2026年春国家开放大学公共管理学形考任务1-4答案

2026年春国家开放大学公共管理学形考任务一答案1.管理是人们进行的生产劳动的一部分，是为了更好实现目标、提升业务活动的效率，而进行的计划、组织、指挥、协调和（）等活动。单选题(2分)2分A.领导B.控制C.沟通D.反馈正确答案:B2.（）直接针对劳动目标，因而是人类物质财富的基本来源。单选题(2分)2分A.业务活动B.管理活动C.后勤活动正确答案:A3.（）是为了保证业务活动和管理的顺利进行，而为它们提供各种技术、能源、材料等各种资源和各种辅助的活动。单选题(2分)2分A.业务活动B.管理活动C.后勤活动正确答案:C4.公共管理是以（）为代表的公共组织，为了实现公共利益，依靠公共财政资源，运用公共权力，对公共事务进行的管理活动。单选题(2分)2分A.个人B.社会C.公司D.政府正确答案:D5.“（）”，认为二者是同一事物的不同发展阶段。单选题(2分)2分A.种属说B.从属说C.新旧说正确答案:C6.从一般管理活动的属性上看，公共管理与其他管理一样，都是人类为了实现一定的目标而组织起来，对（）进行整合和协调的活动。单选题(2分)2分A.财产B.资源C.人力D.信息正确答案:B7.历史研究法、比较研究法、案例研究法、逻辑实证研究法是学习和研究（）的主要方法。单选题(2分)2分A.公共管理B.私人管理C.社会D.个人正确答案:A8.与公共管理相对，私人管理指的是由（）进行的旨在实现组织自身利益的管理活动。单选题(2分)2分A.公共组织B.民间组织正确答案:B9.世界上绝大多数公共组织都是依靠（）资源运作的。单选题(2分)2分A.私人财产B.公共财政C.私有财产正确答案:B10.有了（），可以对业务活动中的各种资源（包括人、财、物、时间、空间、信息等）进行统筹和协调，减少各种资源浪费，进而提升业务活动效率。单选题(2分)2分A.业务活动B.管理活动C.后勤活动正确答案:B11.（）是公共管理的前提和基础。单选题(2分)2分A.领导者B.组织者C.公共组织D.成员正确答案:C12.一般来说，人们称以实现私人利益最大化为目标的组织为（）。单选题(2分)2分A.私人组织B.公共组织正确答案:A13.一般来说，人们以服务于公共利益为目标的组织称为（）。单选题(2分)2分A.私人组织B.公共组织正确答案:B14.狭义的公共组织指的就是（）。单选题(2分)2分A.国家机关组织B.企业C.社会组织D.非营利组织正确答案:A15.科学管理组织理论的代表人是（）。单选题(2分)2分A.法约尔B.韦伯C.古利克D.泰勒正确答案:D16.人际关系组织理论的代表是（）。单选题(2分)2分A.梅奥B.巴纳德C.西蒙正确答案:A17.西蒙是()的代表。单选题(2分)2分A.人际关系组织理论B.组织平衡理论C.决策过程组织理论D.科层组织理论正确答案:C18.公共组织理论认为，()是组织躯体的骨架单选题(2分)2分A.成员B.制度C.结构D.财政正确答案:C19.()的特点是单一垂直领导。单选题(2分)2分A.直线结构B.职能结构C.直线—职能结构D.矩阵结构正确答案:A20.（）是以完成某项工作为核心，从有关部门抽调人员组成临时机构来履行工作任务的结构。单选题(2分)2分A.直线结构B.职能结构C.直线—职能结构D.矩阵结构正确答案:D21.“领导”这个词从法学角度定义可能更关注制度，从行政学角度定义可能更关注职位，从管理学角度定义可能更关注（）。单选题(2分)2分A.组织B.领导C.管理D.经营正确答案:A22.（）是一门科学，它研究对象是领导活动，其根本任务是揭示领导活动中各种因素之间的内在的、本质的、必然的联系，即活动规律。单选题(2分)2分A.组织B.领导C.管理D.经营正确答案:B23.（）是领导的主体，是指居于某一领导职位拥有一定领导职权承担一定领导责任实施一定领导职能的人。单选题(2分)2分A.领导者B.追随者C.组织D.情景正确答案:A24.（）是领导的客体，领导的实质是组织成员的追随与服从。单选题(2分)2分A.领导者B.追随者C.组织D.情景正确答案:B25.（）是领导的平台，组织形式应是领导活动的基本条件。单选题(2分)2分A.领导者B.追随者C.组织D.情景正确答案:C26.（）是领导的环境条件，领导活动有效与否，不仅依赖于领导者本身的条件、被领导者的实际状况，还要考虑特定的情景。单选题(2分)2分A.领导者B.追随者C.组织D.情景正确答案:D27.（）是领导的内容，即领导者在领导过程中的所作所为。单选题(2分)2分A.领导者B.追随者C.组织D.行为正确答案:D28.（）的大小更多取决于领导者在被领导者心目中的认可度、信任度和接受度。单选题(2分)2分A.职位权力B.个人权力C.领导权力D.被领导权力正确答案:B29.