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文档简介
全面依法治国的基本要求第五单元建设法治中国
第十三课
坚持全面依法治国核心素养目标政治认同:深刻认识全面依法治国对国家治理的重要意义,坚定走中国特色社会主义法治道路的信念。法治观念:深入理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体内涵及其重要性,懂得“良法善治”的深刻内涵。责任意识:感受立法、执法、司法各环节中的公民参与和责任担当,增强制度自信,树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。要求:阅读教材P105-107,在课本上标记问题要点。(3分钟)1.全面依法治国的基本要求是什么?(“十六字方针”)2.坚持科学立法的原因、要求(做法)是什么?3.坚持严格执法的要求(做法)是什么?4.坚持公正司法的要求(做法)是什么?5.坚持全民守法的要求(做法)是什么?自主学习新课导入从“人治”到“法治”——中国法治进程缩影视频中反映了社会治理方式的什么变化?你感受到法治给社会生活带来了哪些改变?2026年3月12日,十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》,其对于在法治轨道上推进新时代生态文明建设,实现中华民族永续发展,具有重大而深远的意义。01“典”亮美丽中国画卷01.立足国情实际生态环境法典根据生态文明法治建设需要,坚持从国情和实际出发,按照“适度法典化”理念,以法典和单行法互为依托,形成合力,更好地适应新时代生态文明建设的实践要求。02.倾听人民呼声全国人大常委会每次审议后,均将草案向社会公布,征求公众意见,前后4次公开征求意见共收到7000多人次提出的2万多条意见。科学立法科学立法,就是要尊重和体现客观规律,增强立法的及时性、系统性、针对性、有效性。民主立法民主立法,就是坚持立法为了人民、依靠人民。1.“立足国情实际、倾听人民呼声、符合宪法精神”从这三点解读中说说为提高立法质量应该“如何立法”?科学立法民主立法依法立法依法立法依法立法,就是要坚持依宪立法,维护国家法制统一。笔记整理1、坚持科学立法的原因(重要性)、要求(做法)?P105
(1)原因(重要性):高质量立法是高质量发展的重要保障。(2)要求(做法):要深入推进科学立法、民主立法、依法立法,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护,以良法促进发展、保障善治。高质量立法=科学立法+民主立法+依法立法
注意:科学立法的主体是全国人大及其常委会、地方人大及其常委会等具有立法权的国家机关。善治:就是把良法落到实处,依法治理、为民服务。良法善治良法是善治的前提(无好法无善治)善治是良法的保障(实施才有效果)“良法”与“善治”的关系法制ǂ法治即:有法律相关制度不等于就实现了法治。法制仅指法律制度的存在,而法治强调制度的优良性与实施的有效性。法治=良法+善治“科学立法”是推进全面依法治国、建设法治中国的前提。关系梳理知识拓展“科学立法”是推进全面依法治国、建设法治中国的前提。推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。思考:如何保证科学立法呢?我们来看看两地的生态环境部门环保治理方式对比某市在环境执法过程中针对大气污染治理工作平时不作为,等到要考核问责时就急功近利搞“一刀切”,辖区部分街镇餐饮企业大面积停业,400余家板材企业被迫集中停产,25家货运停车场除1家兼顾公交车停放而正常运营外,其余全部停业整顿。01.某市强令企业关停环保“一刀切”02“执法蓝”守护“生态绿”
02“执法蓝”守护“生态绿”
山东省日照市生态环境局莒县分局精准打击偷排偷放、无证排污等严重环境违法行为,同时全面推行“轻微不罚、首违不罚、非故意不罚”的包容审慎监管举措,坚持教育与处罚相结合,主动帮助企业规避违法风险,既守住生态环保底线,又给予企业合理容错空间。02.精准赋能企业绿色高质量发展我们来看看两地的生态环境部门环保治理方式对比①你如何评价两地生态环境部门的执法方式?议学任务:环保治理方式对比执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为...严格规范公正文明执法,执法既有力度又有温度。强令企业关停环保“一刀切”精准打击首违不罚教育与处罚相结合②这对于严格执法有何启示?坚持严格执法。P106笔记整理2、坚持严格执法的要求(做法)是什么??P106
①重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。②全面推进严格规范公正文明执法,让执法既有力度又有温度。
注意:严格执法的主体是国家行政机关(政府及所属部门)。严格执法是法律实施的核心环节阅读感悟
公平正义不仅要实现,更要以“看得见的方式”实现。1998年6月,北京市第一中级人民法院发布公告,为了进一步落实公开审判的法律原则,更直接地接受人民群众对法院审判工作的监督,不断提高执法水平,凡依法公开开庭审理的案件,要切实保证人民群众自由参加旁听。同时,该人民法院发出了改革开放后我国第一张庭审旁听证。这是为增加司法透明度、维护司法公正而采取的一项重要措施。
此后,人民法院在审判实践中不断探索。近年来,人民法院广泛开展法院开放日和送法进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业、进军营等活动,举办“现在开庭”“正在执行”等全媒体直播,让群众“零距离”感受司法公正。笔记整理4、坚持公正司法的要求(做法)是什么??P106
要求:①司法机关必须坚持以事实为根据,以法律为准绳,严格遵循诉讼程序,平等对待当事人,确保司法过程和结果合法、公正。目的:②司法机关依法独立公正行使职权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
注意:1.公正司法的主体是司法机关,即人民法院、人民检察院。2.公正司法是全面依法治国的防线,是维护社会公平正义的最后一道防线。公正司法是捍卫正义的最后一道防线。探究与分享思考:我们为什么要遵守网络安全法律法规?如果不遵守的话,会面临怎样的后果?
