惩治跨境电信网络诈骗犯罪警务合作路径完善

惩治跨境电信网络诈骗犯罪警务合作路径完

善

1.惩治跨境电信网络诈骗犯罪的背景和意义

随着互联网技术的飞速发展，跨境电信网络诈骗犯罪日益猖獗，

给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。跨境电信网络诈骗犯罪具

有隐蔽性、跨地域性和跨国性等特点，犯罪分子利用虚拟空间实施诈

骗行为，难以追踪和打击C惩治跨境电信网络诈骗犯罪已成为全球范

围内的共同课题。

跨境电信网络诈骗犯罪不仅侵犯了公民的合法权益，破坏了社会

经济秩序，还对国家的政治稳定和国际形象造成了严重影响。我国作

为世界上人口最多的国家，也是全球最大的出境旅游市场之一，每年

有大量的中国公民赴境外旅游、商务等活动。这些人员在境外容易成

为跨境电信网络诈骗犯罪的目标，给我国公民带来了极大的安全隐患。

跨境电信网络诈骗犯罪还可能引发国际间的刑事司法合作问题。

由于各国法律制度的差异，打击跨境电信网络诈骗犯罪需要各国警方

加强协作，共同制定和执行相关法律法规。惩治跨境电信网络诈骗犯

罪对于维护国家安全、促进国际合作具有重要意义。

为了有效打击跨境电信网络诈骗犯罪，各国政府和警方需要加强

警务合作，共同研究和制定打击跨境电信网络诈骗犯罪的有效途径。

通过完善警务合作路径，可以提高打击跨境电信网络诈骗犯罪的效率

和成效，为维护国家安全和社会稳定作出积极贡献。

1.1跨境电信网络诈骗犯罪的定义和特点

跨地域性：跨境电信网络诈骗犯罪涉及多个国家和地区，犯罪分

子往往在不同国家之间进行组织、策划和实施。这使得打击此类犯罪

面临更大的难度和复杂性。

隐蔽性：跨境电信网络诈骗犯罪往往采用匿名、虚假身份等方式

进行，犯罪分子可以轻易地隐藏自己的真实身份和行踪，给侦查和打

击工作带来很大困难。

高科技性：跨境电信网络诈骗犯罪通常利用先进的技术手段，如

虚拟电话、短信转发、网络钓鱼等，以迷惑受害人，使其难以识破。

快速性和连续性：跨境电信网络诈骗犯罪往往具有较高的速度和

连续性，犯罪分子可以在短时间内对大量受害人实施诈骗，造成巨大

的经济损失和社会影响。

跨国性和跨行业性：跨境电信网络诈骗犯罪涉及多个国家和行业,

犯罪分子可能在不同的领域进行诈骗活动，如金融、电子商务、社交

平台等，给打击工作带来更大挑战。

为了有效打击跨境电信网络诈骗犯罪，各国警务部门需要加强合

作，共同制定和完善相关法律法规，加大对跨境犯罪的打击力度，提

高公众的防范意识和能力。

1.2惩治跨境电信网络诈骗犯罪的必要性和紧迫性

随着互联网技术的飞速发展，跨境电信网络诈骗犯罪日益猖獗，

给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。惩治跨境电信网络诈骗犯

罪具有重要的现实意义和紧迫性。

惩治跨境电信网络诈骗犯罪有助于维护国家安全，电信网络诈骗

犯罪往往涉及跨国犯罪集团，其背后可能隐藏着更为严重的犯罪活动。

如果不对此类犯罪进行严厉打击，将导致国家安全受到严重威胁匕甚

至可能引发国际冲突。

惩治跨境电信网络诈骗犯罪有利于保护人民群众的合法权益，电

信网络诈骗犯罪手段隐蔽、作案速度快，给受害者带来巨大的经济损

失和心理压力。通过加强警务合作，提高打击跨境电信网络诈骗犯罪

的能力，可以有效减少此类犯罪的发生，保障人民群众的财产安全和

精神安宁。

惩治跨境电信网络诈骗犯罪有助于促进社会公平正义，电信网络