（）是指对事物的洞察、判断和概括的技能，对于高层领导者而言它是最重要的一种技能。单选题(2分)2分A.技术技能B.人际技能C.概念技能D.管理技能正确答案:C30.（）是决策权由集体共同掌握的决策，虽然受个人因素的影响较小，但受群体结构的影响较大。单选题(2分)2分A.个人决策B.群体决策C.领导决策D.客户决策正确答案:B31.（）就是指对社会组织中的人与事之间以及共事人之间的关系进行协调，以期达到事得其人、人尽其才、才尽其用、事竟其功的管理目标。单选题(2分)2分A.人事管理B.人事行政C.人力资源管理D.人事资源管理正确答案:A32.（）以政府公务员作为主要管理对象，涉及一系列管理法规、制度、政策和措施，是国家行政机关对其工作人员依法实施管理的一系列活动。单选题(2分)2分A.人事管理B.人事行政C.人力资源管理D.人事资源管理正确答案:B33.（）是对人力资源进行有效开发、合理配置、充分利用和科学管理的一系列活动的总称，涉及管理制度、法规、程序和方法。单选题(2分)2分A.人事管理B.人事行政C.人力资源管理D.人事资源管理正确答案:C34.西方国家逐步形成了对文官的分类、考试、录用、考核、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休等一整套系统的制度，这就是西方的（）。单选题(2分)2分A.文官制度B.官员制度C.议员制度D.行政制度正确答案:A35.（）是通过竞争考试，把考试成绩作为升迁的标准，凡合乎报考资格者，都可以参加考试，成绩优秀者，即可升迁补缺。单选题(2分)2分A.考试晋升制B.功绩晋升制C.年资晋升制D.越级晋升制正确答案:A36.（）是以工作成绩大小作为晋升的标准，成绩突出者可以得到晋升，工作平淡者，不论其资历深浅，均不得晋升。单选题(2分)2分A.考试晋升制B.功绩晋升制C.年资晋升制D.越级晋升制正确答案:B37.（）是按工作年限决定晋升，即服务满规定年限者，即可予以升迁。单选题(2分)2分A.考试晋升制B.功绩晋升制C.年资晋升制D.越级晋升制正确答案:C38.（）首次修订，标志着我国公务员管理法治化、规范化、科学化进入新阶段，对于建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍意义重大。单选题(2分)2分A.公务员法B.人事法C.管理法D.行政法正确答案:A39.公共组织人力资源开发的特点中，（）是由公共组织人力资源的特殊地位决定的。单选题(2分)2分A.战略性B.系统性C.动态性D.前瞻性正确答案:A40.（）是以职位（工作岗位）的工作性质、工作的难易程度、责任轻重及所需工作人员的资格条件等为依据，把所有职位划分为不同的类别和等级，并据此对文官实行不同的管理。单选题(2分)2分A.地位分类B.品位分类C.职位分类D.官位分类正确答案:C41.生产劳动可以分为（）等多种形式。多选题(2分)2分A.业务活动B.管理活动C.后勤活动正确答案:ABC42.从事劳动的人群不同，具体的劳动类型不同，对管理的需求程度以及管理的重心和方式可能也会不同，由此又衍生出不同的管理活动类型。这其中，最常见的划分是（）和（）。多选题(2分)2分A.私人管理B.公务管理C.公共管理D.个人管理正确答案:AC43.在我国，（）等，都属于公共组织。多选题(2分)2分A.中国共产党和民主党派组织B.国家机构C.政治协商机关D.武装力量E.人民团体F.企事业单位正确答案:ABCDEF44.社会生活中存在着各式各样的组织，公共组织在其（）上与私人组织存在着显著差别。多选题(2分)2分A.性质B.目标C.范围D.功能正确答案:ABCD45.组织理论是研究和揭示（）等一系列组织问题的理论，是关于组织及其管理的一种思维方式。多选题(2分)2分A.组织性质B.设计方式C.组织行为D.组织发展规律正确答案:ABCD46.古典组织理论包括（）多选题(2分)2分A.以泰勒为代表的科学管理组织理论B.以法约尔、古利克为代表的行政管理组织理论C.以韦伯为代表的科层组织理论正确答案:ABC47.公共组织的结构形式主要有以下几种。（）多选题(2分)2分A.直线结构B.职能结构C.直线—职能结构D.矩阵结构正确答案:ABCD48.领导是一门艺术，需要有洞察力、创造力、想象力。一般说来领导活动充分反映出领导艺术的特征，它具有如下特征（）。多选题(2分)2分A.随机性B.独立性C.多样性D.权变性正确答案:ABCD49.人事行政的特征是：（）。多选题(2分)2分A.管理主体是政府及其人事管理机构，属于政府权限范围内的人事立法、人事政策、人事安排等人事活动B.主要管理对象是政府公务员C.进行的活动以公共权力为后盾，以法律法规为依据D.人事行政把人看作第一资源，是最宝贵的资源，把对人的管理置于重要位置正确答案:ABC50.人力资源管理活动包括（）。多选题(2分)2分A.人力资源的预测与规划B.工作分析与设计C.人员的甄选、录用、合理配置和使用D.人员的开发、教育培训、人力资源的维护与成本核算正确答案:ABCD

