河南省 线下投标报价模板（完善版）

河南省线下投标报价模板（完善版）投标报价文件（商务报价部分·纸质线下投标·正本/副本）本模板专为河南省线下投标项目定制，严格参照河南省发展和改革委员会《关于印发〈河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）〉的通知》（豫发改公管规〔2025〕559号）、《关于印发〈全省招标投标领域突出问题深化整治标准工作指引〉的通知》（豫发改公管〔2025〕903号）；中共河南省纪委机关、河南省监察委员会、河南省发展和改革委员会《关于印发〈河南省领导干部违规插手干预工程建设项目招标投标活动登记报告规定〉的通知》（豫发改公管〔2025〕901号）；河南省发展和改革委员会《关于印发〈招标投标行政监督责任清单〉的通知》（豫发改公管〔2025〕859号）；河南省住房和城乡建设厅《河南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件（示范文本）》《河南省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件（示范文本）》（豫建市〔2025〕232号）、《关于房屋建筑和市政基础设施工程实施招标投标“评定分离”的通知》（豫建市〔2025〕146号）、《河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标监管禁止行为清单》《河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动禁止行为清单》（豫建市〔2020〕113号）；河南省交通运输厅《河南省政府投资公路水运工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法》（豫交规〔2026〕2号）；《河南省建筑市场管理条例》（自2026年3月1日起施行）；郑州市城乡建设局《郑州市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”工作指引（试行）》（郑建文〔2025〕131号）；以及财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）——河南省财政厅已指导各地市财政局转发并全面执行，郑州市财政局、信阳市罗山县财政局、平顶山市财政局等均已发布相关通知，开封市政府采购中心多措并举推动解决政府采购异常低价问题，周口市公共资源交易中心已印发关于落实评定分离工作要求的通知；国家发改委等8部门《招标人主体责任履行指引》（发改法规〔2025〕1358号）；《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024）及配套各专业工程量计算标准等最新政策文件要求编制。项目名称：[填写完整的招标项目名称]项目编号：[填写招标文件规定的项目编号]采购人：[填写采购人/招标人单位全称]采购代理机构：[填写采购代理机构全称，如无则填“/”]投标人名称：[填写投标人单位全称]（加盖单位公章）法定代表人：[填写法定代表人姓名]（签字或盖章）日期：[]年[]月[]日页眉：XX公司线下投标报价模板—仅供参考，2026版页脚：第X页/共X页目录一、投标函（附件1）二、商务报价一览表（附件2）三、商务报价明细表（附件3）四、商务报价表A——整体报价汇总表（附件4-1）五、商务报价表B——分阶段/分期报价示例表（附件4-2）六、商务报价表C——可选服务/备品备件报价示例表（附件4-3）七、商务条款偏离表（附件5）八、投标人基本情况表及资格证明文件（附件6）九、法定代表人身份证明及授权委托书（附件7）十、履约担保意向书（银行意向格式）（附件8）十一、价格评审说明表（评标基准价计算公式）（附件9）一、投标函（附件1）投标函致：[采购人/招标人单位全称]我方（签字代表）[姓名]（职务：[职务]），经正式授权并代表投标人[投标人单位全称]（统一社会信用代码：[________]，注册地址：[________]），根据贵方“[项目名称]”项目（项目编号：[项目编号]）的招标文件/采购文件要求，提交本投标报价文件正本一份、副本[]份，并在此郑重声明：1.我方完全理解并接受招标文件（含所有澄清、修改、补充文件）的全部条款、条件及规定，放弃对该等文件提出任何异议的权利。2.