高中地理产业转移与国际合作复习讲义

高中地理产业转移与国际合作复习讲义

一、产业转移与国际合作（高中地理·2026届高考一轮复习）【核心提示】本章节对应高中地理选择性必修2第四章“区际联系与区域协调发展”的第三节和第四节内容，是课程改革背景下落实区域认知、综合思维、地理实践力和人地协调观四大核心素养的关键教学单元。课程标准明确要求以某一具体区域的详细案例来深入阐释产业转移对区域发展的综合影响，并结合“一带一路”倡议的宏大背景，系统分析国际合作对于促进全球和区域共同发展的重大意义。本章知识点紧密联系世界地理与中国地理，是高考命题中综合性极强、时代感极为突出的重要板块，同时也是体现学科核心素养与国家战略导向的核心内容。二、知识框架与课程标准解析（一）课程标准与学科核心素养对接本章教学内容依据普通高中地理课程标准要求，以区域发展为基本视角，系统构建产业转移和国际合作的知识体系。【重要】课程标准共提出两条核心要求：一是以某区域为例，说明产业转移对区域发展的影响；二是结合“一带一路”建设，说明国际合作的重要意义。两条要求分别对应产业转移和国际合作两大主题。【核心素养】模块从四个维度设计了教学目标。在区域认知维度，要求学生能够区分不同类型的产业转移，理解不同区域在产业转移中的角色定位。在综合思维维度，要求学生能够结合具体案例分析产业转移的多种影响因素之间的相互作用关系。在地理实践力维度，要求学生能够结合实例说明产业转移和国际合作的实际表现及影响。在人地协调观维度，要求学生能够从可持续发展的角度评价产业转移与国际合作带来的综合效应。【高频考点】范围集中分布在以下几个方向：产业转移的规律与趋势、影响产业转移的各类因素、产业转移对转出地和转入地的双重影响、全球产业转移格局演变、经济全球化与国际合作的主要形式、一带一路建设的重要国际意义和丰富实践成果、区域全面经济伙伴关系协定等国际区域合作新动向等。这些内容既是课程标准的核心要求，也是近年来高考命题的重点方向。（二）知识体系整体架构本章知识体系可以统摄在两条逻辑主线之下。第一条主线是产业转移，从概念内涵入手，沿着“为什么转→往哪里转→转了什么结果”的因果链条展开，涵盖产业转移的本质动因、主要影响因素、转移的一般规律与方向、对区域发展产生的综合影响等核心问题。第二条主线是国际合作，以经济全球化为宏观背景，以一带一路建设为典型案例，深入分析国际合作的多种形式、重要平台及深远影响。两条主线的交汇点在于：产业转移本身就是国际合作的一种重要形式，而国际合作的深入推进又为产业转移创造了更加有利的制度环境和市场条件。【易错点】学生在学习中容易将产业转移的影响简化为“只有好处”或“只有坏处”的单向判断，而未能理解产业转移对转出地和转入地均具有双刃剑效应——对转出地既有促进产业结构优化升级的有利影响，也有可能带来产业空心化的不利影响；对转入地既有加快工业化和经济增长的有利影响，也可能带来资源消耗、环境压力等挑战。培养学生辩证看待产业转移的综合思维素养，是本章教学的重要着力点。（三）经济全球化与产业转移的宏观背景【基础】经济全球化是指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务等形成的全球范围的有机经济整体。经济全球化是产业转移发生和发展的宏观背景和根本驱动力。在经济全球化进程中，各国生产要素在全球范围内优化配置，跨国公司追求全球利润最大化的战略选择，推动了生产环节在全球范围内的重新布局。自20世纪90年代以来，信息技术革命大幅降低了跨国通信和物流成本，运输成本和信息成本的下降使得制造业在全球范围内组织生产成为可能。发达国家将附加值较低的加工制造环节转移到劳动力成本较低的发展中国家，而将研发设计、品牌营销等高附加值环节保留在本国，形成了全球价值链分工的新格局。进入21世纪后，以中国为代表的新兴市场国家逐渐融入全球产业分工体系，成为全球制造业的重要基地。近年来，随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，数字化、智能化、绿色化成为产业发展新方向，全球产业转移呈现出新的趋势和特征。三、产业转移的核心内涵与分类（一）产业转移的概念界定【基础】产业转移是指企业将产品生产的部分或全部环节，由原生产地转移到其他地区的经济现象。