诈骗犯罪往往利用技术手段突破地域限制，使得犯罪分子在不同国家

之间逍遥法外。这种现象不仅损害了受害者的权益，也破坏了社会公

平正义的基本原则。通过加强国际警务合作，共同打击跨境电信网络

力。这将有助于提升我国在国际社会的形象，为我国在其他领域的外

交工作创造有利条件。

警务合作有助于保护我国公民的合法权益，通过与国际警务部门

的合作，我国可以及时获取有关跨境电信网络诈骗犯罪的信息，提醒

公民注意防范，减少受害者的数量。警务合作还可以帮助追回被骗赃

款，最大限度地挽回受害者的经济损失。

警务合作在惩治跨境电信网络诈骗犯罪中发挥着重要作用，为了

更好地打击此类犯罪，各国警务部门应加强沟通与协作，共同应对跨

境电信网络诈骗犯罪带来的挑战。

2.国内外警务合作的历史与现状

自21世纪初以来，全球范围内的电信网络诈骗犯罪呈现出日益

严重的态势。为了有效打击这一跨国犯罪，各国政府开始加强警务合

作，共同应对跨境电信网络诈骗犯罪。在这一背景下，我国与其他国

家和地区的警务合作也取得了显著成果。

在国内层面，中国政府高度重视打击电信网络诈骗犯罪，成立了

专门的反诈中心，负责协调各部门力量，开展专项行动。公安部门还

与其他相关部门建立了信息共享机制，提高了对电信网络诈骗犯罪的

侦查和打击能力。我国还积极参与国际警务合作，与世界各国分享情

报、技术和经验，共同应对跨境电信网络诈骗犯罪。

在国际层面，各国政府普遍认识到打击电信网络诈骗犯罪需要跨

国合作的重要性。许多国家已经签署了相关国际公约和协议，如《联

合国打击跨国有组织犯罪公约》及其补充议定书等，为警务合作提供

了法律依据。各国还通过双边或多边渠道开展警务合作，如举行联合

执法行动、建立联合培训机制等。这些合作不仅提高了各国警方打击

电信网络诈骗犯罪的能力，也为维护国际社会的安全稳定作出了积极

-贝=i=.献-hb°

当前国内外警务合作仍面临一些挑战，电信网络诈骗犯罪技术手

段不断更新换代，给警务合作带来了很大压力。各国在法律法规、执

法体制等方面存在差异，可能影响到警务合作的深入进行。跨国犯罪

的特点使得警务合作涉及多个领域和层面，需要各方共同努力才能取

得实质性进展。

国内外警务合作在打击跨境电信网络诈骗犯罪方面发挥了重要

作用，但仍面临诸多挑战。各国政府应继续加强合作，共同应对电信

网络诈骗犯罪带来的威胁，为维护国际社会的安全稳定作出更大贡献。

2.1国内警务合作的发展历程

自21世纪初以来，随着互联网技术的飞速发展，跨境电信网络

诈骗犯罪日益猖獗，给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。为了

有效打击这类犯罪，我国政府高度重视国内警务合作，不断探索和完

善合作机制，取得了显著成效。

起步阶段（2000年2005年）：在这一阶段，我国政府开始关注跨

境电信网络诈骗犯罪问题，并着手建立相关合作机制。2004年，公

安部成立了“打击网络犯罪专项行动办公室”，负责协调和指导全国

范围内的打击网络犯罪工作。各级公安机关也开始加强与其他国家和

地区的警务合作，共同打击跨境电信网络诈骗犯罪。

深入发展阶段（2006年2015年）:在这一阶段，我国政府加大了

对跨境电信网络诈骗犯罪的打击力度，国内警务合作也得到了进一步

深化。2008年，公安部与外交部、商务部等部门联合发布了《关于

加强国际执法合作打击跨国电信网络诈骗犯罪的通知》，明确了国内