我方提供的全部货物/工程/服务的投标总价为：小写：人民币[________]元大写：人民币[______________]元整3.本投标有效期为自投标截止之日起[]个日历天（一般不少于90个日历天）。在该有效期内，本投标文件对我方始终具有法律约束力。4.我方承诺：如中标，将在中标通知书发出之日起[]日内，按照招标文件规定提交履约保证金[]元（或合同总价的[]%），并与贵方签订书面合同。我方已知悉《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》（豫发改公管规〔2025〕559号），该办法明确“评定分离”是指将评标和定标分为两个环节：评标环节由评标委员会独立评标、推荐中标候选人；定标环节由招标人组建的定标委员会，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。有效投标人数量为3至10家时，全部推荐为中标候选人；10家以上时，差额推荐不少于10家。定标委员会成员数量为5人及以上单数，招标人单位成员不得低于总数的三分之二。我方同时知悉河南省交通运输厅已印发公路水运工程建设项目“评定分离”管理办法（豫交规〔2026〕2号），明确适用范围、推荐中标候选人数量、定标标准和方法。我方亦知悉郑州市城乡建设局已印发《郑州市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”工作指引（试行）》（郑建文〔2025〕131号），对适用范围、工作流程、标前阶段、评标阶段、定标阶段、监督管理等作出细化规定。5.我方承诺：本次投标报价已包含全部成本，包括但不限于货物价款、运输费、装卸费、安装调试费、培训费、保险费、售后服务费、管理费、利润、税金（含增值税，税率[]%）以及招标文件规定的其他全部费用，无任何遗漏，不以任何理由要求追加费用。根据《河南省建筑市场管理条例》（自2026年3月1日起施行），建设工程投标人不得以低于成本的报价竞标或者以不正当手段排斥其他投标人。6.我方承诺：本次投标报价不低于自身合理成本，所填写的投标报价真实、准确、有效，不以低于成本的报价竞标，不与其他投标人串通报价，不弄虚作假。我方知悉并严格遵守《河南省领导干部违规插手干预工程建设项目招标投标活动登记报告规定》（豫发改公管〔2025〕901号）：如遇领导干部违规插手干预工程建设项目招标投标活动（包括明示或暗示为招标人介绍、推荐和指定项目投标人，干涉评标委员会和定标委员会组建，干扰评标委员会和定标委员会成员工作，干预、影响、操控评标过程和结果，以及明示或暗示中标候选人放弃中标或要求转包、分包等行为），我方将及时、如实填写《河南省领导干部违规插手干预工程建设项目招标投标记录表》，连同相关函文、信件、视听材料、电子数据等佐证材料，向违规插手干预领导干部所在单位党委（党组）或纪委监委派驻纪检监察机构报告。如触发财库〔2026〕2号文规定的异常低价审查标准，我方承诺配合评审委员会进行报价合理性说明，并在评审现场合理时间（一般不少于30分钟）内提供书面说明及相关证明材料。我方知悉河南省各市、区财政局均已转发财库〔2026〕2号文，如经查实有违反上述承诺的行为，我方愿意承担由此产生的全部法律责任（包括但不限于废标、中标无效、赔偿损失、行政处罚等），并接受失信联合惩戒。7.我方同意按照贵方要求，随时提供与本次投标有关的一切数据、资料及证明材料。我方知悉河南省发展和改革委员会已印发《全省招标投标领域突出问题深化整治标准工作指引》，明确项目穿透管理防拆分、招标严密程序防虚假、完善信誉档案防操纵、推行评定分离防围猎等整治标准。2026年1月起，河南省已开展招标代理机构服务和信用“一项目一评价”，6月底前，分类明确投标人违法违规行为处罚尺度，实行围标串标“黑名单”制度。河南省各行政监督部门已健全资格资质管理、转包和违法分包监管机制，落实行政监督责任清单（豫发改公管〔2025〕859号）。8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄至：地址[填写详细通讯地址]联系人[姓名]电话[电话号码]电子邮箱[邮箱地址]投标人名称（全称）：[________]（加盖单位公章）法定代表人或授权代表：[________]（签字或盖章）日期：[]年[]月[]日二、商务报价一览表（附件2）商务报价一览表序号项目名称项目编号投标报价（元）大写金额增值税税率工期/服务期备注1[项目名称][项目编号][____]人民币[____]元整[]%（如：6%）[]个日历天[可选说明]—投标总报价合计小写：人民币[____]元—大写：人民币[____]元整———★声明条款（不可修改域）投标报价已包含全部成本（含增值税），单价与总价保持一致；如出现差异，以单价为准。