这是全球化和区域经济一体化进程中普遍存在的经济现象，其实质是生产要素在空间上的重新配置和优化组合。产业转移既可能发生在国内不同地区之间，也可能跨越国界发生在不同国家之间。产业转移的空间范围可以划分为不同尺度：从国际尺度看，有发达国家向发展中国家的产业转移；从国内尺度看，有东部沿海地区向中西部地区的产业转移；从区域尺度看，有中心城市向外围地区的产业转移。无论哪种尺度，产业转移的根本动力都是为了寻求更低的成本和更高的利润。【易错点】部分学生在理解产业转移时会误以为产业转移意味着承接地的产业结构优于转出地，这是不准确的。实际上，产业转移通常是劳动密集型、资源密集型等附加值较低的产业环节从经济发达地区向欠发达地区转移，而高附加值的研发、设计、品牌等环节往往留在转出地。产业转移反映的是不同区域在产业发展阶段上的梯度差异，而非绝对意义上的优劣之分。（二）产业转移的类型划分【重要】根据产业转移在地域空间上的差异，可以将产业转移划分为两大类型：国际产业转移和国内产业转移。国际产业转移是指跨越国界的产业转移活动，通常表现为发达国家的跨国公司将生产环节向发展中国家转移，或者企业在不同国家之间进行产业链布局调整。国内产业转移是指产业在一个国家内部不同地区之间的转移，在中国主要表现为东部沿海地区向中西部地区的产业转移。按产业转移的动机划分，可以分为市场导向型转移、成本导向型转移和资源导向型转移。市场导向型转移是企业为了开拓新市场、规避贸易壁垒而采取的策略，其目标是接近目标市场。成本导向型转移是企业为了降低劳动力成本、土地成本、运输成本等而进行的区位调整。资源导向型转移是企业为了接近原材料产地、获取稳定资源供应而进行的布局优化。按产业转移的集中程度划分，可以分为分散式转移和集群式转移。分散式转移是单个企业的独立转移行为，而集群式转移则是上下游企业协同转移、配套跟进的方式。近年来，集群式产业转移逐渐成为主流模式——龙头企业转移后，其上下游配套企业跟随转移，在承接地区形成完整的产业链和产业集群，从而提高转移效率和产业协同效应。（三）产业转移的目的与根本驱动力【基础】产业转移的最终目的是降低生产成本、获得更多收益和利润。利润与企业生产成本、市场份额存在直接关联。当企业在本土市场的生产成本不断上升、利润空间被压缩时，企业自然会将眼光投向其他更有利的区域。因此，分析任何产业转移现象，都应当将其置于企业追求利润最大化的整体框架下加以考察。从发展经济学视角看，产业转移的本质是产业竞争力的动态调整和区域产业空间布局的优化过程。随着经济的持续发展，发达地区的劳动力成本、土地成本、环境成本不断攀升，某些产业的比较优势逐渐丧失。与此形成对照的是，欠发达地区拥有成本低廉的丰富劳动力资源和相对宽松的环境容量。产业竞争力在不同区域间的此消彼长，构成了产业转移的内在驱动力，推动着生产要素在空间上的持续流动和重新配置。四、影响产业转移的主要因素分析（一）劳动力因素【高频考点】【重要】劳动力因素始终是影响产业转移最为直接和重要的驱动因素之一。劳动力资源的成本、数量和质量直接决定了劳动密集型产业的区位选择。在其他条件大致相同的情况下，具有充足且工资低廉的劳动力资源的国家或地区，往往成为产业转移的理想目的地。工业革命以来的国际产业分工演进历程清晰地验证了这一规律。20世纪60年代，日本凭借成本相对低廉且素质较高的劳动力资源，承接了来自欧美国家的劳动密集型制造业转移，迅速实现了经济腾飞和产业升级。70年代以后，随着日本劳动力成本持续攀升和本土工资水平的显著上涨，日本的企业开始将纺织、钢铁、化工和造船等产业逐步转移到韩国、新加坡以及中国台湾地区和中国香港地区，以寻求更具成本优势的劳动力资源。20世纪80年代，全球劳动密集型产业的布局再度迎来了重大调整期。中国东部沿海地区以其极为丰富的劳动力资源和极具竞争力的低廉工资水平，成功承接了来自日本、韩国以及亚洲四小龙等国家和地区的家电、服装、汽车、电子等产业转移，迅速崛起成为举世瞩目的世界工厂。21世纪以来，中国制造业的工资水平呈现持续上升态势，劳动力成本优势相对减弱。在此背景下，部分劳动密集型制造业开始从中国经济相对发达的东部沿海地区，逐步迁移至劳动力成本更为低廉的中国中西部地区以及越南、柬埔寨、老挝、缅甸等东南亚国家。【核心素养】在分析劳动力因素时，应当运用综合思维的方法，充分认识到具有丰富、高素质且工资低廉的劳动力资源是吸引产业转移的核心优势条件，但不能将这些条件孤立看待。