警务合作的原则和方向。各级公安机关还积极开展与其他国家和地区

的警务合作，建立了一批国际执法合作基地，提高了打击跨境电信网

络诈骗犯罪的能力。

创新发展阶段（2016年至今）：在这一阶段，我国政府进一步加强

了对跨境电信网络诈骗犯罪的打击力度，国内警务合作也呈现出新的

发展趋势。2016年，公安部成立了“打击电信网络诈骗犯罪专项行

动指挥部”，全面加强对跨境电信网络诈骗犯罪的打击。国内警务合

作也从单一的刑事执法合作向多领域的执法合作拓展，涉及金融、税

务、海关等多个部门。我国还积极参与国际组织和国际合作，推动建

立全球性的打击跨境电信网络诈骗犯罪的合作机制。

2.2国际警务合作的现状和趋势

信息共享：各国警方通过建立信息共享平台，实时交流案件线索、

犯罪嫌疑人信息等，提高了打击跨境电信网络诈骗犯罪的效率。中国

与一些国家和地区的警方建立了联合打击电信网络诈骗犯罪的工作

机制，实现了信息资源的互通共享。

法律协作：各国在打击跨境电信网络诈骗犯罪方面，积极开展法

律协作，共同制定和完善相关法律法规。中国与多个国家签署了引渡

条约和司法协助条约，为跨国追逃、追赃毙供了法律依据。

联合行动：针对跨境电信网络诈骗犯罪的特点，各国警方开展联

合行动，共同打击犯罪团伙。中国与其他国家的警方多次开展联合执

法行动，成功破获了一系列重大跨境电信网络诈骗案件。

培训交流：各国警方通过举办培训班、研讨会等形式，加强警务

人员的业务培训和经验交流，提高打击跨境电信网络诈骗犯罪的能力。

中国与其他国家的警方定期举办联合培训班，分享打击跨境电信网络

诈骗犯罪的成功案例和经验教训。

科技合作：各国警方在技术手段和设备上开展合作，共同应对跨

境电信网络诈骗犯罪。中国与其他国家的警方在网络安全技术、数据

分析等方面展开合作，提高了打击跨境电信网络诈骗犯罪的技术水平。

国际警务合作将继续深化，以应对日益严重的跨境电信网络诈骗

犯罪。各国警方将进一步加强信息共享、法律协作、联合行动等方面

的合作，共同维护国际社会的安全与稳定。

2.3国内外警务合作的优缺点分析

在跨境电信网络诈骗犯罪中，警务合作是打击犯罪的关键手段之

一。国内警务合作和国际警务合作都有其独特的优势和不足之处，本

文将对这两种警务合作方式进行优缺点分析，以期为惩治跨境电信网

络诈骗犯罪提供更有针对性的建议。

地理优势：由于国家之间的距离较近，警务合作可以更加方便地

进行信息共享、人员培训和技术交流。这有助于提高警务部门在打击

跨境电信网络诈骗犯罪方面的能力。

法律依据：我国有完善的法律法规体系，如《中华人民共和国刑

法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等，为警务合作提供了有

力的法律支持。通过签署双边或多边合作协议，各国可以在法律框架

内开展合作。

资源互补：国内警务部门之间具有资源互补性，可以在人力、物

力和技术等方面进行合作，共同打击跨境电信网络诈骗犯罪。

政策支持：我国政府高度重视打击跨境电信网络诈骗犯罪，出台

了一系列政策措施，如《关于加强打击电信网络诈骗犯罪工作的通知》

等，为警务合作创造了良好的政策环境。

信息共享程度不够：虽然我国已经建立了较为完善的信息共享平

台，但在实际操作中，各部门之间的信息共享程度仍有待提高，这可

能会影响到警务合作的效果。

协作机制不健全：国内警务合作的协作机制尚不完善，各部门之