2026年春国家开放大学公共管理学形考任务二答案1.所谓公共政策，实际是指（）的行为。单选题(2分)A.政府B.个人C.企业D.社会组织正确答案:A2.中国现行的政治体制是中国共产党领导的（）体制。单选题(2分)A.民主集中B.议行合一C.三权分立D.共和制正确答案:B3.在我国，行政法规常以（）的形式加以发布。单选题(2分)A.主席令B.总理令C.部长令D.省长令正确答案:B4.预测结果阶段所涉及的方法中，（）又称专家调查法。单选题(2分)A.德尔菲法B.趋势外推法C.马尔科夫模型D.贝叶斯方法正确答案:A5.在优化选择阶段，（）又称折衷法。单选题(2分)A.乐观决策法B.悲观决策法C.乐观系数决策法D.方面排除法正确答案:C6.政策执行系统的基础要素是（）。单选题(2分)A.政策资源B.执行手段C.执行主体D.执行客体正确答案:C7.（）资源是政策执行的基础性物质资源。单选题(2分)A.经费B.人力C.信息D.时间正确答案:A8.（）是政策分析最为突出的特征。单选题(2分)A.复杂的学科背景B.理论与实践的结合C.多架构的研究方法D.广阔的研究领域正确答案:B9.在政策分析中，分析原因阶段所用的鱼骨图法是由（）首先提出的。单选题(2分)A.石川馨B.贝叶斯C.穆勒D.德尔菲正确答案:A10.在政策分析中，问题是指（）之间的差距。单选题(2分)A.理论与实际B.过去与现在C.主观与客观D.期望状态与实际状态正确答案:D11.财政预算指在（）下，政府按照实际情况与需求制定的基本财政收支计划。单选题(2分)A.公共预算体系B.中央财政实际收入C.公共财政体系D.预算管理体系正确答案:C12.我国的公共预算编制程序可概括为（）。单选题(2分)A.“一上一下”B.“两上两下”C.“三上三下”D.“多上多下”正确答案:B13.（）指公共治理部门通过直接向市场购买指定社会服务，并提供给服务使用对象。单选题(2分)A.转移性支出B.公共支出C.购买性支出D.无偿性支出正确答案:C14.公共财政的分配应建立在（）的基础之上，将资源分配给利用效率更高的部门，促进高优先度目标的实现。单选题(2分)A.转移性支出B.公共支出C.购买性支出D.无偿性支出正确答案:A15.公共财政的分配应建立在（）的基础之上，将资源分配给利用效率更高的部门，促进高优先度目标的实现。单选题(2分)A.公益性B.有效性C.全面性D.平衡性正确答案:B16.（）的建立标志着中国的财政体系进入税收时代。单选题(2分)A.分税制改革B.预算改革C.公共预算制度D.财政管理体制改革正确答案:C17.（）是最主要的公共收入方式。单选题(2分)A.税（税收）B.费（收费+其他公共收入）C.债（发债）D.基金正确答案:A18.公共支出意为一国各级政府为履行提供（）的义务所支出的资金总量。单选题(2分)A.社会安全B.公共服务C.就业民生D.自然环境正确答案:B19.相比而言，（）被认为是目前最有效的公共收入手段。单选题(2分)A.税（税收）B.费（收费+其他公共收入）C.债（发债）D.罚款正确答案:A20.我国的公共支出细分为（）项。单选题(2分)A.18B.17C.10D.5正确答案:B21.社会转型期的许多失范本质上是（）单选题(2分)A.道德灌输、政治宣传不力B.利益和价值观由原来的一元化向多元化转变所导致的一种过渡现象C.文明衰败、法制孱弱D.官员失去政德正确答案:B22.“责任伦理”强调（）单选题(2分)A.形式主义B.对责任的担当C.牟取私利D.社会舆论正确答案:B23.（）模糊,形成角色冲突。单选题(2分)A.社会角色B.公共责任C.公共利益D.裙带关系正确答案:A24.新公共管理运动往往被人们描述为一场以追求“3E”即（）为目标的管理改革运动。单选题(2分)A.“自由、民主、平等”B.“政治、民主、法治”C.“经济、效率和效益”D.“政府、企业、协会”正确答案:C25.威尔逊所倡导的（）原则是为了解决当时美国政府管理和政府服务体系的混乱和无效。单选题(2分)A.“价值中立”B.“逻辑合理”C.“形式主义”D.“理论系统”正确答案:A26.公共管理的（）决定了公共管理的制度、程序和行为体系都必然是伦理精神的实现,是处处体现着伦理价值的新型模式。单选题(2分)A.价值追求B.服务定位C.道德规范D.职业活动正确答案:B27.公共管理者被授予大量的公共权力和职责,要求在行使公共权力时,以公共原则行事,坚持（）最大化。单选题(2分)A.他人利益B.个人利益C.团体利益D.公共利益正确答案:D28.强化公共管理伦理作用,（），成为当今政府与社会的重要任务。