广铁项目部安全管理规章制度

安全管理规章制度

中铁二十三局集团

广州轨道交通二八号线延长线施工5标项目部

目录

第二章安全生产监督管理.......................5

第三章安全生产技术措施.......................5

第四章安全生产教育培训......................5

第五章安全生产检查制度.......................6

第六章违章惩罚制度...........................6

第七章附则...................................7

附件一安全生产监督管理工作制度...............8

附件二安仝生产工作原则.......................9

附件三文明施工管理原则......................13

附件四现场防火管理规定......................17

附件五广州地区建筑施工现场惩罚原则..........26

为贯彻执行国家和省、市有关安全生产工作的方针、政策、规定，全而提高全员

安全生产意识，保证企业生产安全，特制定本章程，

第一章安全生产责任制

第一条：安全生产是建筑企业管理的一种重要构成部分，各单位第一领导人（包

括有限企业法人代表、企业各部门经理、工程处主任、施工队队长、项目经理）都是

所辖单位的安全生产第一负责人，对所辖单位U勺安全生产（包括施工安全、消防安全、）

负有重要责任。各单位分管生产的副职领导（包括有限企业经营班子、企业各工程处

副主任，没有副职领导H勺单位，本项职员由止职兼任）都是安全生产直接负贡人，对

所辖单位的安全生产（包括施工安全、消防安全、交通安全）负有直接责任。

第二条：各级安全生产第一负责人H勺职责是：

1、领导本企业日勺生产安全工作，带领本企业贯彻执行国家的有关劳动保护日勺法令、

法规，并对本企业日勺安全生产负领导责任。

2、委任下属单位口勺安全生产第一负责人及直接负责人。

3、设置职能执行机构来详细负责本单位的安全生产工作，配置安全管理人员，贯

彻安全生产经费，并掌握本单位安全生产动态。

4、主持召开企业安全生产会议，专题研究、布署安全生产工作，组织制定本企业

施工管理部是企业安全生产的管理机构和执行机构；其责任是：

1、制定企业的安全生产计划和措施，制定和修订企业H勺安全生产制度。

2、审批施工组织设计、施工方案的安全生产措施。

3、对企业所属单位的安全生产工作实行指导和监督。

4、组织每季度的安全大检查，并通报检查状况。

5、协助领导对事故原因进行分析，并提出处理意见。

6、详细组织管理企业的安全生产工作，贯彻贯彻劳动保护的法令、法规。

7、贯彻企业的安全生产计划和措施，贯彻企业的安全生产制度。

8、检查经审批日勺施工组织设计、施工方案日勺安全生产措施贯彻状况。

9、对各工程管理人员进行安全生产的教育工作，有针对性地向项目经理部进行

质量、安全、文明施工等方面H勺书面交底，督促项目经理部逐层贯彻技术交底制度。

10、不定期对各工地进行现场安全生产检查，重视处理安全生产日勺实际问题。

11、在尤其紧急的不安全状况下，有权指令先行停止生产，并即汇报上级领导及

安全生产委员会。对不安全生产的工地有权指令停工整顿，对严重违反安全生产制度

和操作规程的，有权按章惩罚。

（二）工程处安全组的责任是：

1、严格执行企业口勺安全生产制度，管理工程处以及所属JL程的安全生产JL作。

2、编写有关工程的安全技术措施并报上级部门审批，参与各工序日勺安全技术交底

工作。

3、督促检查所属工地安全生产状况，对严重违反安全生产规章制度的行为有权按

章惩罚。

4、参与上级部门对所属工程进行安全生产大检查工作，对检查出来的问题，认真

进行整改。

5、随时向上级部门汇报本工程处的安全生产状况，尤其是对工地出现的紧急状况

必须第一时间向上级汇报。

6、负责本工程处n勺安全教育工作。

（三）项目经理部安全生产小组的责任是：

1、严格执行企业H勺安全生产规章制度，配合项目经理，共同制定出符合工地实际

状况日勺安全生产技术措施。

2、做好各工序日勺安全生产交底工作，搞好工地的安全生产布置和宣传工作。

3、督促所属人员执行安全生产制度和安全生产的技术措施。

4、积极配合上级部门对所属工地进行安全检查工作，对提出R勺问题认真进行整改。

5、做好每月、每周日勺例行安全检查工作，消除事故隐患，对于严重隐患要做好记

录，并向企业、工程处汇报。千方百计把事故消灭在萌芽状态。

6、做好新工人、换岗位工人的工前安全教育工作，督促各班组每天工前的安全教

育，项目经理要做好每周、每月的定期安全教育工作。

第二章安全生产监督管理

第七条：安全生产监督管理，必须贯彻上级有关安全生产的重要指示，贯彻“防

止为主”的方针，依托科学管理和技术进步，推进安全生产工作的开展，控制人身伤

亡事故时发生。

第八条：根据国家和地方有关安全生产的法律、法规，以及《广州市建设工程施

工安全责任制》、《广州市建筑企业安全评价原则》，制定本单位安全生产管理的实行细

则或者实行措施。

第九条：制定本单位安全生产口勺近期、中期、长期管理目於J,组织建筑安全生产

技术日勺开发推广与应用。

第十条：建立安全生产的监督管理体系，制定本单位安全生产监督管理工作制度

（见附件一），贯彻各级领导分工负责的施工安全责任制、消防安全责任制。

第十一条：必须把安全生产列入单位工程、分部分项工程承包责任的重要内容，

切实把安全生产贯穿于施工生产的全过程。

第十二条：施工组织设计或施工方案必须有严密口勺安全方案和措施，并严格付诸

实行，否则不准动工。

第十三条：各工地在每一分部工程、分项工程前一定要做好各类工种H勺安全技术

交底，同步做好记录，存档备查，否则不准动工。

第十四条：必须严格执行我企业《安全生产工作原则》以及《文明施工管理原则》

（见附件二、三），对于违反以上《原则》、《规定》的行为、个人，按章惩罚。

第十五条：有限企业属下工地的建筑安全生产管理工作，（包括消防安全工作）必

须接受施工管理部的I监督检查。

第三章安全生产技术措施

第十六条：本单位安全生产工作必须严格执行《中华人民共和国建筑法》、《中华

人民共和国消防法》、《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-99）、《广州市建筑条例》、《广