所有金额均精确到“元”，小数点后保留两位（即精确到分）。含税价计算公式：含税价=不含税价×（1+增值税税率）。投标人保证报价真实有效，不得低于自身合理成本。如触发财库〔2026〕2号文规定的异常低价审查标准且不能证明报价合理性的，将承担废标、中标无效等一切法律后果。河南省各市、区财政局均已转发财库〔2026〕2号文并全面执行异常低价审查制度。开封市政府采购中心已多措并举推动解决政府采购异常低价问题。本表中“投标总报价合计”金额须与《投标函》及《商务报价明细表》中的投标总价完全一致。如不一致，以本表金额为准。投标人（公章）：[________]法定代表人或授权代表（签字或盖章）：[________]日期：[]年[]月[]日三、商务报价明细表（附件3）商务报价明细表投标人（公章）：[________]项目名称：[________]项目编号：[________]序号标段/分包名称货物/服务/工程名称规格型号/服务内容数量计量单位单价（元）合价（元）增值税税率备注1[标段一][具体名称][规格/内容][___][___][__][__][___]%2[标段一][具体名称][规格/内容][___][___][__][__][___]%3[标段二][具体名称][规格/内容][___][___][__][__][___]%…………—投标总报价合计小写：人民币[____]元——————大写：人民币[____]元整★填表说明（不可修改域）投标人须按标段/分包逐项填写，不得合并或遗漏任何报价项目。本表合价金额应与《商务报价一览表》中“投标总报价合计”金额保持一致。若投标报价中包含零价或免费项目，须在“备注”栏注明“免费”字样及具体理由。所有分项合价之和应等于投标总价。河南省建设工程施工项目须严格执行《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024）及配套各专业工程量计算标准。采用施工招标文件示范文本（豫建市〔2025〕232号）的项目，招标文件中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）和“通用合同条款”，应当不加修改地引用。河南省住建厅已同时印发监理招标文件示范文本，在执行过程中有何问题或意见建议应及时反馈。河南省交通运输厅已印发公路水运工程建设项目“评定分离”管理办法，明确适用范围、推荐中标候选人数量、定标标准和方法。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：[________]日期：[]年[]月[]日四、商务报价表A——整体报价汇总表（附件4-1）商务报价表A：整体报价汇总表（适用于不分标段/不分期的整体报价项目）投标人（公章）：[________]项目名称：[________]项目编号：[________]序号报价项目类别报价内容说明报价金额（元）大写金额占投标总价比例（%）备注1货物/设备费[说明][__][大写][___]%2安装/施工费[说明][__][大写][___]%3服务费（含培训、技术支持等）[说明][__][大写][___]%4运输及保险费[说明][__][大写][___]%5税金（增值税[___]%）[说明][__][大写][___]%6其他费用（如有，请逐项列明）[说明][__][大写][___]%—投标总报价合计小写：人民币[____]元—大写：人民币[____]元整100%—法定代表人或授权代表（签字或盖章）：[________]日期：[]年[]月[]日五、商务报价表B——分阶段/分期报价示例表（附件4-2）商务报价表B：分阶段/分期报价示例表（适用于分阶段实施或分期交付的项目）投标人（公章）：[________]项目名称：[________]项目编号：[________]序号阶段/期次名称实施内容摘要起止时间分阶段报价金额（元）大写金额累计金额（元）占投标总价比例（%）1第一期/阶段一[摘要][]至[][__][大写][__][___]%2第二期/阶段二[摘要][]至[][__][大写][__][___]%3第三期/阶段三[摘要][]至[][__][大写][__][___]%……—投标总报价合计小写：人民币[____]元—大写：人民币[____]元整——100%★说明（不可修改域）本表适用于招标文件规定分阶段或分期实施的项目，各阶段报价之和应与投标总报价合计完全一致。