单选题(2分)A.行使公共权力B.重塑公共管理者的良好形象C.平衡各种角色D.掌握着公共资源正确答案:B29.行政伦理学主要集中在（）的职业道德方面的研究。单选题(2分)A.社会管理人员B.专业技术人员C.社区管理人员D.公共行政人员正确答案:D30.引导公共管理者科学认识公共管理伦理冲突中的功利价值,要把（）作为行政行为选择的出发点。单选题(2分)A.最广大人民的根本利益B.公司集团的利益C.冲突一方的利益D.领导个人正确答案:A31.（）指的是用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活。单选题(2分)A.法治B.治理C.管理D.公正正确答案:A32.（）指的是用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活。单选题(2分)A.平等B.公平C.公开D.公正正确答案:D33.依法设定权力，解决的是（）的问题。单选题(2分)A.权力范围B.权力来源C.权力内容D.权力有没有正确答案:D34.（）是国家有权机关制定法律、法规和规章行为及过程的总称。单选题(2分)A.立法B.司法C.执法D.守法正确答案:A35.（）是推进全面依法治国、建设法治中国的前提。单选题(2分)A.规范立法B.科学立法C.依法立法D.行政立法正确答案:B36.科学立法的核心在于尊重和体现（）。单选题(2分)A.人民意愿B.领导意志C.客观规律D.客观规律正确答案:C37.（）主要是指所制定的法律内容必须反映中国的实际，符合客观规律，保证法律法规件件能够有效落地单选题(2分)A.严格执法B.公正司法C.科学立法D.认真守法正确答案:C38.法律的生命在于实施，实施的关键在于（）。单选题(2分)A.懂法B.执法C.立法D.司法正确答案:B39.（）是司法的灵魂和生命。单选题(2分)A.自由平等B.公平正义C.平等博爱D.良俗公序正确答案:B40.一个国家或者社会的（）状况，与全社会的守法意识、守法行为密切相关。单选题(2分)A.秩序B.规则C.法律D.法治正确答案:D41.立法是人民代表大会的首要职权，主要表现为（）形式。多选题(2分)A.宪法B.基本法C.其他法律D.地方性法规、自治条例和单行条例E.决议、决定、命令、条例等正确答案:ABCDE42.公共政策系统构成要素有（）。多选题(2分)A.政策主体系统B.政策辅助系统C.政策反馈系统D.环境系统正确答案:ABC43.以下属于公共政策的作用是（）。多选题(2分)A.导向功能B.管制功能C.调控功能D.分配功能正确答案:ABCD44.公共财政的目标是指（）。多选题(2分)A.可持续的财政状况B.资源的有效分配C.提升服务效率D.提高公共管理水平正确答案:ABC45.绩效预算模式主要具备（）三个特征。多选题(2分)A.集中控制预算目标和总额B.充分探索使用预算方法C.绩效分权D.结果导向正确答案:ACD46.公共收入的原则包括（）。多选题(2分)A.受益原则B.公平性原则C.支付能力原则D.公正性原则正确答案:AC47.“伦理”的含义是（）。多选题(2分)A.指人们之间的一种社会关系，因人们之间的天然联系和社会联系的亲疏程度而有所不同。B.属于一种社会性的意识形态范畴。C.指人们的行为应遵循的规范，即行为须有秩序和合乎情理。D.调整人们之间以及个人和社会之间关系的行为原则、规范的总和。正确答案:AC48.公共管理伦理是公共管理领域的角色伦理，是公共组织及公共管理人员在权力运用和行使过程中的（）总和。多选题(2分)A.道德意识B.道德规范C.道德行为D.道德底线正确答案:ABC49.公共法治管理，正是围绕着（）这两个主题展开的。多选题(2分)A.权力制约B.权利保障C.立法程序D.秩序状况正确答案:AB50.公共法治管理，就是要通过依法（），把权力关进制度的笼子里，实现对权力的制约和监督。多选题(2分)A.设定权力B.规范权力C.制约权力D.监督权力正确答案:ABCD

2026年春国家开放大学公共管理学形考任务三答案1.公共管理工具常被称为“政府工具”或“治理工具”，指的是以（）为代表的公共组织，为了解决公共问题、实现公共目标而采用的机制或手段。单选题(2分)2分A.政府B.企业C.国家D.红十字会正确答案:A2.公共政策工具主要用于实现公共政策目标、对标的群体的活动进行引导、调整和规范。结合公共政策、政策工具的相关理论，考虑到我国公共政策的实践特点，这里将公共政策工具分为()大类型。单选题(2分)2分A.三B.四C.六D.八正确答案:C3.PDCA循环中P阶段是指（）单选题(2分)2分A.计划制定阶段B.计划执行阶段C.执行结果检查阶段D.处理阶段正确答案:A4.被称为“军队型组织”，又是最常被采用的一种组织结构是（）单选题(2分)2分A.