州市安全生产监察条例》、《广州市建筑企业安全评价试行原则》，以及我企业《安全生

产工作原则》、《文明施工管理原则》、《施工现场防火管理规定》。（见附件二、三、四）

第四章安全生产教育制度

第三十一条：各工地劳务工人必须接受劳动部门培训，领取《劳动安全卫生培训

合格证》或广州市建委培训点，领取《劳务工人安全培训合格证》后才准予上岗。上

岗后必须实行“三级”安全教育制度，并且做好定期的安全学习记录。

第一级教育：企业或工程处组织各工地项目经理、施工员、质安员和工人进行安

全教育，学习贯彻国家的有关方针政策、规章制度，

第二级教育：项目经理、质安员组织各工种工人，贯彻责任制的范围。根据工地

现场详细状况制定并贯彻各项安全措施。定期组织工人学习安全生产的规章制度。

第三级教育：班组长组织工人在班前安全学习，使工人熟悉施工岗位安全技术操

作规定、生产机具使用规定和注意事项并做记录。

第三十二条：新工人、换卤工人必须通过三级安全教育，考核合格后才能上岗。

在岗工人每月必须参与两次安全教育会，学习时间不得不不小于4小时，并做好签名

记录。

第三十一条：企业将根据需要，有目的地开展安全技术和操作安全的培训，努力

培养集体安全意识，不停提高劳动者的素质。

第五章安全生产检查制度

第三十四条：各工地必须坚持“三前查防”制度。班前：班组长必须检查当日所

需使用的工具、设备、设施的灵活性、完好性；工序前：安全员必须认真检查设备、

设施H勺完好和安全防护H勺贯彻，做到安全稳妥；操作前：机驾工、电工等特种作业人

员必须检查所作业环境、部位以及作业机械、施工设施，用电电路等与否常合技术安

全保护规定。

第三十五条：各工程处、施工队要组织项目经理、施工员、质安员对工地每周、

每月进行安全定期检查，及时发现、消除安全隐患，贯彻“安全第一，防止为主”的I

安全生产方针。检查后必须有检查记录。

第三十六条：企业施工管理部对各工地每月进行例行检查、每季度进行安全生产

大检查，并将状况汇报企业。各单位要针对检查发现的隐患，提出和贯彻整改措施。

第三十七条：安全检查的内容：查思想、查管理、查制度、查措施、查隐患、查

事故处理、查教育培训、查隐患整改状况。

第六章违章惩罚制度

第三十八条：工地管理人员、工人违章施工按本条惩罚到个人：

1、不戴安全帽、穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场者，予以50元惩罚是管理

人员H勺予以100元惩罚。

2、违章乘吊笼上落者，惩罚200元，同步给开机者惩罚100元。

3、攀爬排栅上落者,惩罚100元。

4、高空掷物者，惩罚100〜500元。

5、乱拉乱接电线者，惩罚100〜200元。

6、在工地范围内私自使用明火者，惩罚200〜500元。

7、违章指挥者，惩罚500元；违章操作惩罚50元。

8、特殊工种未持证上岗者惩罚100元。

9、违反机械安全操作规程者惩罚200元。

10、酒后上岗作业者惩罚200元；酒后进入施工现场者惩罚100元。

11、随意挪动，损坏防火器材者惩罚200元,

12、在工地现场随地大便者惩罚200元；随地小便者惩罚100元。

13、男女混居者惩罚300元；未经容许家眷留宿者惩罚200元。

第三十九条：工地日勺排栅机具、用电设备等不按安全规范安全操作日勺按《广州地

区建筑施工现场惩罚原则》（见附件五）。

第七章附则

第四十条：企业属下各工程处（队）必须严格执行本章程，也可根据自己的实际

状况，制定出详细的实行细则，并上报企业同意。

第四十一条：本章程由企业安委会负责解释。

第四十二条：本章程自颁布之日起执行。

中铁二十三局

广州轨道交通二八号线延长线施工5标项目部

二0()八年四月一日

附件一：《安全生产监督管理工作制度》

第一条：企业法人代表是本企业安全生产、消防安全的第一负责人，是企业安全生产、

消防安全委员会主任，对本企业安全生产及消防安全负有领导责任，有权监督企业内部各级

负责人履行对应职责，并采用行政、经济等手段对各级负责人进行奖惩。

第二条：企业安全生产、消防安全委员会副主任，对本企业安全生产及消防安全负有直

接领导责任，有权监督属下各级负责人履行对应职责，经主任同意可采用行政、经济等手段

对各级负责人进行奖罚。

第三条：企业安全生产、消防安全委员会组员，对所辖单位的安全生产及消防安全负有

直接领导责任，有权监督属二各级负责人履行对应职责，并对属下各级负责人履行职责状况

日勺评估成果汇报副主任。

第四条：企业安全生产、消防安全委员会每/'、个月召开一次全体会议，制定安全目的、

方略，内部评估企业生产安全状况，奖罚有关负责人。

第五条：企业工程施工部作为企业安全生产三级管理机构网络的第一级，详细实行安委

会制定日勺安全目的、方略，监督属下各级负责人履行对应职责，对生产中日勺安全隐患提出整

改意见，执行本章程中的违章惩罚制度。并对有关负责人履行职责状况提出详细意见，安全

委员会研究处理。

第六条：工程处安全组作为企业安全生产三级管理机构网络的第二级，必须严格执行我

企业制定日勺《安全生产工作原则》、《文明施工管理原则》、《现场防火管理规定》，监督项目经

理履行职责，贯彻安全生产、消防安全措施，执行本章程中的“违章惩罚制度:

第七条：项目经理部作为企业安全生产三级管理机构网络欧I第三级，详细实行我企业制

定的《安全生产工作原则》、《文明施工管理原则》、《现场防火管理规定》；项目经理是安全生

产、消防安全的直接负责人，必须建立健全安全生产组织机构，贯彻有关人员责任。

附件二：《安全生产工作原则》

1.合用范围

本原则合用于我司所属项目工程

2.引用原则

《中华人民共和国建筑法》、《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-99）《中华人民共和国消防法》、《广州