如不一致，以投标总价为准并按比例调整各阶段报价。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：[________]日期：[]年[]月[]日六、商务报价表C——可选服务/备品备件报价示例表（附件4-3）商务报价表C：可选服务/备品备件报价示例表（适用于有后续服务、备品备件采购需求的项目）投标人（公章）：[________]项目名称：[________]项目编号：[________]序号可选服务/备品备件名称规格型号数量计量单位单价（元）合价（元）大写金额是否计入本次投标总价1[名称][规格][___][___][__][__][大写]□是□否2[名称][规格][___][___][__][__][大写]□是□否3[名称][规格][___][___][__][__][大写]□是□否………—计入本次投标总价金额小计小写：人民币[____]元—大写：人民币[____]元整————★说明（不可修改域）本表列出招标文件要求的可选服务、备品备件、后续扩展服务的报价明细。投标人须逐项明确“是否计入本次投标总价”。如招标文件规定不计入，则该部分报价仅作为评审参考，不纳入投标总价。根据财库〔2026〕2号文精神，采购人可以引入全生命周期成本理念，在采购文件中要求供应商对约定期限内的运营、维护、升级、专用耗材、处置报废等费用进行报价，作为评审因素。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：[________]日期：[]年[]月[]日七、商务条款偏离表（附件5）商务条款偏离表投标人（公章）：[________]项目名称：[________]项目编号：[________]序号招标文件条款编号招标文件商务条款要求（摘要）投标文件对应条款（投标方承诺/说明）偏离类型偏离理由说明1[填写条款编号][概括招标文件该条款核心要求][投标人实际响应的内容]□正偏离

□无偏离

□负偏离[如为偏离，说明原因及合理性]2[填写条款编号][概括招标文件该条款核心要求][投标人实际响应的内容]□正偏离

□无偏离

□负偏离[如为偏离，说明原因及合理性]3[填写条款编号][概括招标文件该条款核心要求][投标人实际响应的内容]□正偏离

□无偏离

□负偏离[如为偏离，说明原因及合理性]………………★填表说明（不可修改域）请逐条对应招标文件中所有商务条款（包括但不限于：投标报价要求、投标有效期、投标保证金、履约保证金、付款条件、交货期/服务期、交货地点、质保期、售后服务承诺、验收标准、合同主要条款等），详细填写本表。不得遗漏招标文件中的实质性商务条款。“偏离类型”一栏，请在对应的□内打“√”或填写“正偏离”“无偏离”“负偏离”。负偏离可能导致废标或评审扣分，投标人应审慎对待。如投标人对招标文件所有商务条款均无偏离，可在第一行注明“全部商务条款均无偏离，完全响应招标文件要求”，偏离类型填“无偏离”。未在本表中列明的偏离事项，视为投标人完全响应招标文件相应条款要求。投标人不得在投标文件其他部分另行提出与本表不一致的偏离说明。对于带“★”号的实质性商务条款，投标人必须逐条响应并注明响应情况。河南省特殊制度提示：（一）“评定分离”定标规则：采用“评定分离”方式的项目，定标委员会向招标人提交的核查报告须同时报送有关行政监督部门。定标过程中认定的所有问题和处理意见均应记录在案，列入档案管理。招标人应当自收到评标报告之日起3日内对中标候选人进行公示，公示期不少于3日。招标人应当在收到评标报告后10日内完成定标工作，不能按时完成的应当通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间，最终定标时间不得超过投标有效期。周口市公共资源交易中心已印发通知，要求对所有依法必须招标的“评定分离”项目严格执行法定要求、完整载明评审信息、严肃工作纪律、强化责任追究。（二）领导干部违规插手干预登记报告制度：根据豫发改公管〔2025〕901号规定，领导干部不得违规插手干预依法必须招标的工程建设项目。