直线制B.职能制C.直线职能制D.矩阵制正确答案:A5.下列组织属于非营利组织的是（）单选题(2分)2分A.国务院B.妇联C.红十字会D.共青团正确答案:C6.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括（）单选题(2分)2分A.行为引导功能B.利益协调与分配功能C.行为限制功能D.调控和规制功能正确答案:C7.公共部门战略管理追求的最终目标是（）单选题(2分)2分A.效率B.创造和实现公共价值C.效益D.让顾客满意正确答案:B8.在政府影响经济社会开展的工具中，行政审批属于（）单选题(2分)2分A.供给工具B.补贴工具C.生产工具D.管制工具正确答案:D9.()通过系统的程序多次向外部专家的征询意见，最终汇总为一致的意见，而征询的过程是匿名的，即专家们相互之间没有横向联系，不进行讨论，仅向调查人员表达自己的意见。单选题(2分)2分A.SWOT分析法B.德尔菲法C.头脑风暴法D.BGG矩阵法正确答案:B10.定量分析法是指用()的方法对各个备选战略进行比较，从中选择最优战略单选题(2分)2分A.数量分析B.数据分析C.模型分析D.层次分析正确答案:A11.20世纪80年代，韦里克教授提出（）,它是指一种综合考虑组织内部条件和外部环境，对其进行系统评价，提出备选战略，进而选择最佳经营战略的方法单选题(2分)2分A.SWOT分析法B.德尔菲法C.头脑风暴法D.BGG矩阵法正确答案:A12.以下哪一个不是突发事件的特征？（）单选题(2分)2分A.突发性B.不确定性C.被动性D.扩散性正确答案:C13.按照发生原因、机理、过程、性质和危害对象不同划分突发事件的类型，以下哪一个不符合？（）单选题(2分)2分A.自然灾害B.事故灾难C.公共卫生事件D.严重性突发事件正确答案:D14.以下哪一个突发事件分级对应的颜色是错误的？（）单选题(2分)2分A.一级——红色B.二级——橙色C.三级——黄色D.四级——绿色正确答案:D15.以下哪一个不属于应急预案？（）单选题(2分)2分A.总体预案B.单项预案C.特别预案D.现场预案正确答案:C16.在应急响应阶段，必须同时兼顾三个目标不包括？（）单选题(2分)2分A.最大限度地保障社会公众的生命、健康安全B.最大限度地减轻突发事件所造成的财产、经济损失C.严防次生灾害的发生D.不顾一切地挽回财产、经济损失正确答案:D17.应急管理四个阶段中属于核心的是？（）单选题(2分)2分A.减缓B.准备C.启动D.恢复正确答案:A18.突发事件应急管理以（）为第一要务？单选题(2分)2分A.预防B.救援C.动员D.公开正确答案:A19.以下不属于应急管理方法的是？（）单选题(2分)2分A.预测预警B.信息报送C.决策处置D.主观推断正确答案:D20.在构建预测预警机制过程中，要体现的三个原则不包括？（）单选题(2分)2分A.机动性B.及时性C.准确性D.全面性正确答案:A21.以下属于弱势群体的是？（）单选题(2分)2分A.年轻人B.外国人C.老年人D.成年人正确答案:C22.在应急管理中，属于信息自下而上的流动的是？（）单选题(2分)2分A.信息的报送B.信息的交流C.信息的通报D.信息的反馈正确答案:A23.在应急管理中，属于信息自上而下的流动的是？（）单选题(2分)2分A.信息的报送B.信息的交流C.信息的通报D.信息的反馈正确答案:C24.突发事件的信息发布的主体是？（）单选题(2分)2分A.法定行政机关B.企事业单位C.公益组织D.社会公众正确答案:A25.信息发布的常用方式不包括？（）单选题(2分)2分A.发布政府公报B.举行新闻发布会C.拟写新闻通稿D.授权自媒体撰稿正确答案:B26.应急管理调查评估的基本原则不包括？（）单选题(2分)2分A.客观性原则B.非独立性原则C.规范性原则D.公众参与性原则正确答案:B27.在选择调查评估小组成员时，我们要坚持（）的原则？单选题(2分)2分A.独立、公正B.独立、客观C.公开、公正D.公平、公正正确答案:A28.调查评估活动实施阶段的主要任务不包括？（）单选题(2分)2分A.收集信息B.分析信息C.鉴别信息D.得出结论正确答案:C29.突发事件决策者需要具备的素质不包括？（）单选题(2分)2分A.决断与创新能力B.前瞻与推断能力C.灵活应变能力D.全盘考虑能力正确答案:D30.以下哪一个不属于应急管理的阶段？（）单选题(2分)2分A.减缓B.准备C.启动D.恢复正确答案:C31.以下不属于公共服务供给新格局的基本特点是？（）单选题(2分)2分A.方式固定B.主体多元C.公平对待D.错位互补正确答案:A32.协同共治对政府提出的共性要求不包括？（）单选题(2分)2分A.创造价值B.“两线作战”C.善于运用公开透明、公民参与、政社协作的治理方略D.