间的协同作战能力有待提高。跨地区、跨部门的协作也存在一定困难。

技术水平参差不齐：我国警务部门的技术水平参差不齐，部分地

区的技术设备和人员素质仍有待提高，这可能会影响到警务合作的效

果。

资源整合：国际警务合作可以整合各国的资源，包括人力、物力

和技术等，共同打击跨境电信网络诈骗犯罪。

经验交流：国际警务合作可以促进各国警务部门之间的经验交流,

提高打击跨境电信网络诈骗犯罪的能力。

法律协调：国际警务合作可以通过签署双边或多边合作协议，协

调各国的法律制度，为打击跨境电信网络诈骗犯罪提供有力的法律支

持。

政治因素：国际警务合作受到政治因素的影响较大，有时可能导

致一些国家在关键时刻不愿意分享情报或堤供支持。

文化差异：不同国家的文化差异可能会导致警务合作中的沟通障

碍，影响到合作效果。

技术壁垒：部分国家在技术领域具有较强的竞争力，可能会对其

他国家的技术支持产生一定的制约作用。

3.惩治跨境电信网络诈骗犯罪的警务合作路径

建立多边合作机制：各国警务部门应加强在国际刑警组织等多边

平台上的合作，共同制定打击跨境电信网络诈骗犯罪的国际法律法规

和标准，为警务合作提供法律依据。

加强情报共享：各国警务部门应建立有效的情报共享机制，及时

交流和共享有关跨境电信网络诈骗犯罪的信息、，提高打击犯罪的效率。

开展联合执法行动：各国警务部门应在相互尊重主权和法治的基

础上，开展联合执法行动，共同打击跨国电信网络诈骗犯罪团伙。

加强技术支持与培训：各国警务部门应加强在技术支持和人员培

训方面的合作，提高打击跨境电信网络诈骗犯罪的能力。可以共享先

进的侦查设备、技术手段和经验，提高警务人员的业务水平。

深化国际司法协作：各国警务部门应加强在追逃、引渡等方面的

国际司法协作，将跨境电信网络诈骗犯罪分子绳之以法。

加强宣传教育：各国警务部门应加强对公众的宣传教育，提高公

众对跨境电信网络诈骗犯罪的认识和防范意识，减少受害人数。

推动国际社会共同参与：各国政府应积极推动国际社会共同参与

打击跨境电信网络诈骗犯罪的斗争，形成合力。

3.1加强信息共享和数据交流

为了有效打击跨境电信网络诈骗犯罪，各国警务部门需要加强信

息共享和数据交流。建立一个跨国信息共享平台，实现各国警务部门

之间的实时数据传输和共享。该平台可以整合各国的犯罪情报、案件

资料、技术手段等信息，为打击跨境电信网络诈骗犯罪提供有力支持。

各国警务部门应加强在信息共享平台上的数据交流，通过定期举

行联合研讨会、培训班等活动，提高各国警务人员的业务水平和协作

能力。鼓励各国警务部门在信息共享平台上分享成功案例和经验教训,

以便各国能够借鉴和学习。

各国还应加强在国际组织框架下的合作，加强在联合国、世界刑

警组织等国际组织的合作，共同制定和完善打击跨境电信网络诈骗犯

罪的国际法律法规，推动国际社会形成共同应对跨境电信网络诈骗犯

罪的合力。

各国政府应加大对打击跨境电信网络诈骗犯罪的投入，提供足够

的经费和技术支持。加强对网络安全产业的扶持，培育一批具有国际

竞争力的网络安全企业，为打击跨境电信网络诈骗犯罪提供先进的技

术和设备支持。

3.2建立联合执法机制和协调机构

为了有效打击跨境电信网络诈骗犯罪，各国警务部门需要建立紧

密的联合执法机制和协调机构。可以设立一个跨国警务合作协调小组,

由各国警务部门的主要领导组成，负责协调和推动警务合作。还可以

设立专门的联络办公室，负责处理跨境案件的信息交流、技术支持和

人员培训等方面的事宜。

