极端高温天气生产作业应急管控工作预案

极端高温天气生产作业应急管控工作预案1.总则1.1编制目的为有效预防和遏制极端高温天气下生产作业过程中可能引发的中暑事件、生产安全事故及设备故障，保障一线作业人员的生命安全与身体健康，确保生产经营活动的连续性与稳定性，建立健全高温天气应急响应机制，提高应对突发高温事件的快速反应和处置能力，特制定本预案。本预案旨在通过科学的风险研判、严格的管控措施和高效的应急响应，将高温天气对生产经营的不利影响降至最低。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《防暑降温措施管理办法》（安监总局令第89号）以及《气象灾害防御条例》等相关法律法规及行业标准，结合企业实际生产作业情况编制。1.3适用范围本预案适用于企业管辖范围内所有生产车间、建筑工地、露天作业场所、仓储物流区域及辅助作业区域。凡是企业在生产经营过程中遇到气象部门发布高温黄色、橙色、红色预警信号，或作业场所环境温度超过国家职业卫生标准规定限值时，均启动本预案相关管控措施。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上。始终将保障作业人员的身体健康和生命安全放在首位，当人员安全与生产进度发生冲突时，坚决优先保障人员安全。（2）预防为主，防患未然。强化高温季节前的隐患排查与物资储备，注重日常监测，提前采取防范措施，避免高温中暑事件发生。（3）统一领导，分级负责。建立以应急指挥中心为核心的领导体系，各部门、各车间按照职责分工，密切配合，协同作战。（4）快速反应，科学处置。一旦发生高温中暑或相关事故，迅速启动应急程序，按照科学的方法进行现场急救和医疗转运。2.组织机构与职责2.1应急指挥机构企业成立极端高温天气生产作业应急管控领导小组（以下简称“领导小组”），作为高温天气应急工作的最高决策机构。组长：总经理/厂长副组长：分管安全副总经理、分管生产副总经理、工会主席成员：安全管理部、生产管理部、人力资源部、设备动力部、物资供应部、后勤保障部、医务室及各车间主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，由安全总监兼任办公室主任，负责日常协调、信息汇总及应急指令的传达。2.2领导小组主要职责（1）负责审批极端高温天气应急管控预案及相关管理制度。（2）根据气象预警信息，决定启动或终止应急响应级别。（3）统一指挥和协调全公司的高温应急管控工作，调配应急资源。（4）负责重大高温中暑事故的调查与处理工作。（5）负责对外信息的发布与上报工作。2.3各职能部门职责（1）安全管理部：负责监督检查各单位防暑降温措施的落实情况；收集气象预警信息并发布通知；组织高温中暑事故的应急救援和调查。（2）生产管理部：负责根据高温预警级别调整生产作业计划，合理安排班次和作业时间；落实“做两头、歇中间”的避峰措施。（3）人力资源部：负责高温津贴的发放审核；组织开展防暑降温知识的培训教育；统计因高温导致的人员缺勤情况。（4）设备动力部：负责生产车间通风、降温设备的维护保养，确保其在高温期间正常运行；保障供电、供水系统的稳定性。（5）物资供应部：负责防暑降温物资（如藿香正气水、清凉油、含盐饮料、遮阳设施等）的采购、储备与发放。（6）后勤保障部：负责食堂饮食卫生，提供清凉解暑的餐饮；负责职工宿舍、浴室等生活区域的降温设施维护。（7）医务室：负责作业现场的医疗巡诊；制定中暑急救流程；储备急救药品；第一时间对中暑人员进行现场救治。（8）各车间/部门：负责本预案在本单位的具体宣贯和执行；开展班前健康观察；落实作业现场的通风、降温、送水等措施；及时上报异常情况。3.风险辨识与预警分级3.1风险辨识极端高温天气下生产作业面临的主要风险包括：（1）人身健康风险：热射病（重症中暑）、热痉挛、热衰竭，导致人员昏迷、休克甚至死亡。（2）心理生理风险：高温导致人员注意力不集中、反应迟钝、易疲劳、烦躁，极易诱发误操作和违章指挥，从而引发机械伤害、高处坠落等次生安全事故。（3）设备设施风险：高温可能导致电气设备过热跳闸、润滑油粘度降低导致设备磨损加剧、精密仪器精度偏差、易燃易爆化学品挥发加速引发火灾爆炸风险。（4）生产质量风险：高温影响化学反应速率、材料性能（如混凝土凝固过快、油漆喷涂流挂），导致产品质量下降。