劳动力因素的吸引作用，在很大程度上会受到当地基础设施完善程度、政策环境稳定性和配套产业成熟度等其他区位因素的综合制约和影响。（二）市场因素【高频考点】【重要】市场因素同样是影响产业转移方向与规模的另一项至关重要的驱动力。企业进行跨地区或跨国投资布局时，目标市场的大小、成长前景以及市场进入的便利程度，通常被放在了决策层面的优先位置加以全盘考量。当企业的产品在国内市场逐渐趋于饱和，或者仅凭现有的本土市场格局已经远不能满足其持续发展壮大的客观要求时，企业便会积极开辟新的国际市场。为了有效避开跨国长途销售所可能面临的高额运输成本、复杂贸易壁垒以及各种隐性的政策限制，企业倾向于直接在拥有广阔市场空间的国家或地区投资设厂，采取在当地生产并在当地销售的经营策略。市场的动态变化趋势决定了产业承接地的地理区位同样会随之发生相应的调整和变动。对于那些以内需为主导的产业门类而言，接近消费市场始终是一项极为重要的区位条件。而对于那些高度依赖出口的外向型产业来说，目标市场国的贸易政策是否友好亲善、关税水平的高低是否合理、非关税壁垒的设置是否烦琐苛刻，都会显著影响企业的利润空间和经营风险。随着亚洲新兴市场经济的快速崛起和居民消费能力的持续提升，中国、印度等巨大市场吸引了大量跨国公司前来投资设厂，成为全球产业转移的重要承接地。（三）政策因素【高频考点】【重要】国家政策与政府的宏观调控在产业转移过程中同样扮演着极为重要的引导角色。对于产业转出地而言，当地政府可以通过制定并实施产业限制目录、提高环保准入门槛、淘汰落后产能等间接干预的策略和手段，促使一些处于价值链低端、高能耗、高污染的传统落后产业向外转移。对于产业承接地而言，当地政府则可以通过提供优惠的土地使用政策、适当降低企业的税收负担、全面改善公共基础设施水平以及持续提升政府的政务服务效能等多种有效措施，营造出颇具吸引力的区域营商环境。发展中国家的招商引资优惠政策是吸引国际产业转移的显著因素。中国各地政府设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区和高规格的保税区，通常都给予了入驻企业相当可观的税收减免、土地价格优惠和行政规费减免等政策红利，这些优越条件对跨国企业的投资布局决策产生了举足轻重的深远影响。产业转出地的政策限制同样能够有力倒逼产业加速外迁。以中国近年来推动制造业向中西部有序转移为例，东部沿海发达地区在土地资源日益紧张、环境容量逼近极限和劳动力成本持续攀升的综合压力之下，其产业发展空间在客观上受到了多方面的严峻制约。通过政府强有力的宏观政策引导，部分产业在政策鼓励的推动下得以顺利实现向中西部地区的梯度有序转移。（四）其他重要影响因素【重要】除了劳动力、市场与政策三者构成的三大核心驱动力之外，国际经济形势的深刻变化、原生产区地价的快速攀升、日益突出的原材料供应紧张以及跨国运输成本的显著增加，也都在不同程度上影响着产业转移的发生与速度。当全球经济进入快速增长周期时，跨国企业的经营信心大幅增强，产业转移的步伐通常会显著加快。而当全球经济处于下行或衰退通道时，激烈的市场竞争迫使制造业企业不得不大幅削减成本、积极寻求成本更低廉的海外生产基地。生产要素成本的结构性变动对产业转移具有直接推动作用。随着经济社会的持续进步和城市化的快速推进，经济发达地区的工业用地资源日趋稀缺、地价快速上涨，劳动力工资水平也在经济持续增长中大幅提高。这些成本节约型的制造业企业形成了强大的外向转移动力，迫使其将生产基地迁往土地租金便宜、人工成本低廉的中西部地区或周边发展中国家。运输与物流成本在产业转移的区位决策中同样占有一席之地。一般来说，体积庞大、单位重量价值较低的初级产品制造业对运输成本高度敏感，倾向于选择靠近原材料产地或出海港口的区位布局。而体积小巧、单位价值较高的电子元器件和精密零部件制造业，则对运输成本的敏感度相对较低，更侧重于考量劳动力素质及产业链配套条件。产业协作关系的依赖程度同样是制约产业转移顺利推进的重要约束变量。近年来，中国的东部沿海地区在全国经济版图中积累了较为成熟的产业链协作体系。这种相对成熟的产业生态系统，一方面极大提高了区域的整体生产效率，另一方面也让部分制造业企业产生了较高的路径依赖性，在一定程度上形成了产业转移的无形阻力。