在建立联合执法机制的过程中，各国应充分尊重彼此的法律制度

和执法习惯，确保合作的顺利进行。各国还应加强情报共享，建立信

息互通平台，及时掌握犯罪分子的活动动态，提高打击犯罪的效率。

各国还可以通过签署双边或多边合作为议，明确各自的职责和权

限，形成合力。可以在国际刑警组织等多边平台上共同发布红色通缉

令，对跨国电信网络诈骗犯罪分子进行追浦。

在建立协调机构方面，各国应充分发挥各自优势，加强人才培养

和技术交流。可以定期组织联合培训班，提高警务人员的业务水平和

技能；或者建立技术交流平台，分享最新的网络安全技术和经验，共

同提高打击跨境电信网络诈骗犯罪的能力。

建立联合执法机制和协调机构是惩治跨境电信网络诈骗犯罪的

重要途径。各国应积极探索合作模式，加强沟通协调，共同维护国际

社会的安全与稳定。

3.3推动法律协作和司法互助

为了更好地惩治跨境电信网络诈骗犯罪，加强警务合作，各国应

积极推动法律协作和司法互助。各国应加强在国际刑警组织等多边平

台上的合作，共同制定和完善打击跨境电信网络诈骗犯罪的国际法律

法规，为警务合作提供法律依据。各国应加强在双边框架下的合作，

签署相关合作协议，明确各自的权利和义务，为跨境警务合作提供制

度保障。

各国应加强司法机关之间的信息交流和案件协查，提高打击跨境

电信网络诈骗犯罪的效率。可以通过建立跨国案件信息共享平台，实

现对涉案人员的追踪、冻结和追缴赃款等工作的协同进行。各国还应

加强在追逃、引渡等方面的合作，共同追查和打击跨国犯罪团伙。

各国应加强法律人才培训和交流，提高警务人员的专业素质和能

力。可以通过举办联合培训班、研讨会等形式，邀请国际专家和学者

进行授课和指导，分享各自的经验和做法。各国还可以开展定期的人

员交流活动，促进警务人员之间的相互了解和信任，为深化警务合作

创造良好的氛围。

各国应加强对跨境电信网络诈骗犯罪的宣传教育工作，提高公众

的防范意识和自我保护能力。可以通过媒体、网络等多种渠道，广泛

宣传跨境电信网络诈骗犯罪的危害性和防范方法，提醒公众注意保护

个人信息，避免上当受骗。各国还应加强与民间组织的合作，共同开

展反诈宣传和教育活动，形成全社会共同参与的反诈格局。

3.4加强技术交流和能力建设

为了提高跨境电信网络诈骗犯罪的预防和打击能力，各国警方应

定期举办国际研讨会和技术培训班，邀请国内外专家、学者和执法人

员共同探讨跨境电信网络诈骗犯罪的新特点、新手段和新技术，分享

成功的案例和经验教训，提高各国警方的技术水平和业务能力。

各国警方应建立一个跨国数据共享平台，实现对跨境电信网络诈

骗犯罪数据的实时收集、分析和共享。通过数据共享，各国警方可以

更加准确地掌握犯罪分子的活动规律和作案手法，为侦查和打击跨境

电信网络诈骗犯罪提供有力支持。

各国警方应加大投入，支持研发针对跨境电信网络诈骗犯罪的新

型技术和设备，如大数据分析、人工智能、网络安全防护等。鼓励各

国警方开展技术创新和实践探索，不断优化和完善打击跨境电信网络

诈骗犯罪的技术手段。

为了提高警务合作中技术交流和能力建设的水平，各国警方应加

强人才培训和交流，选拔和培养一批具有国际视野、专业素养和创新

能力的警务人才。通过人才培训和交流，各国警方可以更好地学习和

借鉴其他国家的先进经验和技术，提高自身的技术水平和业务能力。

4.惩治跨境电信网络诈骗犯罪的警务合作案例分析

2019年，中国公安机关与韩国警方成功破获了一起涉及多国人