某地方在"国家网络安全宣传周"活动期间,公布了一些构成违法乃至犯罪的网上行为,希望广大网民遵守网络安全法律法规。这些行为包括利用网络辱骂、恐吓他人,利用网络编造、散布虚假信息,在网络上恶意收集、散布公民的个人信息,捏造损害他人名誉的事实在网络上散布,利用互联网非法截获、篡改、删除他人电子邮件等。探究与分享想一想:我们为什么要遵守网络安全法律法规?如果不遵守,会面临怎样的后果?
遵守网络安全法律法规是维护国家安全、社会公共利益以及公民合法权益的必然要求,具有重要意义。
如果不遵守,将面临法律层面的多种处罚,同时还会对个人和社会造成严重的负面影响。笔记整理5、坚持全民守法的要求(做法)是什么?P107
法治的基础是全民守法。①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法利法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。②我们要弘扬社会主义法治精神,传中华优秀传统法律文化,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
注意:1.全民守法的主体是公民、国家机关、社会组织、企业。2.全民守法是法治社会的基石,能有效凝聚社会共识,保障国家长治久安。全面依法治国的基本要求科学立法前提主体:人大及其常委会、政府严格执法关键主体:政府公正司法防线主体:法院和检察院全民守法基础主体:公民3课堂练习1.全面推进依法治国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。其中,法治政府建设(
)A.是全面依法治国的总目标B.有利于实现公正严明司法C.是全面依法治国的重点任务和主体工程D.是中华人民共和国的代表【答案与解析】C
本题考查法治的重要性与全面依法治国的重要性等知识。A:全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,故A说法错误。B:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,法治政府建设主要侧重于依法行政,故B不符合题意。C说法正确。D:中华人民共和国政府是国家行政机关,并非国家代表机关,故D说法错误。3课堂练习2.法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。这体现了全面依法治国必须坚持(
)A.科学立法 B.严格执法 C.公正司法
D.全民守法【答案与解析】D
本题考查坚持全民守法的要求。A:科学立法是全面依法治国的前提,侧重立法机关完善法律体系,题干未涉及立法环节,故A不符合题意;B:严格执法是全面依法治国的关键,侧重行政机关依法行使职权,题干未涉及执法环节,故B不符合题意;C:公正司法是全面依法治国的防线,侧重司法机关维护公平正义,题干未涉及司法环节,故C不符合题意;D符合题意;3课堂练习3.【2026湖北模拟】2025年12月,十四届全国人大常委会通过了《中华人民共和国民用航空法》修订草案,加强对旅客权益的保护,并规范无人机管理。从法律体系的角度看,这体现了(
)A.我国坚持科学立法,不断完善社会主义法律体系B.宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力C.全国人大常委会是我国的最高权力机关D.法律由国家制定或认可,这是法律的最主要特征【答案与解析】A
本题考查法律体系完善的意义、坚持科学立法的原因与要求。A说法符合题意;B:宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力,说法正确,但题干强调的是民航法的修订完善,未体现宪法与其他法律的关系,故B说法不符合题意;C:全国人民代表大会是我国的最高权力机关,全国人大常委会是其常设机关,故C说法错误;D:法律由国家强制力保证实施是法律最主要的特征,且题干侧重法律体系的完善而非法律的产生方式,故D说法错误。3课堂练习4.社会纪实:近年来,人民法院广泛开展法院开放日活动,举办“现在开庭”“正在执行”等全媒体直播,让群众“零距离”旁听庭审过程。人民法院采取这些措施的主要目的是(
)A.依法行使国家监察权,对所有行使公权力的公职人员进行监督B.代替公安机关侦查和预审各类重大的刑事犯罪案件C.增加司法透明度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义D.落实基层群众自治制度,保障社区居民实现自我管理【答案与解析】C
本题考查坚持公正司法的原则和要求。A:监察委员会依法行使国家监察权,人民法院是国家的审判机关,行使审判权,故A说法错误。B:公安机关负责刑事案件的侦查和预审,人民法院负责审理案件,不能代替公安机关,故B说法错误。C符合题意。D:基层群众自治制度是指居民委员会和村民委员会实行自我管理,与人民法院的职能无关,故D说法错误。3课堂练习5.【2026安徽模拟】“为了促进民族团结进步,铸牢中华民族共同体意识,推进中华民族共同体建设,推动实现中华民族伟大复兴,根据宪法,制定本法。”对《中华人民共和国民族团结进步促进法》的这一条
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