3.2预警分级标准根据当地气象台发布的天气预报信号及作业场所实际WBGT指数（湿球黑球温度），将预警划分为三个等级：预警等级气象预警标准作业场所WBGT指数参考风险程度描述III级（黄色）日最高气温将升至35℃以上≥30℃（轻度劳动）≥28℃（中度劳动）≥26℃（重度劳动）高温天气初显，人员体感炎热，存在中暑风险，需加强常规防护。II级（橙色）日最高气温将升至37℃以上≥32℃（轻度劳动）≥30℃（中度劳动）≥28℃（重度劳动）高温天气严重，人体散热困难，极易发生中暑，需大幅调整作业强度。I级（红色）日最高气温将升至40℃以上≥35℃（轻度劳动）≥33℃（中度劳动）≥31℃（重度劳动）极端高温，生命安全受到严重威胁，必须停止户外及高危作业。4.预防与准备措施4.1物资与设施准备（1）防暑降温物资：物资供应部应在入夏前完成清凉饮料（含盐0.1%-0.2%）、绿豆汤、藿香正气水/丸、人丹、十滴水、清凉油、风油精、急救用生理盐水等物资的储备。确保每个作业班组配备急救药箱，且药品在有效期内。（2）降温设备设施：设备动力部对所有岗位的轴流风机、排风扇、空调系统进行全面检修。对于露天作业场所，需搭设临时遮阳棚或防晒伞，确保作业人员在工作期间有躲避直射阳光的区域。（3）个体防护用品：为高温作业人员配备透气、吸汗的工作服，严禁穿着化纤类不透气衣物。露天作业人员必须发放宽檐安全帽、防紫外线护目镜和防晒霜。4.2设备与环境检查（1）电气设备检查：重点检查变压器、配电柜、电机等设备的温控装置和散热系统，防止因高温导致过载跳闸或烧毁。对易燃易爆场所的静电接地装置进行检测，防止高温下挥发气体积聚。（2）通风系统优化：在密闭或半密闭车间（如焊接车间、涂装车间），增设临时排风扇，加强机械通风，降低有毒有害气体积聚和温度积聚。（3）危险化学品管理：对易挥发的化学品储罐进行喷淋降温，严格监控库房温度，必要时采取冰块物理降温措施。4.3人员健康筛查与培训（1）健康筛查：人力资源部会同医务室，在高温季节来临前对从事高温作业的人员进行一次职业健康检查。凡患有高血压、心脏病、糖尿病、中枢神经系统疾病、未控制的高血压以及体质虚弱的人员，一律不得安排从事高温作业。（2）专项培训：各单位必须组织全员进行防暑降温知识培训，内容包括中暑症状识别、急救方法、个体防护要求及应急预案流程，确保每位员工知晓“热射病”的危害及自救互救技能。5.应急响应与管控措施5.1III级（黄色）预警响应措施当启动III级响应时，执行以下管控措施：（1）作业时间调整：尽量避开中午11:00至14:00的高温时段进行露天作业。如确需作业，应缩短连续工作时间，每工作2小时必须强制休息30分钟。（2）现场供应：食堂每日定时向现场供应绿豆汤、凉茶等清凉饮品。现场班组每2小时发放一次含盐饮料。（3）健康监测：班组长在班前会上观察员工精神状态，对有头晕、乏力等前兆症状者暂停安排工作。医务室增加巡诊频次，每日至少深入车间现场巡诊一次。（4）设备巡检：维修电工加强对重点发热设备的测温监控，发现温度异常偏高及时采取强制风冷或水冷措施。5.2II级（橙色）预警响应措施当启动II级响应时，在III级措施基础上，升级执行以下管控措施：（1）暂停户外作业：除抢险抢修等紧急任务外，原则上停止当日11:00至16:00期间的所有露天作业和高处作业。确不能间断的作业，必须经分管领导审批同意，并采取双人监护、轮换作业制，单人连续作业时间不得超过1小时。（2）错峰生产：生产管理部调整生产计划，将白班部分高热负荷工序转移至夜间或早晚凉爽时段进行。（3）强制降温：全厂所有空调、风机全负荷开启。在人员密集操作岗位增设移动式冷风机或喷雾风扇。作业现场放置冰块进行物理降温。（4）停止危险作业：易燃易爆场所、受限空间作业在高温时段（12:00-15:00）一律停止审批和作业。（5）劳动保护：严禁在高温环境下穿着长袖密闭防护服进行剧烈作业，如必须穿戴特殊防护服（如防化服），作业时间严格控制在15分钟以内，并设专人实时监护体温。5.3I级（红色）预警响应措施当启动I级响应时，进入最高紧急状态，执行以下强制措施：（1）全面停工：立即停止所有室外露天作业及车间内温度超过35℃且无有效降温设施的岗位作业。生产车间仅保留维持设备安全运行的最小限度值班人员（如DCS监控人员），其他人员撤离至阴凉休息区域。（2）紧急避险：立即开放所有空调会议室、餐厅、员工休息室作为临时避暑中心。后勤保障部确保避暑中心内的饮用水、防暑药品、空调设施完好。（3）高频监控：领导小组组长带队深入一线检查防暑措施落实情况。医务室医护人员驻点重点高温车间，实施实时健康监控。（4）特殊作业审批：任何在红色预警期间申请的室外作业必须提级管理，由企业主要负责人亲自审批，且必须制定专门的中暑应急救援专项方案。