员的跨国电信诈骗案。在中韩两国警方的共同努力下，犯罪嫌疑人被

成功抓获，涉案资金被全部追回。此次案件的成功侦破充分展示了中

韩两国警务合作的重要性和有效性。

2018年，中国与印度警方在打击跨国电信网络诈骗犯罪方面展

开了深入合作。双方共同成立了联合工作组，加强情报交流、技术支

持和人员培训等方面的合作°在中印警方的共同努力下，成功破获了

一批跨国电信网络诈骗案件，打掉了多个犯罪团伙，为维护两国及地

区的社会治安稳定作出了积极贡献。

中美两国在打击跨境电信诈骗犯罪方面也开展了密切的合作，双

方通过建立联合工作机制、加强执法培训和技术交流等方式，共同应

对跨境电信诈骗犯罪带来的挑战。在此过程中，中美警方成功破获了

一批重大跨境电信诈骗案件，为维护两国及全球的社会治安稳定作出

了重要贡献。

4.1国内警务合作案例分析

年，广东警方成功破获一起跨境电信网络诈骗案，涉及多个国家

和地区。在公安部的协调下，广东警方与相关国家的执法部门建立了

紧密的合作关系，共同开展了大量侦查取证工作。成功抓获了涉案人

员，捣毁了诈骗团伙，为维护国家经济安全和社会稳定作出了积极贡

献。

年，浙江警方联合上海、江苏等地公安机关，成功破获一起特大

跨境电信网络诈骗案。该案涉及多个国家和地区，涉案金额巨大。在

公安部的支持下，各地警方加强了情报信息共享、案件协查等方面的

合作，最终成功将犯罪团伙一网打尽，为打击跨境电信网络诈骗犯罪

树立了典范。

年，四川警方与西藏、云南等地公安机关开展警务合作，成功破

获一起跨境电信网络诈骗案。该案涉及藏区和滇区的电信诈骗犯罪活

动，在公安部的指导下，各地警方加强了情报信息共享、案件协查等

方面的合作，共同打击了跨境电信网络诈骗犯罪活动。

4.2国际警务合作案例分析

中国与美国警方合作破获“百慕大三角”电信诈骗案：2017年,

中国与美国警方成功联手破获了一起涉及全球的电信网络诈骗案。该

案涉及多个国家和地区，犯罪嫌疑人利用虚假投资平台诱骗受害者汇

款。通过中美两国警方的紧密合作，最终将犯罪团伙一网打尽，追回

了大量被骗资金。

中欧警方合作捣毁“黑色5”跨国电信网络诈骗团伙：2018年，

中国与欧洲警方共同展开了一场打击“黑色5”跨国电信网络诈骗团

伙的行动。该团伙利用虚假招聘、金融投资等手段，诱骗中东、非洲

等地区的民众汇款。经过中欧警方的共同努力，成功摧毁了该犯罪团

伙，为维护国际社会的安全和稳定作出了积极贡献。

中国与东南亚国家警方合作破获跨境电信网络诈骗案：近年来，

中国与东南亚国家警方在打击跨境电信网络诈骗犯罪方面开展了广

泛合作。中国与泰国、越南等国家的警方共同开展了一次联合行动，

成功破获了一起涉及多个国家和地区的电信网络诈骗案。通过这次合

作，各国警方不仅捣毁了犯罪团伙，还提高了对此类犯罪的认识和防

范能力。

这些案例表明，国际警务合作在惩治跨境电信网络诈骗犯罪方面

具有重要意义。通过加强情报共享、执法协作和法律协作等方式，各

国警方能够更有效地打击跨国犯罪活动，保护人民群众的利益和安全。

各国应继续深化警务合作，共同应对跨境电信网络诈骗犯罪这一严重

挑战。

5.未来惩治跨境电信网络诈骗犯罪的发展方向与建议

加强国际法律法规的制定和完善：各国政府应共同参与国际法律

法规的制定，明确跨境电信网络诈骗犯罪的界定、处罚标准和执法程

序，为打击此类犯罪提供法律依据。

建立更加紧密的警务合作机制：各国政府应加强在情报共享、联

