与工会、劳动者代表建立的常态化协商恳洽机制解决;向甲方所在地或乙方实际工作地的劳动争议调解组织申请调解;向甲方所在地或乙方实际工作地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁;依法向人民法院提起诉讼。(二)双方均可向工会寻求法律咨询、争议调解等帮助。工会组织有权对平台企业执行本协议及保障劳动者权益的情况进行监督。第十八条申诉与投诉乙方对甲方的派单、计费、考核、奖惩等平台规则或具体处理有异议的,有权通过甲方提供的申诉渠道进行申诉。甲方应当在【5】个工作日内予以处理并书面反馈结果。第八章附则第十九条协议的变更与解除(一)经双方协商一致,可以书面变更或解除本协议。(二)甲方修订直接涉及乙方权益的制度规则和平台算法,应充分听取乙方及劳动者代表的意见,并将修订内容在实施前至少【7】日向乙方公示。修订内容涉及本协议核心条款的,应与乙方重新协商一致。(三)乙方有权单方解除本协议,但应提前【】日通过平台通知甲方。第二十条未尽事宜本协议未尽事宜,按照有关法律法规和政策执行。第二十一条协议效力本协议一式两份,甲乙双方各执一份。采用电子形式订立的,应当符合法定要件,甲方应确保乙方可以使用常用设备随时查看、下载、打印完整内容。签字页甲方(盖章):【】法定代表人/委托代理人(签字):【】签订日期:20【】年【】月【】日乙方(签字):【】签订日期:20【】年【】月【】日配套使用手册一、2026年新就业形态法律法规核心变化速查表变化领域2025年前2026年起影响范围中央政策部委层面指导意见中办国办首个中央文件,新就业群体定位为“劳动力市场不可或缺的重要组成部分”8400万新就业形态劳动者职业伤害保障7省试点,7家平台全国31个省份+新疆兵团,出行/即时配送/同城货运三个行业总体纳入全部平台企业劳动关系认定各地标准不一最高法第42批指导性案例确立“支配性劳动管理”标准全部新就业形态纠纷算法规则平台单方制定四部门算法协商指引,劳动者知情权/参与权/选择权全部平台企业最低工资适用不明确不完全符合劳动关系情形的劳动者纳入小时最低工资保障全部新就业形态劳动者休息权无明确保障连续接单4小时强制休息,恶劣天气保护,差评豁免外卖/配送/出行行业立法进程政策指导为主《新就业形态劳动者基本权益保障办法》制定中,部门规章层级全行业二、常见问题QAQ1:本协议与劳动合同有什么区别?A:本协议适用于不完全符合确立劳动关系情形的用工关系,不构成劳动合同。但如果实际用工中存在“支配性劳动管理”(如强制排班、不可拒绝派单、严格的考勤与处罚),乙方有权主张存在劳动关系,要求签订劳动合同。最高法指导性案例238号明确:平台要求劳动者注册为个体工商户后再签订合作协议的,不影响根据实际履行情况认定劳动关系。Q2:职业伤害保险如何缴费?谁出钱?A:职业伤害保障采取按日参保、按单计费的方式,保费由平台企业承担,劳动者个人无需缴费。2026年试点已扩大到全国所有省份,累计参保人数超过2200万人。Q3:平台可以随意调整抽成比例和算法规则吗?A:不可以。2026年四部门《平台劳动规则和算法协商指引(试行)》要求平台调整涉及劳动者切身利益
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