五、东亚与东南亚产业转移的历史轨迹与最新趋势（一）东亚产业转移的历史脉络【高频考点】东亚地区是世界上产业转移最为活跃、转移层次最为清晰、规律最为显著的区域之一。19世纪60年代，日本率先承接了来自欧美发达国家的纺织等劳动密集型工业转移，开始了自身的工业化进程。到20世纪60年代，随着日本经济腾飞和工资水平的持续上扬，传统的制造业优势发生了显著变化。日本开始将纺织等劳动密集型工业，逐步转移到韩国、新加坡等亚洲四小龙经济体和台湾地区、香港地区。这一阶段被称为东亚第一次产业转移浪潮。进入20世纪70年代，日本制造业的产业升级进程进一步深入推进。钢铁、化工和造船等资本密集型、重化工类产业开始从日本本土向东亚四小龙及部分东南亚国家转移。同一时期，美欧日等发达国家的家电、汽车、电子等资本技术密集型产业也开始大规模向亚洲新兴工业化国家和地区转移布局。20世纪80年代至90年代，东亚产业转移迎来了第三次重大浪潮。日本、韩国、新加坡以及台湾地区和香港地区等当时已基本完成轻工业和重化工业阶段的产业积累，纷纷开始将家电、服装、汽车、电子等产业大规模向中国的东部沿海地区以及泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等东南亚国家转移。进入21世纪以后，全球产业转移的格局呈现出新的深刻变化。中国的东部沿海地区凭借其独特的区位优势和优越的政策环境，逐步崛起为全球制造业生产最为集中的新兴制造基地。与此同时，随着时间的推移和经济的发展，中国沿海发达地区的劳动力成本、工业地价和环保标准也在不断地持续上升，部分低附加值产业的比较优势逐渐被削弱。产业转移开始呈现出新的阶段特征，承接地逐渐转向中国的中西部地区以及越南、老挝、柬埔寨、缅甸等东南亚新兴经济体。（二）全球第五次产业转移与东盟承接角色【热点】新一轮的全球产业转移被称为第五次国际产业分工与转移。在此轮转移浪潮中，东盟诸国凭借其在劳动力供给、地理区位和贸易便利化等方面的综合优势，成为全球制造业投资布局的重要转换节点和热点目的地。在全球贸易摩擦持续加剧的背景之下，中国制造业对外投资的区位选择和产业布局正逐步发生着显著的结构性转变，东盟已跃升为中国制造业海外转移最重要、最集中的区域承接板块。2018年至2024年间，中国对东盟的直接投资流量实现了逐年稳健攀升，并于2024年登上了343.6亿美元的历史新高点，这一节点数值大约占据了中国全部对外直接投资流量的近百分之十八，同比增幅更是达到了高达百分之三十六点八的惊人增长速度，远远超过了同期中国对外投资整体约百分之八的平均增速水平。值得高度关注的发展趋势是，中国与东盟的双边经贸关系已经连续多年保持高度紧密状态。东盟已经连续五年保持为中国第一大贸易伙伴的要塞地位，与此同时中国也已连续十六年在东盟第一大贸易伙伴的国别排序中占据领军位置。在投资领域，中国同样是东盟接收外商直接投资的位列第二的间接源头。据中国商务部的公开数据显示，在2018至2024这一短时间段之内即收获如此优异的增长业绩，超过九千家中国企业在东盟投资兴业，外方雇员接近七十八万人。中国对外直接投资的重点分布呈现出显著的地域集中与梯度并存态势。2018年以来，新加坡一直是中国对东盟投资的重要承接地。印度尼西亚、泰国和越南等东盟国家的投资增长表现格外突出，成为拉动中国对东盟直接投资增长的核心驱动力量。老挝、柬埔寨等国接收的中国投资在不同年份之间存在较大的自然波动，但其潜力仍不可小觑。（三）中国—东盟产供链合作的最新格局【热点】【重要】中国—东盟的产供链合作正在朝着绿色化、高端化、智能化的纵深方向全面融合发展。专家学者综合评估目前已有的合作案例和不断累积的实践经验后认为，中国与东盟国家正在快速形成“中国研发加上东盟制造”“中国设备配送东盟市场”的产供链高度协同合作的全新格局，这种深度融合发展态势正在更有力地推动区域产供链体系朝着绿色、高端、智能方向深度融合、全面升级。在数字经济与基础设施建设领域，中国与越南在第五代移动通信技术基础设施领域的协作已经取得了令人瞩目的突破性进展。2026年第一季度，依托中国企业先进技术的强大支撑，越南全国第五代移动通信技术基站保有量实现了井喷式大幅增长，全国网络的总体覆盖率从二零二五年年中的百分之二十六快速提升至百分之九十一点九，互联网用户突破八千万人大关，越南数字经济出口额据保守估计可达四百五十亿美元，同比大幅增长百分之三十二点二，直接带动了当地电子制造及跨境电商等关联产业链的蓬勃兴旺发展。