权责统一正确答案:D33.以下不属于行政体制科学化的内容是？（）单选题(2分)2分A.行政组织架构科学化B.行政职能科学化C.行政资源配置科学化D.行政运行机制科学化正确答案:C34.以下不属于RobertD.Behn（2006）提出的提升绩效领导力三大基本要素之一的是？（）单选题(2分)2分A.确定绩效管理目标B.建立绩效管理框架C.激励集体、个人改善绩效D.通过学习提高绩效正确答案:A35.下列不属于科层制的缺点的是？（）单选题(2分)2分A.自我膨胀B.过分刚性C.政令统一D.排斥民主参与正确答案:C36.下列不属于网络治理的特质的是？（）单选题(2分)2分A.治理主体的多元化B.治理客体的多元化C.治理结构的扁平化D.治理方法的丰富化正确答案:B37.以下不属于当代政府“掌舵”作用的是？（）单选题(2分)2分A.关注民生B.适度放松政府的规制C.市场化D.提升政府组织的回应性正确答案:A38.电子政务的服务对象不包括？（）单选题(2分)2分A.公民B.企业C.社会组织D.军队正确答案:D39.以下不属于电子政务软件部分的是？()单选题(2分)2分A.大型数据库管理系统B.文件形成和审批上传系统C.人事及档案管理系统D.系统通信系统正确答案:D40.以下不属于我国电子政务的发展主要经历阶段的是？（）单选题(2分)2分A.智能化B.信息化C.资源化D.平台化正确答案:A41.市场核心的工具（）多选题(2分)2分A.开放市场B.促进市场C.刺激市场D.开拓市场正确答案:ABC42.公共组织战略管理的过程分为()个阶段。多选题(2分)2分A.环境分析B.战略规划C.战略实施D.战略评估正确答案:ABCD43.公共组织的结构形式主要有（）多选题(2分)2分A.直线制B.职能制C.直线职能制D.矩阵制正确答案:ABCD44.下列选项中属于中国非政府公共部门中的准政府组织的是（）多选题(2分)2分A.居委会B.工会C.福利院D.中国气象局正确答案:AB45.应急管理的阶段包括？（）多选题(2分)2分A.减缓B.准备C.响应D.恢复正确答案:ABCD46.突发事件包括？（）多选题(2分)2分A.自然灾害B.事故灾害C.公共卫生事件D.社会安全事件正确答案:ABCD47.突发事件的基本特征包括？（）多选题(2分)2分A.突发性B.公共威胁性C.紧急性D.确定性正确答案:ABC48.当代西方政府行政改革的路径包括？（）多选题(2分)2分A.通过国有企业民营化、压缩社会福利规模、放松经济规制，收缩政府的社会经济职能B.通过公共服务市场化，转换公共服务的供给方式C.推动绩效管理，由注重过程向关注结果转变，提高政府效能D.削减办公经费，降低办公成本正确答案:ABC49.我国政府改革的成效包括？（）多选题(2分)2分A.管理理念不断优化，能够根据我国社会经济形势加以改进B.机构和人员膨胀势头得到了有效的抑制，机构逐步精简并加以重构C.政府职能转变迈开实质性步伐，政府管理体制和运行方式创新力度加大D.管理方式日益完善，审批制度、电子政务和民主决策等方式为各级政府接受正确答案:ABCD50.我国行政管理体制改革实践的经验包括？（）多选题(2分)2分A.坚持精简、统一、效能的原则B.坚持积极稳妥的方针C.坚持机构改革与干部人事制度改革相结合D.坚持统一领导、分级负责、分步实施正确答案:ABCD

2026年春国家开放大学公共管理学形考任务四：案例分析请大家从以下案例中选取一个进行分析，要求运用公共管理学理论知识、结合案例实际，进行分析论证。（总分：100分）要求：结合公共管理学的相关理论，理论论述完整、逻辑清晰，案例分析有理有据，鼓励创新性的论点。分析字数600-800字左右。案例一：安徽大力发展新兴产业近年来，安徽省重点推进“双招双引”工作，充分发挥市场力量，通过“双招双引”最大程度地集聚创新资源，助推安徽实现高质量发展。安徽全省重大项目“云签约”活动近日举行，此次全省“云签约”重大项目286个，项目覆盖全省16个地市，涉及制造业、现代服务业、能源、生态环保、文化和农林等6个领域，总投资6071.6亿元，成为安徽强化“双招双引”（招商引资、招才引智）工作取得的又一重要阶段性成果。“安徽营造了尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围，我们一定不能错过‘十四五’时期安徽的发展机遇。”华尚光电（浙江）股份有限公司董事长刘联家感慨。作为一家深耕半导体行业近30年的企业，在“云签约”活动上，华尚光电与铜陵市在线签约高导通透明硅基电路板项目，总投资52亿元。让刘联家印象深刻的，正是安徽建立了由省领导牵头负责的十大新兴产业省级专班推进机制，采取土地、资金、能耗指标等要素供给会商机制，为企业投资和项目落地提供全过程、全要素的服务。