合执法、技术支持等方面的合作，形成打击跨境电信网络诈骗犯罪的

合力。可以建立跨国警务合作平台，实现信息互通、资源共享，提高

打击效率。

加强技术手段的研发与应用：各国政府应加大对打击跨境电信网

络诈骗犯罪技术手段的研发投入，提高对犯罪分子的追踪和定位能力。

还应积极探索利用人工智能、大数据分析等技术手段，提高对犯罪行

为的预警和预防能力。

提高公众的防范意识和能力：各国政府应加强对公众的网络安全

教育，提高公众识别和防范电信网络诈骗犯罪的能力。还应鼓励企业、

社会组织等多方参与网络安全宣传和教育工作，形成全社会共同抵制

电信网络诈骗犯罪的良好氛围。

完善国内法律法规体系：各国政府应根据国际法律法规的要求，

完善国内关于打击跨境电信网络诈骗犯罪的法律法规体系，为打击此

类犯罪提供有力的法律支持。

未来惩治跨境电信网络诈骗犯罪需要各国政府共同努力，加强国

际合作，完善法律法规体系，提高技术手段水平，增强公众防范意识

和能力。才能有效遏制跨境电信网络诈骗犯罪的发展势头，保护人民

群众的生命财产安全。

5.1提高警务合作水平和质量

为了有效惩治跨境电信网络诈骗犯罪，各国警务部门需要加强合

作，提高警务合作水平和质量。具体措施包括：

建立和完善跨境警务合作机制。各国应加强在打击跨境电信网络

诈骗犯罪方面的沟通与协调，建立信息共享、联合调查、案件协查等

合作机制，形成合力。

加强警务人员的培训与交流。各国警务部门应定期组织培训班，

提高警务人员在跨境电信网络诈骗犯罪侦查、取证、审讯等方面的专

业素质和能力，同时加强与其他国家警务人员的交流与合作，学习借

鉴先进经验。

推动国际执法合作。各国应积极参与国际执法合作，加强在打击

跨境电信网络诈骗犯罪方面的协作，共同研究制定国际法律法规，推

动国际社会形成共同抵制跨境电信网络诈骗犯罪的合力。

加强对跨国犯罪团伙的打击力度。各国警务部门应加大对跨国犯

罪团伙的打击力度，通过情报搜集、联合行动等方式，严厉打击各类

跨境电信网络诈骗犯罪活动。

提高技术手段的应用水平。各国警务部门应充分利用现代科技手

段，如大数据、人工智能等技术，提高对跨境电信网络诈骗犯罪的预

警、监测、打击能力。

加强舆论引导和宣传工作。各国政府和警方应加强对跨境电信网

络诈骗犯罪的舆论引导和宣传工作，提高公众的防范意识和自我保护

能力，营造良好的社会治安环境。

5.2加强国际合作和协调机制建设

为了更好地惩治跨境电信网络诈骗犯罪，加强国际合作和协调机

制建设至关重要。我国应积极参与国际组织和多边合作平台，如联合

国、上海合作组织等，共同制定和完善国际法律法规，为打击跨境电

信网络诈骗犯罪提供法律依据。加强与相关国家的执法合作，建立信

息共享、联合调查、追逃追赃等工作机制，共同打击跨国犯罪团伙。

我国应加强与国际电信运营商的合作，共同防范和打击跨境电信

网络诈骗犯罪。通过建立跨国合作网络，加强对电信网络诈骗犯罪的

监测和预警，及时发现并阻止犯罪分子利用电信网络实施诈骗。还可

以通过技术交流和人员培训等方式，提高国际电信运营商在防范和打

击跨境电信网络诈骗犯罪方面的能力。

我国应加强与国际金融机构的合作，共同打击跨境电信网络诈骗

犯罪所涉及的金融犯罪。通过加强金融监管和风险防范，有效遏制犯

罪分子利用金融系统实施诈骗。加大对跨境电信网络诈骗犯罪的金融

追查力度，严厉打击洗钱、转移资产等犯罪行为。

我国应加强与国际社会的舆论引导和宣传工作，提高国际社会对

跨境电信网络诈