在绿色低碳经济合作方面，中国与老挝在AI驱动的绿色生态铝产业园项目上达成了全面合作。这一开创性的前沿合作项目，创造性地将人工智能系统的智能化高效管理、绿电直供的低碳电力和高载能产业的特定用能需求实现了有机结合与融合，搭建了“绿电生产—智能调度—绿色冶炼现代化”的全链条闭环低碳运营新模式。在新能源产业链的纵深拓展方面，在自贸区3.0版政策红利驱动之下，中国的新能源产业链正朝着东盟市场加速延展。据南宁海关统计，2026年前两个月，广西对东盟电动车、锂电池、太阳能电池三大类出口值已跨过五十亿元大关，同比增长百分之一百五十七以上。江苏、浙江等东部省份的各类新能源材料和设备企业，充分利用自贸区多边原产地证书可即时享受零关税便利优惠的优势，也在积极开拓东盟市场。六、中国国内产业转移的最新态势与政策导向（一）国内产业梯度转移的战略布局【热点】【重要】在党中央推动高质量发展的宏观战略部署下，促进传统制造业在中西部内陆地区的梯度有序转移，已成为优化区域经济格局和推进国家战略腹地建设工作的核心重点任务。工业和信息化部明确表态，推动产业在国内梯度有序转移是深入推进新型工业化的重要战略任务，事关保持中国产业链供应链长效安全稳定、集中力量推进现代化产业体系建设宏图，关系区域协调发展和构建全面、高水平内外经济双循环体系的宏大命题。为确保既精准又有序的产业转移工作取得最大成效，工业和信息化部在加强政策引导、提升发展质效方面持续发力、久久为功。将深入推动落实促进制造业有序转移的文件指导精神，大力支持各地在资源禀赋、制度条件和产业发展实际的基础上实行差异化承接产业转移，引导转移产业向专业产业园区适当集中布局，同时建设一批具备全国一流竞争力的先进制造业集群和中小企业特色产业集群。在推进国内产业有序转移的基本战略框架下，将持续向纵深推进全国统一大市场建设理念，开展规范涉企执法的各类专项提升行动，深化跨区域产业分工协作，积极探索推动各地转移项目利益成果区域共享、损益共担的新型利益共享分配模式。特别值得一提的是，将在已有基础上更大范围地推广“东部研发加上西部制造”等创新协同发展模式，鼓励东部的科技创新成果在中西部、东北地区异地孵化、就地转化，因地制宜发展好本地区的新质生产力。（二）梯度转移与国内工业布局调整中国东部沿海地区是全国改革开放的前沿阵地，长期以来在承接国际产业转移、融入全球分工体系的进程中收获了丰硕的发展果实。随着经济社会发展进入全新的历史阶段之后，东部沿海发达地区的土地资源和环境容量日益呈现出宝贵的稀缺性，劳动力成本也经历了持续的攀升过程，依靠传统要素大规模投入驱动的粗放式经济增长模式已经难以持续维持。部分资源能源高度依赖、劳动密集程度较高的制造业产业，迫切需要进行一定范围内的区位调整与空间重组。中西部广阔的内陆腹地，在自然资源禀赋富集程度、要素成本比较优势和后发发展势能潜力等诸多重要方面，均具有相当明显和自成一体的独特优势条件。稳步有序推进制造业大规模向中西部地区的转移布局，是化解东部地区当前发展瓶颈与困境的解脱之路，同样也是助力中西部各省市加快发展、缩小地区差距、促进就业增长和产业体系升级的核心战略选择。在先进装备制造、新型材料生产设施、高效集约农业及制药健康产业等多个高端战略领域，中西部重点龙头城市开始展现出越来越强的产业承接综合实力。合肥的芯片产业链、武汉的光纤通信产业集群、西安的半导体设计制造基地、重庆和西安引领的新能源汽车及其动力电池相关产业链等高科技含量、高附加值、绿色导向的战略性新兴产业集群，正在中西部地区加速集聚和成长壮大。这一波高强度承接转移的产业升级趋向表明，与过去的产业转移内容不同，当前阶段的产业转移不再仅仅局限于低端加工制造环节的简单空间位移，而是在不同主导区域之间逐步出现高端产业的所谓“平行转移”体系化效应。（三）“东绸西固”与特色产业转移政策【重要】国家七部委联合印发的《关于开展茧丝绸产业“东绸西固”工作的通知》，鲜明体现了国家引导和支持传统特色产业实施有序梯度转移的最新政策思路。这一通知明确了全国茧丝绸产业发展的总体布局策略——东部地区强化科技引领与品牌塑造，中西部地区延伸产业链条、夯实产业发展基础，最终形成“东部创新引领、中西部产能支撑、东中西部协同互补共同发展”的全新发展格局。