据了解，去年仅安徽省政府领导班子成员就会见了企业家5000多人次，全省签约、投资、开工十大新兴产业项目3493个，总投资2.4万亿元。目前，十大新兴产业“双招双引”工作方案、产业发展白皮书已编制完成，产业链全景图和“双招双引”路线图、施工图全部绘就。产业政策先由专班设计出蓝本，再由相关部门对合规性、可行性进行专门审核，让市场需求和公共政策更好地对接，实现全省上下产业布局“一盘棋”，产业协同性大大提高。安徽省实施扶持高层次科技人才团队创新创业政策，创立了“人才团队+科技成果+政府参股+股权激励”模式，招引省内外高层次科技人才团队携带先进科技成果在皖领办、创办企业。目前，在人才团队政策带动下，全省共吸引800多个科技团队来安徽创办公司、转化成果。今年2月份，安徽省出台《关于更好发挥行业协会商会在“三地一区”建设和“双招双引”中作用的意见》，省发改委、省民政厅等配套出台8项扶持政策，明确进一步推进行业协会商会市场化、社会化、职业化改革，更好发挥商协会在加强政企沟通联络、推进“双招双引”、搭建行业发展平台、促进跨区域开放合作等方面的积极作用。安徽省不断创新招商方式，围绕产业链补链延链和产业聚集发展，更加注重以商招商、基金招商、场景招商和项目组团招商，灵活采用“云洽谈”“云签约”方式，推动一批批项目落地。同时，注重招商人才团队的培养，通过到沪苏浙跟班学习、将人才下沉招商一线等方式，实现“让专业的人干专业的事”。【案例来源：改编自《人民日报》（2022年05月23日第13版）】请结合所学知识，谈一谈安徽省是如何发挥公共管理的经济功能的？案例二：关于公务员录用1994年6月，人事部颁布《国家公务员录用暂行规定》，标志着国家公务员考试录用制度正式建立，作为国家公务员制度的重要组成部分，公务员考试录用制度自1994年推行以来仅十年间，受到了社会各界的广泛关注。1982年，原劳动人事部的《吸收录用干部问题的若干问题的若干规定》，标志着“公开考试、平等竞争”指导思想开始进入干部录用工作之中。1989年中组织部、人事部下发了《关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》，考试录用国家机关工作人员的工作逐步开展。1993年8月14日，国务院颁布《国家公务员暂行条例》，人事部随即于1994年6月颁布了《国家公务员录用暂行规定》，各地区各部门根据工作实际又制定下发了相应的实施办法和细则，涵盖笔试、面试、体检、考核等诸环节的考试录用法规体系，使公务员招考工作开始走向规范化、制度化。1999年以来，中央国家机关已先后组织了十次公务员录用考试。我国内地31个省、自治区、直辖市也已全部进行了省级机关公务员录用考试、各地都实行了公开招考，并坚持公开考试成绩、公开录用结果的“五公开”，据完全统计，到2003年，全国报考公务员人数达到240多万次，已录用70多万次。请结合所学知识，分析：1.我国国家公务员考试录用应遵循哪些基本原则？2.我国国家公务员考试录用的程序是什么？3.结合实际分析公共部门有效招聘甄选的意义。案例三：医疗保障制度体系更加完善党的十八大以来，医疗保障事业发展进入新阶段，全民医保改革向纵深推进，我国已建立起覆盖全民的基本医疗保障制度，建立了大病保险等补充医疗保险制度，全面实施重特大疾病医疗救助，发展多种形式商业健康保险，构建起多层次、宽领域、全民覆盖的医疗保障体系，人人享有基本医疗保障的目标初步实现，为人民群众病有所医奠定了制度基础。近年来，我国从改革职工医保起步，全面整合城镇居民医保和新农合两项制度，统一城乡居民医保制度，全面实施城乡居民大病保险，健全重特大疾病医疗保险和救助制度……基本医保和大病保险、医疗救助互补衔接，有效提高公平性普惠性，切实维护人民群众“病有所医”的保障需求。目前，我国已建立世界上规模最大的基本医疗保障网，全国基本医疗保险参保人数13.6亿人，参保率稳定在95%以上；职工医保、城乡居民医保政策范围内住院费用支付比例分别为80%和70%左右；个人卫生支出占卫生总费用的比例从2015年的29.27%降至2020年的27.7%；基金年收支均超2万亿元、惠及群众就医超40亿人次，极大缓解了群众看病难、看病贵问题。医保制度改革不断深化，不仅实现全民“应保尽保”，也为人民群众提供了更加精细化和高质量的医疗保障。更多药品可选，就医负担进一步降低。通过推进国家药品和耗材集中带量采购改革，动态调整优化医保药品目录，探索建立罕见病用药保障机制等，不仅将更多救命救急的好药纳入医保范围，群众就医负担也明显降低。2018年以来，国家集采6批234种药品，平均降价53%；2批耗材，平均降价超80%。2021版药品目录品种增至2860种，67种谈判药品平均降价62％。更加平衡、着眼长期，可持续能力显著增强。