市建筑条例》、《广州市安全生产监察条例》。

3.重要内容：安全施工管理原则

（1）按槐府[1995]2号令的规定，工程动工前10天内将安全技术措施（方案）呈报劳动部门安全监

督机构立案。

（2）按制度招工，每个员工必须持“广州市劳动安全巨牛教育合格讦”及“建设工地劳务匚人安全考

核合格证”上岗，特种作业人员持有效证上岗。

4.项目经理、施工员、质安员、资料员、试验员等专业人员持证上岗。

5.建立如下安全制度，并规定记录入卡。

（I）安全教育制度：

A、新入现场工人必须参与二级安全教育，也就是企业、工程项目经理部、班组分别对工人进行

教育，企、也•级由工程处主任或企'业施工管理员担任教育人，工程项目经理部由项目经理或

专职安全员担任教育人，班组由班组长担任教育人。

B、所有工人必须参与每月两次安全生产教育，分专业班组讲解有关工种安全技术操作规程及工

作注意事项。

C、教育内容包括安全生产规章制度，安全纪律，施工安全基本知识，安全注意事项，各工种安

全技术操作规程，各岗位日勺作业环境及使用的机械设备、工具日勺安全规定，高处作业、机械

设备、电气安全知识，防火、防毒、防尘知识，灭火器材使用知识，紧急状况安全处理和安

全疏散知识，以及文明施工规定和纪律，治安管理规定，计生工作规定等等。详细内容参照

本《原则》及有关规程。

（2）安全检查制度

A、企业每季度进行一次安全生产大检查，工程项目经理部每月进行一次本工地安全生产检查，

有关人员签字后提交给施工管理部，大中型机械设备进行常常性检查。

B、安全检查应有记录，对查出日勺安全隐患要及时整改，做到定人、定期间、定措施，并做好整

改状况反馈工作。

C、按照《建筑施工安全检查原则》（GJG59-99）及安管表资料内容进行详细检查。

（3）安全技术交底制度

A、项目工程中标后，企业以《某企业安全生产工作原则》及《某企业施工现场防火管理规定》

对项目负责人及项FI经理部进行全面的安全交底。

B、项目经理部必须针对分部、分项工程及特种作业进行详细的安全技术交底，内容参照安管资

料有关表格。

（4）安全设施验收制度

A、塔式起重机及外用人货电梯验收必须经广州市劳动局起重设备检测站验收合格后才准予使

用。

B、井字架及附着式升降脚手架必须经广州市建设工程质量安全监督站属下的机具检测站验收合

格后才准予使用。

C、临时用电落地式外脚手架、模板工程及中小型施工机具必须经企业或分企业、施工管理部验

收合格后才准予使用。

D、验收内容参照安管资料有关表格内容。

（5）班前安全活动制度

A、班组每天对工人进行施工规定、作业环境的安全交底，内容重要是当日的作业环境，邻近变

压线、地卜管线、附近建筑物地基状况、气候条件、当班重要工作内容，各个环节的操作，

安全技术规定和特殊工种配合等。

B、班前安全检查重要查上岗人员的劳动保护状况，现场每个岗位周围口勺作业环境与否安全、无

患、机械设备的安全保险装置与否完好有效，以及各类安全技术措施的贯彻状况。

C、班前安全活动的负责人是班组长，应以日志H勺方式记录备查，汇总表归档立案。

6.建立如下安全资料档案。

（1）安全教育学习登记。

（2）安全技术措施（方案）

<3）安全技术交底。

（4）安全、质量检查记事册。

（5）建筑施工安全检查评分表（八大表）。

（6）排栅、钢井架、施工用电、塔吊验收资料，以及中小型施工机具验收资料。

（7）钢井架、塔吊日（周）检查记录。

（8）特种作业人员及全员持证上岗。

（9）施工每日三巡记录。

（10）邻近建筑物、深基坑桩（墙）检测记录。

（II）人T按孔林作业过程有毒气体检测记录.

