远洋渔船电子渔捞日志上报规范（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

（一）编制背景及目的

提交渔捞日志是远洋渔船和远洋渔业企业的应尽义务和责任，已纳入农业农

村部颁布的《远洋渔业管理规定》。纸质渔捞日志的最原始、最有效的一种方法，

是目前远洋渔船常用的一种日志。渔捞日志的填写可为区域渔业管理组织的履约

提供支持。不同的渔业，其作业方式不一样，其捕捞对象也不一样，各国际渔业

组织对渔捞日志填写的内容也不一样，因此，必须要结合不同的渔业，来规范渔

捞日志的格式以及填写内容等，为远洋渔业的数据采集和科学规范管理提供基础。

（二）任务来源

多年来农业农村部进行了远洋渔业纸质渔捞日志示范推广应用，目前有600

多艘远洋渔船均采用纸质渔捞日志，但因没有纸质渔捞日志上报的统一规范和标

准，难以达到预期的效果。为了能获得格式统一的纸质渔捞日志数据，上海海洋

大学（中国远洋渔业数据中心挂靠单位）联合中国远洋渔业协会组织撰写《远洋

渔船电子渔捞日志上报规范》。

（三）协作单位

本标准负责起草单位：上海海洋大学，中国远洋渔业数据中心

本标准参加起草单位：中国远洋渔业协会、荣成市渔业技术推广站

（四）主要工作过程

上海海洋大学于2019年10月组建了以中国远洋渔业数据中心、中国远洋渔

业协会等人组成的规范编制小组，课题组成员均是长期从事远洋渔业研究和国际

渔业组织管理工作，能够满足行业标准编制的专业需要。

项目下达后，项目组进行了任务分工，制定工作计划，落实实施方案。在收

集国内外相关资料，进行归类、分析与统计和实地调研的基础上完成规范的工作

组讨论稿。

资料收集：2019年10月～2020年04月，上海海洋大学与中国远洋渔业协

会协同合作，综合国际渔业管理和中国远洋渔业发展现状，总结整理远洋渔业国

内外发展现状、行业发展特征和存在的资源和环境问题、国内外行业发展趋势，

搜集有关远洋渔业数据上报要求的现行国内外法律法规、研究报告、相关标准等，

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并对材料进行整理。

现场调研：2020年5月～2020年10月，对山东，辽宁，广东等远洋渔业企

业进行了调研。调研了我国远洋渔业企业数据上报的现状，荣成市渔业技术推广

站全面调研了山东省主要的远洋渔业企业填报日志的现状，了解了目前数据上报

存在的问题和局限性，提出了远洋渔业企业数据上报要求的技术水准。

标准编制：2020年11月，组织起草《远洋渔船电子渔捞日志上报规范》的

框架并组织参编人员开展讨论；在多次召开标准讨论会和不断修改完善的基础上

完成了标准的征求意见稿和编制说明。

2021年01月，已形成初稿，编写标准编制说明。

2021年01月～2021年03月，提出关键技术提纲，研究分析电子渔捞日志

系统建立机制，完善《远洋渔船电子渔捞日志上报规范》初稿。

讨论修改：2021年4月-5月，标准编制小组着手对标准初稿进行修改完善，

提出标准内容中金枪鱼延绳钓纸质渔捞日志格式、金枪鱼围网纸质渔捞日志格式、

鱿鱼纸质渔捞日志格式、竹筴鱼纸质渔捞日志格式、远洋拖网纸质渔捞日志格式、

公海围网纸质渔捞日志格式和南极磷虾纸质渔捞日志格式中的与国际渔业组织

最新的养护管理要求相一致，及时更新需要填报的内容如哺乳动物。

2021年6月，对标准文本和编制说明进行修订。

2021年6-7月，标准编制组针对讨论稿，在多次内部研讨基础上，形成了《远

洋渔船电子渔捞日志上报规范》标准征求意见稿及编制说明。

（五）标准主要起草人及其所做的工作

标准主持人：陈新军教授（上海海洋大学），上海海洋大学海洋科学学院院

长、教授，长期从事远洋渔业资源评估、渔情预报、国际履约等方面的研究工作，

先后主持制定鱿鱼钓钩等行业标准多项，并参与多项地方等标准制订。

标准起草人：吴峰工程师（上海海洋大学），在本标准的编制过程中主要负

责渔捞日志格式等部分的制定工作。

标准起草人：赵钢秘书长（中国远洋渔业协会），在本标准的编制过程中主

要负责远洋渔业企业调研与数据收集等工作。

标准起草人：杨军勇高级工程师（荣成市渔业技术推广站），在本标准的编

制过程中负责远洋渔业企业调研与数据收集等工作。

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标准起草人：杨晓明副教授（上海海洋大学），在本标准的编制过程中主要