深化医保支付方式改革，提高医保基金使用效能；健全筹资运行机制，加强医保基金监管……党的十八大以来，医疗保障各项制度建设力度提升，确保医保基金整体运行稳健可持续，为进一步提升保障能力奠定坚实基础。2019年，全国统一跨省异地就医线上备案服务试点工作启动。在2017年实现住院费用跨省直接结算统筹地区全覆盖的基础上，2021年普通门诊费用跨省直接结算也实现统筹地区全覆盖。截至2022年4月底，累计接入20.53万家定点医药机构，惠及就医群众3242.19万人次，所有省份均已启动高血压、糖尿病等5种门诊慢特病费用跨省直接结算试点；2020年，国家医保局要求涉及群众的经办服务事项，办理材料均不超过4种，并逐一列明，取消了“其他材料”“有关材料”等模糊表述。让数据多跑路，让百姓少跑腿。一站式服务、一窗口办理、一单制结算，医保服务事项均可在线办理。群众获得感、幸福感、安全感不断增强。【案例来源：改编自《人民日报》（2022年06月06日第02版）】请结合所学知识，谈一谈我国公共支出的原则和方法？案例四：《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》2012年12月4日中共中央政治局会议通过改进工作作风密切联系群众的八项规定，即“中央八项规定”。仅600多字，篇幅不长，却字字着实、句句硬朗，从调查研究、会议活动、文件简报、出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、勤俭节约等8个方面为加强党的作风建设立下规矩。一要改进调查研究，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。二要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。三要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。四要规范出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。五要改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。六要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。七要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。八要厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。“八项规定”已成为党的十八大以来一个改变中国的政治词语。全党上下以贯彻落实“八项规定”起步，带来了全社会激浊扬清的作风之变。请结合身边事例和所学知识，谈谈八项规定对于党的作风带来了哪些变化？案例五：“老牌”企业的竞争海清啤酒成功的在中国西部一个拥有300万人口的C市收购了一家啤酒厂，不仅在该市取得了95%以上市场占有率的绝对垄断，而且在全省的市场占有率也达到了60%以上，成了该省啤酒业界名副其实的龙头老大。C市100公里内有一金杯啤酒公司，3年前也是该省的老大。然而，最近金杯啤酒因经营不善全资卖给了一家境外公司。金杯啤酒在被收购后，立刻花近亿的资金搞技改，还请了世界第四大啤酒厂的专家坐镇狠抓质量。但是新老板清楚的很，金杯啤酒公司最短的那块板就是营销。为一举获得C市的市场，金杯不惜代价从外企挖了3个营销精英，高薪招聘20多名大学生，花大力气进行培训。省内啤酒市场的特点是季节性强，主要在春末和夏季及初秋的半年多时间。一年的大战在4、5、6三个月基本决定胜负。作为快速消费品，啤酒的分销网络相对稳定，主要被大的一级批发商控制。金杯啤酒没有选择正面强攻，主要依靠直销作为市场导入的铺货手段，由销售队伍去遍布C市的数以万计的零售终端虎口夺食。金杯啤酒的攻势在春节前的元月份开始了，并且成功地推出了1月18号C市要下雪的悬念广告，铺还有礼品附送。覆盖率和重复购买率都大大超出预期目标。但是，金杯在取得第一轮胜利的同时，也遇到了内部的管理问题。该公司过渡强调销售，以致把结算流程、财务制度和监控机制都甩在一边。销售团队产生了骄傲轻敌的浮躁，甚至上行下效不捞白不捞。公司让部分城区经理自任经销商，白用公司的运货车，赊公司的货，又做生意赚钱，又当经理拿工资。库房出现了无头帐，查无所查，连去哪儿了都不知道。面对竞争，海清啤酒在检讨失利的同时，依然对前景充满信心。他们认为对手在淡季争得的市场份额，如果没有充足的产量作保障，肯定要跌下来；而且海清的分销渠道并没有受到冲击，金杯公司强入零售网点不过是地面阵地的穿插。如今，啤酒销售的旺季，也就是决胜的时候快到了，您认为海清啤酒应该怎样把对手击退，巩固自己的市场领导地位呢？请结合所学知识，回答如下问题：1.运用SWOT分析法，分析海清啤酒