违规插手干预行为包括但不限于：明示或暗示不招标、规避招标、以集体决策名义转为非公开招标、以战略合作或招商引资等理由“明招暗定”或“先建后招”；明示或暗示应采“评定分离”而不采用；明示或暗示为招标人介绍、推荐和指定项目投标人；强制或授意招标人委托指定的招标代理机构；明示或暗示招标人、招标代理机构等为特定投标人量身定制招标文件；干涉评标委员会、定标委员会组建；干扰评标委员会、定标委员会成员工作，干预、影响、操控评标过程和结果；明示或暗示中标候选人放弃中标，或者要求中标人转包、分包工程建设项目等16种具体情形。被插手干预人遇到上述情形时，应当及时、如实填写《河南省领导干部违规插手干预工程建设项目招标投标记录表》并连同佐证材料一并报告。（三）招标投标禁止行为清单：河南省住建厅已印发《河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标监管禁止行为清单》和《河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动禁止行为清单》（豫建市〔2020〕113号），分别对监管部门和招标投标活动各参与主体的禁止行为进行了明确规定。（四）《河南省建筑市场管理条例》：自2026年3月1日起施行，针对工程招标投标方面存在的围标串标、设置倾向性条件、招标代理违规操作等突出问题，对建设工程的招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会成员分别规定了禁止行为。建设工程投标人不得以低于成本的报价竞标或者以不正当手段排斥其他投标人。（五）远程异地评标：河南省已印发公共资源交易工程建设项目远程异地评标管理办法（试行），符合条件的大型项目原则上采用远程异地评标。投标人应特别关注招标文件中“投标人须知前附表”对商务条款的细化和补充内容。根据施工招标文件示范文本（豫建市〔2025〕232号），“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜，如与正文内容不一致的，以“投标人须知”正文为准。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：[________]日期：[]年[]月[]日八、投标人基本情况表及资格证明文件（附件6）8.1投标人基本情况表投标人（公章）：[________]项目名称：[________]项目编号：[________]序号项目内容1投标人单位全称[________]2统一社会信用代码[________]3注册地址[________]4经营地址[________]5法定代表人[________]6注册资本（万元）[____]7成立日期[]年[]月[]日8经营范围[________]9企业资质等级（如有）[________]10开户银行及账号户名：[__]开户行：[__]账号：[____]11联系人及联系方式姓名：[__]电话：[__]邮箱：[____]12近三年营业额（万元）[]年：[__]/[]年：[__]/[]年：[__]13近三年类似项目业绩共[]项，其中单项合同金额≥[]万元的有[]项14人员规模总人数[]人，其中技术人员[]人，持有相关执业资格[]人15质量管理体系认证□通过ISO9001□未通过□其他：[____]16廉洁投标承诺本投标人郑重承诺：已知悉《河南省领导干部违规插手干预工程建设项目招标投标活动登记报告规定》（豫发改公管〔2025〕901号），如遇领导干部违规插手干预情形，将依法履行登记报告义务。本投标人不存在以低于成本的报价竞标、围标串标等《河南省建筑市场管理条例》明确禁止的行为。如违反上述承诺，愿意承担相应法律责任。8.2资格证明文件清单（须逐项提供并加盖单位公章）营业执照副本复印件组织机构代码证复印件（如适用）税务登记证复印件（如适用）企业资质证书复印件（如有，按招标文件要求提供）近三年审计报告或财务报表（如招标文件要求提供）类似项目业绩证明材料（合同关键页复印件、验收报告等）河南省政府采购供应商资格承诺函（如适用）信用记录查询结果（如招标文件要求提供）中小企业声明函（如适用）河南省政府采购限额标准提示：根据《河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）》（豫财购〔2020〕4号）：省市县三级货物、服务项目分散采购限额标准分别为100万元、50万元、30万元，工程项目分别为100万元、60万元、60万元；省市县三级货物、服务项目公开招标数额标准分别为400万元、200万元、200万元，政府采购工程招标数额标准按照《必须招标的工程项目规定》执行。