（12）整改告知书整改存档。

（13）遵章守纪记录。

（14）每月事故记录。

（15）安全技术月工作汇报。

（16）班组自检记录。

（17）有关部门交底记录。

（18）自升式脚手架检查记录

7.安全帽使用：管理人员配戴蓝色，安全管理人员配戴红色，员工配戴黄色或白色。不准使用缺衬、缺

带及损坏的安全帽，配戴安全帽必须扣好帽带。

8.在高处作.业必须戴安全带，使用应高挂使用，不准将带打结，带上的多种部件不得任意拆除。

9.安全网选用：使用有劳动部认证资质的厂家生产的安全网（包括平网及立网），优先选用“永字牌”。

10.深基坑、人工挖孔桩作业

（1）掌握工程地质、水文资料及地下管线的状况，开挖后对地下管线、而下压电杆、线路等方面

波及日勺安全事故隐患，视状况提出防止措施。

（2）基坑作业必须编制专题技术方案，经甲方、监督单位审批后才可施工。深度超过5m曰勺深基坑

技术方案必须经市建委审核同意后才可施工。

（3）人工挖孔桩配置有毒气体检测仪（报上级立案）及急救使用II勺防毒设备。下井作业人员必须

是身体健康的18-35岁的男性青年。井下有人作业时，井口必须的人照应。

<4）做好有毒气体检测记录，孔深4米后作业前必须先通风。

（5）第一节井围护壁顶面比场地高出20厘米，壁厚比下面井壁厚10-15厘米。

（6）井口防护按规定满铺，并加栏杆围网，堆土离井口2米，土体高度1.2米如下。

（7）按规定距离跳挖。要对潜水泵进行编号，使用前必须检测并作好记录。

11.临边、“四口”防护。

（1）基坑周围、阳台、料台与挑平台周围，雨蓬与挑檐边，无外脚手的屋面与楼层底围及水塔周

围，分层施工的楼梯口和梯段边，都必须设置防护栏杆。边搭排栅边施工口勺工程，排栅一定

要高出T作而的1.5米.

（2）栏杆上横杆616亳米，下杆146亳米，柱杆618亳米钢筋，按规范间距安装焊接，并扫红白

间色，或采用。48例管，规格e48X（2.75X3.5亳米）壁厚，按规范间距焊接成型，并扫红白

间色油漆表达警号。

12.洞口防护。

（1）与墙的洞口，电梯井口，钢管桩、钻孔桩口，杯型、条型基础上口，未填土的坑槽，上人孔、

天窗、地板门口等处均应按规定设置防护措施（电梯井口按规定设闸门，扫红白油漆警示色）。

（2）楼板留设日勺洞口设置钢筋贯穿于破板内，构成钢筋网，格间距不得不不小于20cm,边长150cm

以上H勺洞口四面设栏防护，扫红白间色表达警号。

13.不得从高空向下抛什物和捣余泥垃圾污水，凡进入施工现场的人员不得穿拖鞋，与施工无关的人员

未经许可不得进入施工现场，更不应留家汴及小孩在工地生活。

14.在建筑物外排栅上和重要出入过道旁张挂适显日勺质安文明生产口号。根据各个时期工作重点（如“安

全周”活动、“质量月”活动等）的规定，增设对口内容的横额或条幅口号。施工区或内基坑、机位、

掣箱、排栅等都分设置对应的安全警示标志。

15.用电管理原则：

（1）施工地现场的一切电气线路、设备必须由持有上岗操作证口勺电工安装、维修，并严格执行国

家《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）、国家建设部《施工现场临时用电安

全技术规范》JGJ46-88规定及广州地区电气装置规程。

（2）非专业电工不得移动及私自安装•切电气设备，非持证电工必须在持有合格证的电工带领和

指导工作。

（3）现场的电工必须熟悉整个现场的电气系统图，每天对电气线路及电气设备（如潜水泵口勺绝缘

电阻检测等）进行检查，发现问题，及时整改，并做好记录。

（4）维修工作必须遵守安全操作规程，停电检修时，没有明显断路点后来的设备及线路必须进行

验电，确认三相电源断开后才能维修，未经验电时必须按带电维修的规定进行。

（5）必须使用三相五线供电，实行一机一闸一漏电保护，第一级总干线漏电动作电流200~250亳

安，漏电动作时间《0.25秒;第二级分干线漏电动作电流1（）0750亳安，漏电动作时间W0.I

秒：第三级单台设备,漏电动作电流30亳安如下,漏电动作时间或0.1秒.

