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文档简介

PAGE山西大学保密工作制度一、总则(一)目的为加强山西大学保密工作,确保学校各类秘密信息的安全,维护学校的合法权益,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合学校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于山西大学各单位、各部门及其工作人员在教学、科研、管理、服务等各项活动中涉及的保密工作。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,增强保密意识,完善保密措施,防患于未然。3.突出重点原则:对涉及国家安全、学校核心利益等重要秘密信息,实行重点保护。4.严格责任原则:明确保密工作责任,对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作机构与职责(一)保密委员会1.组成:学校设立保密委员会,由学校主要领导担任主任,分管保密工作的领导担任副主任,各相关职能部门负责人为成员。2.职责贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策。研究决定学校保密工作的重大事项,制定保密工作计划和制度。组织协调学校各部门的保密工作,监督检查保密制度的执行情况。对学校发生的泄密事件进行调查处理,提出整改措施。(二)保密工作办公室1.组成:保密委员会下设保密工作办公室,挂靠学校党委办公室(校长办公室),负责日常保密工作的组织实施。2.职责具体落实保密委员会的各项决策和工作部署。制定和完善保密工作的具体规章制度和操作规程。组织开展保密宣传教育、培训工作。负责学校秘密载体的管理,包括定密、解密、密级变更等工作。指导、监督各部门的保密工作,对保密工作进行检查和考核。受理和调查处理学校内部的保密违规行为。(三)各部门保密工作责任人1.各单位、各部门负责人为本部门保密工作责任人,全面负责本部门的保密工作。2.职责组织本部门人员学习保密法律法规和学校保密制度,开展保密教育活动。明确本部门各岗位的保密职责,落实保密措施。对本部门产生、传递、使用、保管的秘密信息进行管理和监督。及时发现和报告本部门的保密隐患和违规行为,并协助学校保密工作部门进行调查处理。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括国家事务的重大决策中的秘密事项;国防建设和武装力量活动中的秘密事项;外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;国民经济和社会发展中的秘密事项;科学技术中的秘密事项;维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的,属于国家秘密。2.工作秘密:学校在教学、科研、管理、服务等工作中产生的,不属于国家秘密但又不宜公开的事项。如学校尚未公开的发展战略、规划、政策、措施,内部工作流程、工作方案、统计数据等。3.商业秘密:学校在经营活动中涉及的不为公众所知悉、能为学校带来经济利益、具有实用性并经学校采取保密措施的技术信息和经营信息。如科研成果、技术诀窍、教学资源、招生信息、财务数据、合作项目等。4.个人隐私:学校工作人员在工作中涉及的个人隐私信息,如教职工的人事档案、健康状况、家庭住址、联系方式等,未经本人同意不得擅自公开。(二)密级划分1.绝密级:最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。包含学校的重要科研成果、核心教学资源等。3.秘密级:一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。如学校一般性的工作文件、统计数据等。4.内部事项:不属于国家秘密,但不宜公开的工作秘密和商业秘密。5.公开事项:可以向社会公开的信息,如学校的招生简章、学术成果公告等。四、保密措施(一)人员管理1.保密审查:学校对新入职人员、调入人员、临时聘用人员等进行保密审查,签订保密承诺书,明确保密责任和义务。对涉及国家秘密的岗位,实行保密资格审查制度,确保人员具备涉密岗位工作条件。2.保密教育:定期组织开展保密宣传教育活动,提高全体师生员工的保密意识。