采购限额标准以下的项目，按相关规定执行网上商城或协议供货采购。其他招标文件要求的资格证明文件法定代表人或授权代表（签字或盖章）：[________]日期：[]年[]月[]日九、法定代表人身份证明及授权委托书（附件7）9.1法定代表人身份证明法定代表人身份证明致：[采购人/招标人单位全称]兹证明[姓名]（性别：[]，年龄：[]岁，身份证号码：[____________]）系[投标人单位全称]的法定代表人，依法代表本公司行使一切权利。特此证明。投标人（公章）：[________]日期：[]年[]月[]日（附：法定代表人身份证复印件——正面+背面，须加盖单位公章）9.2授权委托书授权委托书致：[采购人/招标人单位全称]本授权委托书声明：本人[法定代表人姓名]系[投标人单位全称]的法定代表人，现授权委托我单位[授权代理人姓名]（性别：[]，年龄：[]岁，身份证号码：[__________]，职务：[______]）为本人及本单位的合法代理人，代表我方参加“[项目名称]”（项目编号：[项目编号]）的投标活动，以我方名义全权处理该项目的投标报价、合同签订、合同履行及与之有关的一切事务。本人及本单位对代理人在上述授权范围内签署的全部文件及处理的一切事务均予以承认，代理人无转委托权。本授权委托书有效期：自签署之日起至本项目全部事项办理完毕之日止。法定代表人（签字或盖章）：[________]授权代理人（签字）：[________]投标人（公章）：[________]日期：[]年[]月[]日（附：授权代理人身份证复印件——正面+背面，须加盖单位公章）十、履约担保意向书（银行意向格式）（附件8）履约担保意向书（投标阶段提供·银行意向格式）致：[采购人/招标人单位全称]本意向书由以下双方共同签署：担保申请人（投标人）：[投标人单位全称]统一社会信用代码：[________]注册地址：[________]法定代表人：[________]联系电话：[________]担保意向银行：[银行全称]注册地址：[________]联系电话：[________]鉴于担保申请人已参加“[项目名称]”（项目编号：[项目编号]）的投标活动，并有望中标，本担保意向银行在此郑重声明：1.本行已对担保申请人的经营状况、财务状况、资信状况进行了必要的调查审核。2.如担保申请人在上述项目中中标，本行愿意根据《中华人民共和国招标投标法》及本项目招标文件的规定，为担保申请人出具正式的履约银行保函。3.拟出具的履约保函情况如下：项目内容担保方式□连带责任保证□一般保证担保金额人民币[____]元（大写：人民币[________]元整），即合同总价的[]%担保期限自合同签订之日起至合同约定的缺陷责任期届满（或最终验收合格）后[]日止受益人[采购人/招标人单位全称]担保条件无条件、不可撤销4.重要提示：本意向书仅表示本行向担保申请人出具履约保函的意向，并非正式的履约保函，仅作为投标阶段招标人了解担保申请人履约担保能力的参考。正式的履约保函将在担保申请人中标后，按招标文件要求及本行审批程序另行出具。5.本意向书的出具不收取任何形式的费用。担保申请人（投标人）：[________]（加盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：[________]日期：[]年[]月[]日担保意向银行：[________]（加盖银行公章或相关部门业务章）银行负责人或授权代表（签字或盖章）：[________]日期：[]年[]月[]日银行地址：[________]银行联系人及电话：[________]十一、价格评审说明表（评标基准价计算公式）（附件9）价格评审说明表投标人（公章）：[________]项目名称：[________]项目编号：[________]（一）评标基准价计算公式（供投标人自评参考，实际以招标文件规定为准）本项目采用综合评分法，价格分统一采用低价优先法计算：评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价（或按招标文件规定的其他方法计算）。评审因素计算公式说明评标基准价—满足招标文件实质性要求且投标价格最低的有效投标报价投标报价得分投标报价得分=（评标基准价÷投标报价）×价格分权重×100价格分权重根据招标文件确定（货物类：30%60%；服务类：10%30%；工程类：一般为30%）注意：本表仅为投标人自评参考，不作为正式评标依据。