通知设定了明确发展目标——到2028年，东部地区打造十家左右营业收入超百亿元的行业领军企业，培育二十个以上拥有自主知识产权及国际营销网络的国内外知名品牌，高端丝绸产品出口在本区域占比超过百分之五十。中西部地区建成一批茧丝绸产业高质量发展集聚区，培育十家以上营收超五亿元的龙头企业，优质茧、丝、绸产量在本区域占比达到百分之七十五以上。同时通过技术改造突破智能缫丝、机器选茧、绿色印染等十项核心关键技术，全国茧丝绸总产值突破三千亿元。中西部地区需大力增强承接产业转移的基础能力建设，具体任务覆盖增强当地优质茧丝供给能力、优化全国蚕桑区域协调发展布局、成体系推广绿色高质高效技术模式；全面升级改造现有坯绸生产线，推动传统织绸企业优化产能；加快完善中西部印染工业配套设施。（四）产业转移发展对接活动的丰硕成果作为推动国内外制造业有序转移、加强区域产能协作的一项地方品牌对接盛会，2025中国产业转移发展对接重大活动在广西南宁隆重开幕举行。此次产业发展对接活动全程共直接达成签约项目二百九十六个以上，累计签约协议金额两千一百七十三亿元以上，项目涵盖人工智能、新一代信息技术、高端装备制造产业、新材料产业、特色轻工产业等多个优势主导产业领域。据基本统计，此前两年来我国广西方面已连续举办三次国际产业转移的大型发展对接活动，前两届对接活动共签约项目合计七百一十六个整，签约额高达六千九百六十六亿元，截至目前已有五百零五个具体签约项目成功履约并顺利落地实施，三百六十一个签约项目顺利开工建设，一百二十七个签约项目实现竣工投产，充分展现了产业转移对接活动的良好经济效益和深远社会带动效能。七、产业转移对区域发展的综合影响（一）促进区域产业结构战略性调整【高频考点】【重要】产业转移对区域产业结构调整产生着极为直接且影响深远的推动力。就产业转出地区而言，将原有的传统产业向外转移后，区域内的劳动力、土地、资本等各类生产要素得以集中释放和重新配置，从而能够更加高效地流向高附加值的新兴主导产业，为产业结构向更高层次优化升级创造有利条件。就产业承接地而论，接收外部产业转移能够有效扩大本地的产业门类覆盖范围、延长产业链条、增强本地工业生产能力。当外部企业进入当地投资设厂后，随之带来的不仅仅是生产线的物理迁移，更伴随着先进的生产技术、科学的管理经验和国际化的市场渠道的全方位导入，这些宝贵资源的落地生根能够大幅缩短当地建立健全现代产业体系所需的时间跨度，实现经济结构调整步伐的明显提速。（二）促进区域产业分工协作格局重构产业转移促使经济发展水平各不相同的国家和地区，根据其各自在资源禀赋、劳动力数量质量、基础设施水平和配套产业基础等方面的相对比较优势，有针对性地选择发展最适宜本地条件的产业门类，从而有效推动和促进形成了各区域间分工明确、优势互补的国际产业分工新格局。产业转移还催生了产品在全球范围内的精细化分工与生产过程协作。以一部智能手机为例，其核心的芯片可能在美国完成设计、在中国台湾地区实现流片生产、在中国大陆的富士康工厂内完成最终组装和出厂测试，手机零部件则来源于韩国、日本和越南等多个经济体的紧密协作和协同生产。这种在空间上高度分散但在职能上彼此紧密耦合的产品内部垂直专业化分工模式，已经成为当代全球化生产体系的重要组织方式之一。（三）改变劳动力就业空间分布格局产业转移深刻影响着就业岗位的空间分布。对于产业转出国家和地区而言，传统劳动密集型企业的迁出，可能在劳动力市场上产生一定时期内失业人口数量增加、就业压力增大的挑战和困难。失业人员需要接受各级政府和教育机构的在岗培训支持，需要社会各方面力量共同努力平稳度过这一阵痛调整期。对产业承接地而言，产业转移的大量涌入将有效增加技术工人、装配工人、后勤服务等多样化的就业岗位，对缓解就业市场压力、吸纳农村剩余劳动力、维护区域内充分就业和稳定社会秩序具有重要意义。产业转移传入所催生的经济社会增量效益，对于承接国家和地区的人口城镇化进程和现代工业化水平提升，其综合效应是全方位且深远长久的。八、国际合作与一带一路建设【高频考点】【重要】如果说产业转移是实现生产环节全球优化的具体经济活动形式，那么国际合作与经济全球化则是容纳和推动这些要素在国界之间流动的制度体系与技术支撑平台。两类概念之间存在密不可分的逻辑联系。（一）经济全球化与国际合作的深化经济全球化是当代世界经济最显著的基本特征。它主要是指商品、服务、资金、技术和人员在全球范围内进行跨国大规模流动，各国经济在相互依存、优势共享的条件下呈现出逐步走向一体化的总体趋势。