（6）潮湿作业场所照明必须使用36V安全电压，人工挖孔桩内照明必须使用12V安全电压。

（7）室内外配线用瓷瓶，室内距地面高度不少于2.5米，室外距地面高度不少于3米，分派电箱与

开关箱距离不得超过3（）米，与地面垂直距离不小于1.3米；移动式配电箱与地面垂直距离不

少于0.5米，箱体外壳接零保护，要有标识。

（8）严禁在外脚手架上架设电线和使用碘钙灯，因施工需要在其他位置使用碘钙灯，架设要牢固，

碘铝灯距易燃物不少于50厘米，且不得直接照射易燃物。

（9）严禁在电线上晾挂衣物。

（10）严禁用电灯取暖、烘衣物。

（11）办公室、宿舍严禁使用明火电炉设备。

（12）各开关内的熔体及自动开关脱扣器的额定电流经计算固定后，不得任意调整或更改，若要调

整或更改上述器件，必须经电气质安员同意。

（13）严禁使用不合格H勺电器产品。

（14）验罢手续和定期检查必须按《JGJ46-88》规程执行。

16.机械设备管理原则

（1）有机械设备必须有专题安装、拆除专题施工方案，并通过安全技术交底和验收（参照广州地

区建设工程质量安全监督站《安全管理资料汇编》有关表格）合格后，才准予使用。

（2）进入现场II勺所有设备必须完好、洁净。井架的搭设要整洁、美观，安全网U勺绑孔要牢固，卷

扬机钢丝绳必须有过道保护。

（3）机械驾驶人员H勺操作机棚及其位置必须洁净、整洁，不能停放单车及堆放杂物。

（4）井架、爬塔脚、拌和机、砂浆机、碎泵、水笼头叼安装位置必须有排水沟，防止积水。所有

机械设备必须有防雨棚。

（5）机械设备H勺合格证及安全规程牌必须洁净整洁，挂在设备旁边的醒目位置上。

（6）大、中型机械设备必须有每天运行记录，交接班记录及维修保养记录。

17,排栅

（1）外墙脚手架搭设、拆除必须有经审批日勺专题施工方案，并通过安全技术交底和验收合格后,

才准予使用.

（2）架面超过50米，搭设方案必须有计算书。

（3）无论采用落地式或附着升降式外脚手架，必须严格按照有关验收原则（见安管表）进行搭

设。

（4）外墙脚手架不得堆放杂物、重物，不得随意拆除安全网。

（5）现场质安员是保障外墙脚手架使用安全口勺直接负责人，要每天检查外墙脚手架，发现安全

隐患必须立即整改并做好记录。

18.钢井架管理原则

（1）钢井架应标明额定起重量，张挂安全操作规程，并经广州市质量安全监督站验收合格后方

可使用。

（2）必须配置经考试合格持有操作证的专职司机按照操作规程进行操纵。

（3）钢井架必须具有如下十一种安全防护装置：①停靠装置。②断绳保护装置。③防冲顶装置。

④吊篮前后安全门。⑤吊篮两侧防护栏。⑥吊篮顶部防护棚。⑦首层上料口防护棚。⑧楼

层口安全门。⑨紧急断电开关。⑩联络信号装置。⑪避雷装置。

（4）架体的三个外侧要满挂密目式安全立网。楼层转入口平桥必须架设牢固，两侧应架设防护

栏杆和挂安全网。

（5）架体与建筑物构造应采用附墙架刚性连接，其间隔一般不适宜不小于9m,当无法设置附墙

架时，应采用缆风绳稳固架体，架体高度20m以上不少于2组，并注意角度及地锚应符合

规范规定。

（6）严禁使用倒顺开关及闸刀开关作为卷扬机的）控制开关。

（7）必须建立班前检查、定期检杳制度，并做好记录。

19,塔吊管理原则

（1）吊塔安装与拆卸工作必须由获得资格证的作业队伍完毕，并且按照经审批的安装拆卸方案

进行施工。

（2）吊塔安装后经自检合格，报广州市劳动局起重设备监测站检杳合格后方可投入使用。

（3）塔吊司机必须经劳动局培训考核合格，获得特种作业证后方可架驶塔吊。并规定建立班前

检杳、定期检杳保养记录.