保密教育内容包括保密法律法规、保密知识、保密技能等。新入职人员必须参加保密教育培训,经考试合格后方可上岗。3.离岗离职管理:对离岗离职人员,所在部门要及时收回其使用的秘密载体,进行保密提醒谈话,要求其履行保密义务,不得泄露学校秘密。(二)载体管理1.秘密载体的制作:制作秘密载体应标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量。严格按照批准的数量制作,不得多制、私留。制作过程中产生的废页、废料等,应及时销毁。2.秘密载体的传递:秘密载体应通过机要通信、专人传递等符合保密要求的方式传递,不得通过普通邮政、快递等方式传递涉及国家秘密的载体。传递秘密载体时,应包装密封,并在信封或外包装上标明密级、编号和收发单位名称。3.秘密载体的使用:严格按照规定的范围使用秘密载体,不得擅自扩大使用范围。阅读、使用秘密载体应在符合保密要求的场所进行,不得擅自携带秘密载体外出。因工作需要必须携带外出的,应经本部门负责人批准,并采取必要的保密措施。4.秘密载体的保管:设立专门的保密档案室、保密柜等场所,用于存放秘密载体。秘密载体应分类存放,专人保管,定期盘点。对电子秘密载体要进行加密存储,并采取防病毒、防黑客等安全防护措施。5.秘密载体的销毁:对已失去保存价值的秘密载体,应按照规定进行销毁。销毁秘密载体应填写销毁清单,经本部门负责人审核后,报学校保密工作办公室批准,并在指定的销毁场所进行销毁。销毁过程应进行登记,确保秘密载体彻底销毁。(三)计算机与网络管理1.计算机管理:学校对用于处理秘密信息的计算机实行专人专机制度,安装必要的保密软件和安全防护设备。禁止在连接互联网的计算机上处理、存储、传输秘密信息。对计算机存储的秘密信息要定期进行备份,并妥善保管备份介质。2.网络管理:加强校园网的安全管理与监控,设置防火墙、入侵检测系统等安全防护设施。严格控制网络访问权限,对涉及秘密信息的网络区域实行物理隔离或逻辑隔离。禁止在校园网上发布、传播涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密等不宜公开的信息。(四)会议与活动管理1.会议管理:召开涉及秘密事项的会议,应选择具备保密条件的场所,并采取必要的保密措施,如对会议场所进行封闭管理、对参会人员进行身份验证等。会议文件、资料应标明密级,按照规定的范围发放和回收。会议期间,严禁无关人员进入会议场所。2.活动管理:举办涉及秘密事项的活动,应制定保密工作方案,明确保密措施和责任。对活动现场进行安全保卫,防止秘密信息泄露。活动结束后,及时清理和销毁活动中产生的秘密载体。(五)对外合作与交流管理1.学校与境外机构、组织、个人开展合作与交流活动,涉及国家秘密的,应按照国家有关规定进行审批,并采取必要的保密措施。2.在对外合作与交流活动中,不得擅自提供涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密等的资料和信息。如需提供,应经学校保密工作部门审核,并报学校领导批准。五、定密与解密(一)定密1.定密权限:学校根据国家保密法律法规和上级有关规定,结合学校实际情况,确定各部门的定密权限。涉及国家秘密的事项,由学校保密工作办公室按照规定程序确定密级、保密期限和知悉范围。工作秘密、商业秘密等由各部门根据实际情况自行确定,并报学校保密工作办公室备案。2.定密程序:承办人对产生的秘密事项,应按照保密范围和密级划分的规定,提出定密意见,报本部门负责人审核。本部门负责人审核后,报学校保密工作办公室审定。对已定密的事项,应及时在载体上标明密级、保密期限和知悉范围。(二)解密1.解密条件:秘密事项符合下列条件之一的,应当及时解密:保密法律法规规定应当解密的。公开后不会损害国家安全和利益的。已超过保密期限的。2.解密程序:解密工作由原确定密级的部门或单位负责。解密前,应进行保密审查,确保解密后不会造成泄密风险。解密后,应及时通知有关人员,并对秘密载体进行相应处理。六、保密监督与检查(一)监督检查机制1.学校保密工作办公室定期对各部门的保密工作进行监督检查,每年不少于[X]次。检查内容包括保密制度执行情况、秘密载体管理、计算机与网络安全等方面。2.各部门应定期开展自查自纠工作,及时发现和整改存在的问题。自查情况应书面报告学校保密工作办公室

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