经济全球化在客观上为产业转移的兴起创造了有利基础设施和宏观条件。正是经济全球化浪潮开启了国家间关税和非关税贸易壁垒的大幅削减、跨国运输通信成本的快速降低以及主权资本账户的开放程度加快，这一切制度性降低为中国等新兴经济体承接国际化大规模产能与产业扩散提供了必要前提和基本条件。国际合作是多层次、立体化的广阔概念，包含国际贸易、直接投资、经济技术援助、人员与技术交流、基础设施互联互通建设、多边治理与协调机制合作等多项宏大内容。在经济全球化协调推进的总体背景下，各国政府积极参与多边和双边关系项下的区域全面经济合作，有力地推动了海关和银行跨境资金流动的信息化互通和监管互认，为全球产业体系的空间整合与功能融合构建了一整套制度信任基础设施。（二）一带一路倡议的重要意义与实践成果【高频考点】【重要】一带一路建设作为新时代中国推动国际合作和全球共赢发展的核心战略框架，为沿线国家和区域提供了前所未有的基础设施发展机遇、生产分工协作背景和经济社会长足进步的重要公共平台。在贸易投资促进领域，一带一路倡议推动下的跨国互联互通建设，显著降低了商品跨境流通和信息传递成本。基础设施互联互通层面，中欧班列成为一带一路合作的一块闪亮名片。2025年，仅中欧班列这一品牌全年开行班次便已超过两万列。中吉乌铁路、匈塞铁路等廊道重大标杆项目均取得长足的突破性进展。这些现代化国际物流大通道大幅改善了中国与周边及临近地缘经济伙伴间的互联互通程度，大大强化了地理空间接近程度和跨国产销对接的运行效率。在投资结构和数量的沉淀积累表现层面，根据商务部发布的年度数据公告，2025年间我国对一带一路共建国家和区域的非金融类直接投资净额约为两千八百三十三点六亿元人民币，较上年大幅增长约百分之十八。一带一路共建国家对华进行的直接投资总额为一千一百六十八点一亿元人民币，较上年增长百分之一点九。2025年，我国企业与一带一路共建国家对外承包工程完成营业额一万一千亿元，年化增长达百分之九点六。合作协议不断加快拓展覆盖度，与沿线友好国家共计新签署产供链国际合作、绿色矿山合作等新兴领域的国际合作文件共十八项。中马、中印尼“两国双园”等高阶双边产能合作示范项目正在积极、有效推进。（三）RCEP与区域合作的新阶段【热点】在国际双边和多边合作进入新形态和新语境情况下，RCEP自实质进入全面生效施行以来，通过极大的、超越预期的贸易投资便利化政策红利释放，对推进成员国之间长期互惠互利的经贸协作、增强区域产业链和供应链韧性、提高数字化与绿色低碳合作都有深刻示范效应。中国与东盟连续多年互为最大贸易伙伴的成就直接反映出，一体化的开放程度已经成为本区域内经济和社会发展的重要推力。中国—东盟自贸区3.0版升级议定书将首次将数字经济、绿色经济、产供链互联互通等新兴战略商业领域纳入正式条款框架，为中国与东盟十国在5G技术设施建设迭代更新、车辆电动化与充电基础设施布局、跨境数字金融服务应用等新赛道创造更加通畅和互信的运行管理及治理制度壁垒。这是真正的经济转型和和合作转型关键节点，标志着中国—东盟等国际合作模式由过去的成本导向产能合作为主，向基于互惠共赢的全球价值链协同、智能化与绿色化协同合作场景演进。依托更具先进成长优势的新兴产业赋能力量，中国与东盟等合作伙伴将在全球变局下保持经济高质量协作发展。九、答题技巧与地理思维培养【重要】（一）产业转移区位因素分析的一般方法分析影响产业转移的具体因素时，必须从转移产业的部门主导因素深入挖掘，全面比对产业承接地和转出区域支持其生产与日常经营的各种区位条件。产业转移的本质动因，根本上仍落脚于寻求较为低廉的生产总成本和更加可观的利润收益。因此，分析影响因素的具体方法，总体上要求以对比法进行逐项推敲：生产某一特定产品的主要成本构成是什么，这种成本构成的变化在转出地与承接地之间存在怎样的区域差异？转出地和承接地各自在劳动力、市场、政策、土地、运输、产业配套和营商环境等方面孰强孰弱、孰优孰劣？思维框架可以简化为“一明确、二对比、三综合”步骤：首先明确转移产业的主导区位类型特征是劳动密集型、市场开拓型还是资源获得型；其次展开整体性比较，将承接地与转出地的各项区位条件逐项对照，找到承接地相对转出地的独特显著优势；最后得出企业进行产业转移的核心内在动机。