（4）力矩限制器、超高、变幅、行走限位器必须敏捷可靠，每月必须专题检查调试一次，并做

好记录。

（5）吊装作业必须有专人指挥，采用对讲机随时与驾驶员保持联络，指挥者规定挎证上岗，熟

悉吊装作业基本知识，负责检查吊钩保险装置、索具、起吊绑点、作业警戒线等与否符合

有关规定。

20.班组教育管理原则

基本规定：

（I）全企业项目现场的四大工种（瓦、木、碎、钢筋）劳动力均需报企业行政人事部立案。

（2）新工人进场须凭身份证、劳务卡办理广州市用工证，项FI经理部协助办理暂住证、胸卡，

由企业行政人事部审验计生证，办理名册登记后才可进入现场施工。

（3）新工人上岗前进行闵前培训教育，学习有关安全、质量、文明施工、综合治理等规定。经

培训考核，领取劳动安全卫生教育合格证后才可上岗生产。

（4）民工班组进场后由劳务分部调配员会同后勤部宿舍管理员对班组进行宿舍安排，班组必须

服从安排，并自觉遵守宿舍安全、防火、卫生、治安等制度，不得毁坏宿舍内设施。

（5）班组在现场生产要服从现场项目经理安排，严格遵守安全生产操作规程，自觉做好文明施

工，本班所负责向操作部位要做到“三清"（即谁做谁清，随做随清，当日做当日清）。

（6）班组每月组织一次学习，学习安全生产规程，文明施工规定，综合治理规定等。并做好学

习记录及签名记录。

（7）劳务分部每月召开民工班长（带班）会议，对民工带班进行文明施工、安全生产、综合治

理等方面H勺教育。协助民工队伍搞好班组管理工作，使之适应项目施工各项规定。

21.建立和填好如下表格、记录

（1）班组名册登记表。

（2）岗前培训教育记录。

（3）劳动安全卫生教育合格证记录。

（4）计生证审核记录。

附件三：《文明施工管理原则》

1.主题内容与合用范围

本原则规定文明施工管理的基本规定，合用于企业属下所有建筑施工工地。

2.引用原则

《中华人民共和国建筑法》、《广州市建筑条例》、《广东省建设工程文明施工若干规定》（粤建施字

[1997]135号文），《广州市建设工程现场文明施工管理措施》（穗建筑[1999]175号文）。

3.重要内容

3.1平面布置内容及临设建筑装饰原则。

3.1.1现场平面布置内容。

（1）施工总平面布置是进入现场动工阶段的首要工作。工程动工前必须对各施工阶段的平面布置有一

种完整的设计，并将设计绘制成施工总平面图，以作现场平面管理的根据。

（2）施工总平面设计布置应包括如下内容:

A拟建H勺建筑物。

B重要施工机械，包括塔吊、上落笼、碎泵、碎搅拌机、人员升降机和砂浆机等。

C临时房屋，包括工地办公室、会议室、工人休息室（宿舍）、厕所、浴室、试验室、甲方办公室、

机电维修车间、发电间、水泥仓、材料仓、食堂（买饭间）、保卫室和车棚等。

D施T道路、围堵、T地出入口洗车槽0

E施工排水排污设施包括明渠、暗渠、砂井、排水口、排水流向和集水井等。三级沉淀池、临时化

粪池以及建筑物内各楼层的施工排水、排污设施。

F施工外排栅、排栅楼梯、过街及人员出入口平挡板、保护棚、机棚。

G施工场地周围H勺高压线、电缆沟及防护设施。

II砂、石、石灰池、破、周转料、排棚、钢塔料具。钢筋堆放位置，跄试件养护池以及建筑垃圾堆

放位置。

I挡土设施，包括挡土坡和护土坡。

J生产、生活用水、用电，消防器械，消防水池。

3.1.2临设的建筑装饰原则

（1）专、叼家生产口勺可拆装临时房屋，可用作工地办公室或宿舍。

（2）集装箱构造形式口勺活动空间，可用作工地办公室或宿舍。

（3）砖木构造临设房，可作工地办公室、宿舍、材料仓、水泥仓、维修间等（作水泥仓和材料仓只

能在首层）。

（4）工地重要出入口要设置原则的大门，高度与围墙相适应，宽度不不不小于5米，大门采用角铁

或圆管做骨架，双面封铁皮并要油白，卜.边划两条水平蓝线（各为50厘米、6厘米宽），每扇门

上边中央处绘企业蓝色司徽。

大门两侧方柱外面为三条浅蓝色纵向线条。在右边柱上角处挂设施工标牌。

（5）工地车辆出入口必须设置用混凝土浇捣成宽30厘米、深40厘米沟槽，围成宽3米、长5米的

矩形洗车场地和三级沉淀池，高压冲洗枪，并有专人负责。

（6）工地围墙构造：2米高、18厘米厚墙，每隔三米设附墙柱（370X370亳米），基础深约500亳米,

墙基扩宽至240亳米（二皮一收）。M5砂浆砌筑。外墙面灰砂批平抹光扫白。围墙上下要有两

条浅蓝色水平线（参照宽度上为15厘米，下为25厘米宽），中间用美术字书写有关工程施工质

量、安全、文明施工的口号，口号后边有企业标识（即：“某企业”字样）。

如建设单位在围墙上有特殊宣传规定可交其使用，但必须符合都市管理有关规定。

（7）买饭间面积不少于20平方米，墙壁及案台均镶贴瓷片至1.8米。

（8）浴室厕所H勺搭设必须按劳动力高峰时人数配置，并要遵守市容卫牛有关规定进行排建。化粪池

按通用图集和规定设置，并需经环卫部门验收合格。

（9）民工宿舍面积按劳动力高峰时人数配置，每人所占面积应不小于2平方米。

（10）工地固定使用的砂浆机、碎搅拌机、碎泵、卷扬机等应设置钢管构造机棚和停机坪，周围应设

置排水沟，施工用水不得外泄。机棚、机坪构造详见施工平面布置图。

（11）垂直运送的多种设备均应有对应基础，塔吊、碎泵、人员升降机等大型机械基础由厂家提供资

料，交施工方案编制部门进行专题设计。吊笼、钢井架•般采用钢筋碎板式基础。15层楼如下