6.医疗救护与应急处置6.1中暑症状识别（1）先兆中暑：在高温环境下出现头晕、眼花、耳鸣、恶心、胸闷、心悸、口渴、大量出汗、四肢无力、注意力不集中等症状，体温正常或略有升高。（2）轻症中暑：除先兆中暑症状外，体温往往升高至38℃以上，伴有面色潮红、皮肤灼热、血压下降、脉搏增快等表现。（3）重症中暑（热射病）：病情危重，体温高达40℃以上，伴有无汗、意识障碍、昏迷、抽搐、甚至休克。热射病死亡率极高，是应急抢救的重点。6.2现场应急处置流程（1）脱离环境：发现人员中暑后，立即将其迅速移至阴凉、通风处，使其平卧，解开衣扣或脱去衣物，鞋袜。同时，立即报告车间负责人和医务室。（2）物理降温：对于先兆和轻症中暑：用湿毛巾冷敷头部、腋下、腹股沟等处；用风扇吹风；给予含盐清凉饮料（少量多次）。对于重症中暑：必须争分夺秒降温。在现场条件允许的情况下，可采用4℃冰水浸泡浴或用冰袋置于头部、颈部、腋下、腹股沟等大血管处。同时配合使用风扇强力吹风。（3）药物救治：在医务人员指导下，可服用人丹、十滴水、藿香正气水等药物。对于重症中暑出现抽搐者，应注意防止舌咬伤，可使用开口器，切勿强行按压肢体。（4）转送救治：对于重症中暑患者，在进行现场降温处理的同时，立即拨打120急救电话，或使用企业车辆迅速送往最近具备救治能力的医院。在送往医院途中，必须持续采取降温措施。6.3应急处置演练每年入夏前，企业应至少组织一次极端高温中暑应急现场演练。演练内容包括：高温昏厥的发现与报告、现场急救包扎与担架转运、心肺复苏术（CPR）实操、降温设备的快速启用等。演练后需进行评估总结，完善急救流程。7.监督检查与后期处置7.1监督检查领导小组办公室（安全管理部）负责对各单位预案执行情况进行全天候巡查。重点检查以下内容：（1）是否存在高温时段违规安排露天作业的情况。（2）防暑降温物资是否发放到位，是否存在克扣或挪用现象。（3）作业现场通风降温设施是否正常运行。（4）员工劳保用品穿戴是否符合防暑要求。对违反本预案强行指挥作业的管理人员，将按照企业安全生产奖惩制度从重处罚；导致事故的，依法追究行政及法律责任。7.2后期处置（1）恢复生产：当气象预警解除，气温回落至安全范围，且作业环境温度达标后，由领导小组下达解除应急响应指令。生产恢复前，必须对因高温停用的设备进行全面检查，确认无误后方可重新启动生产。（2）善后处理：对发生中暑事件的员工，按规定落实工伤认定及医疗赔偿。对因高温停工造成的员工工资待遇，严格按照国家及地方关于高温停工期间的工资支付规定执行，不得因高温停工扣除员工基本工资。（3）总结评估：应急结束后，领导小组办公室应组织对本次高温应急管控工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施，并对预案进行修订完善。8.附则8.1预案管理与更新本预案由安全管理部负责解释。根据国家法律法规变更、企业生产工艺调整或实际演练中发现的问题，每三年至少修订一次。8.2预案实施本预案自发布之日起正式实施。企业原有相关规定与本预案不一致的，以本预案为准。8.3附件（1）附件1：极端高温天气应急通讯录（包含领导小组、医务室、当地医院、救援队等联系方式）。（2）附件2：防暑降温物资储备清单及领用登记表。（3）附件3：高温作业岗位分布图及重点监控点位表。附件1：防暑降温物资储备标准及使用指引序号物资名称规格要求最低储备量（按100人计算）使用指引及注意事项1含盐清凉饮料盐浓度0.1%-0.2%，温度10-15℃50升/日必须专人烧煮，确保卫生，严禁饮用生水。2藿香正气水/丸国药准字，盒装200盒/月服用时忌辛辣生冷，驾驶员慎用（含酒精成分）。3人丹小瓶装50瓶/月用于闷热引起的头晕恶心，含服。4十滴水瓶装50瓶/月用于中暑引起的头晕、恶心、腹痛，温水送服。5清凉油/风油精盒装/瓶装100盒/月涂抹于太阳穴、人中穴，提神醒脑。6生理盐水0.9%，500ml/袋20袋用于中暑急救时补液或湿敷。7冰袋医用冰袋，可反复冷冻50个物理降温专用，置于腋下、腹股沟。8遮阳帽/遮阳伞防紫外线材质100顶露天作业人员必须佩戴，防止日光直射头部。9移动式风机工业扇，带摇头功能10台增加空气流动，加速汗液蒸发。附件2：高温中暑现场急救流程图解说明第一阶段：快速识别与脱离1.识别：观察员工是否出现面色潮红、大量出汗、皮肤灼热，或面色苍白、无汗、四肢湿冷、血压下降、脉搏增快。2.呼救：立即大声呼救，拨打内部急救电话（如：8888120）或外部120