实际评标基准价及价格得分以评标委员会按照招标文件规定的评标办法和细则的评审结果为准。（二）河南省异常低价审查触发标准根据财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），河南省各市、区财政局均已转发并全面执行。郑州市财政局政府采购监督管理办公室已于2026年1月22日发布相关通知，信阳市罗山县财政局、平顶山市财政局等也已先后发布。开封市政府采购中心多措并举推动解决政府采购异常低价问题。政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：序号触发情形标准1投标报价<全部通过符合性审查供应商报价平均值×50%触发审查2投标报价<次低报价×50%触发审查3投标报价<最高限价×45%触发审查4评审委员会认为可能影响产品质量或不能诚信履约触发审查采购人可将数值标准提高至不超过65%。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录。提示：投标人报价应充分考虑上述异常低价审查触发标准，确保报价具有合理的成本支撑。评审委员会启动异常低价审查后，供应商须在评审现场合理时间（一般不少于30分钟）内提供书面说明及相关证明材料。河南省财政厅已设立投诉处理机制，对异常低价问题开展监督检查，在投诉处理中发现评审委员会未按规定对异常低价开展审查的，依法予以纠正并追究评审专家的法律责任。（三）投标报价自评表项目内容投标人投标报价小写：人民币[____]元

大写：人民币[________]元整本项目最高限价（如有）人民币[____]元本项目预算金额人民币[____]元投标报价是否低于最高限价□是□否投标报价是否在招标文件允许范围内□是□否投标报价是否不低于自身合理成本□是□否（如选“否”，须另附详细说明及成本构成证明）投标报价是否低于最高限价45%□是□否（如为“是”，建议随投标文件一并提交相关书面说明及证明材料）（四）★报价承诺声明（不可修改域）本投标人郑重声明并承诺：本次投标报价真实、准确、完整，已充分考虑项目实施全过程可能发生的全部费用，包括但不限于货物/设备成本、运输费、装卸费、安装调试费、培训费、售后服务费、保险费、管理费、利润、税金（含增值税[]%）及其他相关费用。本次投标报价不低于自身合理成本，不属于《中华人民共和国招标投标法》第三十三条及《中华人民共和国政府采购法》禁止的“低于成本的报价竞标”行为。如触发财库〔2026〕2号文规定的异常低价审查标准，投标人承诺在评审现场合理时间（一般不少于30分钟）内提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料。投标人保证报价计算过程准确无误。如发现计算或书写误差，将按照招标文件规定的修正原则予以修正（以单价为准修正总价、以大写金额为准修正小写金额）。投标人愿意接受评标委员会及采购人对投标报价合理性的审查，并按要求提供报价构成明细和相关证明材料。如因投标人报价不实、低于成本或弄虚作假导致的一切后果，由投标人自行承担全部法律责任和经济损失。投标人（公章）：[________]法定代表人或授权代表（签字或盖章）：[________]日期：[]年[]月[]日版本声明：本模板专为河南省线下投标项目定制，严格参照以下河南省最新政策文件编制：一、省级“评定分离”制度体系：（一）河南省发展和改革委员会《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》（豫发改公管规〔2025〕559号），自印发之日起施行，明确评标定标分两个环节，有效投标人3至10家时全部推荐为中标候选人，10家以上时差额推荐不少于10家；（二）河南省住房和城乡建设厅《关于房屋建筑和市政基础设施工程实施招标投标“评定分离”的通知》（豫建市〔2025〕146号），全省政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程实施“评定分离”，加大对招标代理机构与评标专家违规操作、招标人滥用定标权、投标人围标串标、恶意低价竞标等违法违规行为的查处力度；（三）河南省交通运输厅《河南省政府投资公路水运工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法》（豫交规〔2026〕2号），适用于全省政府投资公路水运工程建设项目，明确了省、市、县三级交通运输主管部门的监督职责；（四）郑州市城乡建设局《郑州市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”工作指引（试行）》（郑建文〔2025〕131号），对适用范围、工作流程、标前阶段、评标阶段、定标阶段、监督管理等作出细化规定。