（二）产业转移影响的分析框架对产业转移所产生的经济与社会综合影响进行分析时，有一个极易被学生忽视却十分重要的视角，即必须同时兼顾综合分析转出地和承接地的双向效应，做到两方的效应都不可遗漏、不可偏废。对于转出地区的有利影响主要包含：淘汰落后产能、促进产业结构的整体升格、缓解日益尖锐的环境压力和资源供给压力、进一步强化企业和区域整体在更高技术附加值市场上的竞争力。对于转出地区可能的不利影响也存在两个方面：制造业向外转移可能导致部分传统工人出现失业、造成所谓的局部产业空心化风险、减少地方财政收入来源和区域经济发展活力、不可避免地在技术外溢的流失等。对于接收产业转移地区的有利影响主要包含：加快产业结构优化进程、提高就业率和个人收入水平、加快工业化城市化双轮驱动的发展速度、获得先进生产技术的转移、培育成体系的技术人才和管理人才群。对接收转移的地区可能造成的不利影响也值得高度重视：大规模接收传统产业的落地可能加重当地的能源供需矛盾和工业用水的匮乏程度，给资源承载能力较大的区域带来生态环境压力，数年内有可能导致空气和水体污染的水平上升、防污治污的成本大幅上涨等负面效应。（三）区域认知与综合思维解题策略在高考情境试题中，产业转移和国际合作的题目类型多为综合题和非选择题，主要考察学生信息提取能力、综合归纳能力和逻辑推理全面性。答题准确的前提是先获取足够的关键信息：题目提供的区位地图和材料文本上暗示的承接地和转出地在经济水平、劳动力成本、政策制约与引导方面的信息。对于选择题来说，排除干扰项的关键在于充分对比可能出现干扰的区位条件和变量。对于非选择题，要做到有条理地按点作答，根据分数权重分配各作答点，按照题干要求写出产业转移的有利影响机制、产业国际合作带来的区域发展新动能等关键概念，同时以最新的真实区际产业转移项目及一带一路建设中代表务实合作成果的最新数据材料为基本论据支撑观点。十、典型例题精析与答题规范【高频考点】【例题1】（2026年高考模拟题·天津卷）阅读图文材料，完成下列要求。材料一：2025中国产业转移发展对接活动（广西）期间共签约项目296个，签约金额2173亿元人民币，覆盖人工智能和新一代信息技术、高端装备制造等特色优势产业。材料二：广西正加速建设西部陆海新通道，北部湾港不断加密国内外航线网络，贵南高铁全面开通运营。（1）简述广西承接先进制造业转移的区位优势。（8分）（2）分析产业大规模转移对广西社会经济发展带来的主要益处。（6分）（3）从可持续发展的角度，为广西走生态优先、绿色发展之路提出建议。（6分）参考答案（1）①政策优势：国家级产业转移对接活动给予强有力的宏观引导；（2分）②区位交通条件优越：面向东盟邻国市场、北部湾国际枢纽海港和贵南高铁联通中西部腹地，多式联运物流基础日益完善；（2分）③资源要素相对丰富：土地供应潜力充足，劳动力供给稳定；（2分）④产业配套基础条件日益形成：已具备人工智能、新一代信息技术、高端装备制造等特色产业的基础培育能力。（2分）（2）①进一步调整和优化广西三大产业的比例结构；（2分）②促进劳动力资源的稳定就业和持续增收，有利于巩固脱贫成果；（2分）③推动更多的基础设施落地提速，加快广西深度嵌入全国和区域产供链一体化格局的步伐。（2分）（3）①招商承接项目必须严格执行环境准入前置评估和控制；（2分）②鼓励大力发展清洁能源供应链、低碳物流通道和符合国际标准的零碳示范园区；（2分）③推动企业间形成循环生产与废物资源化利用的闭环，实现资源高度高效利用。（2分）【例题2】（2025年高考全国卷·广东卷改编）阅读材料，回答问题。材料：越南已成为第五次国际产业分工和产业梯度转移的核心承接地之一。在此同时，中国—东盟自贸区3.0版升级谈判紧锣密鼓推进。（1）从区位角度解释，越南在吸引国际制造业制造基地落户方面的典型优势条件有哪些？（8分）（2）全球第五次产业大转移浪潮为深化中国—东盟经贸合作提供了哪些重大战略机遇？（8分）参考答案（1）①越南劳动力资源充足，劳动成本处于区域洼地，对出口导向型加工制造业形成显著吸引力（3分）；②毗邻中国南部沿海省份，便于利用中资企业现成的供应链网络（3分）；③加入RCEP及东盟经济共同体使市场准入条件不断优化和便利化，与欧盟等签订双边自贸协定带来的出口关税减免红利正在释放（2分）。（2）①中国与东盟携手抓住全球供应链重组、调整变化的内生需求，发挥双方地理相连、政治互信较好的坚实基础，深化产业链协作互补（3