负责纸质渔捞日志数据库等部分的制定工作。

标准起草人：雷林工程师（上海海洋大学），在本标准的编制过程中主要负

责数据保密等部分的制定工作。

标准起草人：夏萌博士后（上海海洋大学），在本标准的编制过程中主要负

责资料收集与整理部分的工作。

二、标准编制原则和主要技术内容

（一）标准编写的原则

1、科学、合理地界定标准的适用范围，加强标准的适用性。

2、标准制定过程充分贯彻标准化工作指南和导则。

3、标准制定内容体现当代技术水平，能正确引导并推动行业的技术进步，

最大限度地满足使用要求，充分体现技术先进、经济合理、安全可靠及具有可比

性的原则。

4、充分参考借鉴已有标准、规范，避免重复描述和相互掣肘。

（二）标准制订的主要内容及制订的依据

1、范围

本文件规定了远洋渔船捕捞数据上报标准的术语定义和技术要求。

本文件适用于远洋渔船捕捞数据上报。

2、规范性引用文件

罗列标准中引用的所有相关标准规范。

3、术语和定义

3.1渔捞日志FishingLogbook

记录捕捞作业相关信息的日志，包括作业方式、时间、位置、网次、产量等

相关信息。

3.2转载或（驳）载Transship

从本船向他船转运渔获物为转载，从他船向本船转运渔获物为扒载。

三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济

效果

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本文件的制定，金枪鱼延绳钓纸质渔捞日志格式、金枪鱼围网纸质渔捞日志

格式、鱿鱼纸质渔捞日志格式、竹筴鱼纸质渔捞日志格式、远洋拖网纸质渔捞日

志格式、公海围网纸质渔捞日志格式和南极磷虾纸质渔捞日志格式。

集合国家远洋渔业相关的产业政策，吸纳国内外与远洋渔业数据上报最新技

术成果，技术水平领先。

适合全国主要远洋渔船的上报要求，填补空白，促进国内渔业管理与国际接

轨。规范了远洋渔船数据上报的基本要求，将有利于取得更大的经济效益和社会

效益。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水

平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况

通过与国内外相关标准对比，没有相冲突的同类标准。

本标准引用参考了GB/T12763.1-2007海洋调查规范第1部分:总则、GB/T

12763.6-2007海洋调查规范第6部分:海洋生物调查、GB/T12763.7-2007海洋

调查规范第7部分:海洋调查资料交换、GB/T12763.9-2007海洋调查规范第9

部分:海洋生态调查指南等标准，填补了国内远洋渔业企业数据上报统一要求的

空白，借鉴了区域渔业管理组织数据填报标准和要求，具有先进性。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

本标准符合《中华人民共和国渔业法》、《环境与资源保护法》等法律规定。

本标准符合农业农村部《远洋渔业管理规定》、《远洋渔业十三五规划》等政

策法规。

经查询，国家没有相关的远洋渔业企业数据上报相关的标准。

本标准与信息技术、海洋、环保等领域的强制性国家标准及相关标准无冲突。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

无重大意见分歧。

七、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议

建议本标准作为推荐性的行业标准。

八、贯彻国家标准的要求和措施建议

本标准的制定与实施，将进一步提高国家及行业管理部门对远洋渔业企业捕

捞数据上报的管理和监督能力，推动远洋渔业企业数据上报向规范化和科学化方

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面发展。因此，必须在远洋渔业企业上报捕捞数据的过程中积极宣贯本标准，增

强远洋渔业企业的标准化意识。管理部门可以用《远洋渔船纸质渔捞日志数据上

报标准》这个标准作为规划，监督和管理的技术支撑，加大数据监管力度，促进

远洋渔业健康发展。

本标准的实施主体主要是远洋渔业企业、远洋渔船、监管部门、评估机构、

科研部门等。

实施过程中建议如下：

加大宣传：利用各类媒体宣传标准，使企业单位和管理部门充分了解标准的

基本内容和基本要求。

示范推广：建立示范模式，以国际履约贡献程度，引领企业实施标准。

监督机制：制定监督检查机制，进行监督检查，确保标准实施。

激励机制：对实施效果较好的企业给予政策、资金倾斜。

九、废止现行有关标准的建议

无。

十、其他应予说明的事项

无。