二、领导干部插手干预登记报告制度：中共河南省纪委机关、河南省监察委员会、河南省发展和改革委员会《河南省领导干部违规插手干预工程建设项目招标投标活动登记报告规定》（豫发改公管〔2025〕901号），于2025年12月12日印发，2026年2月24日首次对外公布生效。该规定明确了领导干部不得违规插手干预工程建设项目招标投标活动的16种具体情形（简称“16条高压线”），要求被插手干预人及时、如实填写记录表并向所在单位党委（党组）或纪委监委派驻机构报告。省市两级已层层发文推动贯彻落实：中共洛阳市纪委机关等三部门已联合转发（2026年1月5日）；南阳市发展和改革委员会已转发（宛发改公管〔2025〕452号，2026年1月21日）；周口市公共资源交易中心已就评定分离项目严肃工作纪律、强化责任追究。三、招标文件示范文本：（一）河南省住房和城乡建设厅《河南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件（示范文本）》和《河南省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件（示范文本）》（豫建市〔2025〕232号）；（二）河南省住建厅已印发《河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标监管禁止行为清单》和《河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动禁止行为清单》（豫建市〔2020〕113号）；（三）《河南省建筑市场管理条例》（自2026年3月1日起施行），对建设工程的招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会成员分别规定了禁止行为，明确投标人不得以低于成本的报价竞标。四、整治工作指引与监督责任清单：（一）河南省发展和改革委员会《全省招标投标领域突出问题深化整治标准工作指引》（豫发改公管〔2025〕903号），明确项目穿透管理防拆分、招标严密程序防虚假、完善信誉档案防操纵、推行评定分离防围猎；（二）河南省发展和改革委员会《招标投标行政监督责任清单》（豫发改公管〔2025〕859号），监管对象涵盖招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会及评标专家、公共资源交易平台运行服务机构及其工作人员、电子招标投标系统运营机构及其工作人员等。五、异常低价审查与政府采购管理：（一）财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），河南省各市、区财政局均已转发并全面执行。郑州市财政局政府采购监督管理办公室已于2026年1月22日发布相关通知，二七区财政局于2026年1月23日发布；平顶山市财政局于2026年1月22日发布；信阳市罗山县财政局于2026年2月2日发布；石龙区采购办于2026年3月10日发布。河南省财政厅已设立投诉处理机制，对评审委员会未按规定开展异常低价审查的依法追究法律责任；（二）《河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）》（豫财购〔2020〕4号），省市县三级货物、服务项目分散采购限额标准分别为100万元、50万元、30万元，工程项目分别为100万元、60万元、60万元；公开招标数额标准分别为400万元、200万元、200万元。六、其他重要制度：（一）远程异地评标：河南省已印发公共资源交易工程建设项目远程异地评标管理办法（试行），符合条件的大型项目原则上采用远程异地评标；（二）济源示范区已实现“双盲”评审全覆盖，专家随机盲抽率、技术标暗标评审率均达100%，开展“双盲”评审项目293个，涉及预算资金6.79亿元，节约资金0.64亿元，资金节约率9.4%；（三）2026年1月起，河南省已开展招标代理机构服务和信用“一项目一评价”，6月底前分类明确投标人违法违规行为处罚尺度，实行围标串标“黑名单”制度，围标串标相关主体发现一个、处理一个、纳入一个。本模板仅供投标人