的吊笼、井架可采用厚20厘米C20、底部双向e1（）@200钢筋网校板式基础，基础面应高出外地

坪10厘米。

（12）水泥仓面积按满足构造持续施工的需要量而定。水泥仓建筑面积每平方米一般可存1吨水泥。

包装水泥寄存时，应离墙20厘米，底用钢网棚板垫高10厘米并血铺沥青纸，水泥堆叠高度W12

包。

（13）现场试验室附近应设12厘米厚砖砌试件养护水池两个，每个池面积：长X宽X高=1米义0.7米

X0.8米，内抹2厘米1：2水泥砂浆。

（14）砂、石堆场地坪要做硬地（即地坪土面经压实后，浇筑C15碎，210厘米厚地首，在不阻碍装

载的堆场周围应砌1米高/24厘米厚砖墙围定范闱。石仔按不一样规格分仓贮存，存量不少于2

天用量）。

白灰育要用残砌灰池贮存，每个灰池不少于5立方米，灰池不能满载，灰膏表面应覆盖不少于

20厘米高水。

（15）多层建筑（10层如下）施工用水应设加压水池，可运用建筑物的I化粪池替代，容量应不少于10

立方米。高层（超过10层）所设的贮水池，应按建筑用水和消防用水考虑，为了减少开支应尽

量运用建筑物原有水池或化粪池替代。加压贮水池应按使用扬程和流量的需要，设置对•应的水泵

与水管。

（16）每幢建筑物的外排栅均要搭设斜梯及平台、临街斜挡板、过街保护棚，高压电线保护架等安全

设施。详细搭设措施应根据现场实际状况编制施工方案，经企业审定后按图施工。外排栅临街立

面需用安全网封闭。

3.2多种临设的宰内容貌原则

3.2.1施工室设置一块大标牌.（参照尺寸为244X122平方厘米），统一张贴须上墙的各类管理计划图表

证照，须保管存档的可用复印件。内容包括：A、施工进度计划表：B、旬度计划进度表；C、月

度施工进度表；D、总平面图；E、机械进退场计划表；F、建筑装修施工噪声排放许可证；G、

劳动力进退场计划；H、油漆水电灰水委托计划；I、门窗供应计划；J、施工许可证；K、余泥

渣土排放证；L、广州市区夜间施工许可证；M、晴雨表；N、其他。图表张贴要注意整洁美观，

不可遮盖标题。

现场可视实际状况，在施工室内张挂“现场班组作业安排”、“项目材料进场一览表”、“月度施工

进度计划表”等黑板牌。上堵标牌必须整洁清洁，美观统一。

3.2.2工地会议室设置如下制度牌（参照尺寸：A~M项为5QX3O平方厘米，N、0项为60X80平方厘

米）并整洁张挂上墙：A、项目经理职贡；B、质安员岗位原则；C、施工员岗位原则；D、材料

员岗位原则；E、生产班组责任制；F、现场施工质鼠管理原则；G、现场施工安全管理制度；H、

治安管理制度；【、现场临时用电安全技术规定；J、施工现场十不准；K、十项安全原则措施；L、

项目技术负责人职责原则；M、项目安全主任职责原则；N、项目组织管理机构；0、综合治理

小组组员名单，防火领导小组组员名单，施工现场义务消防队组织组员名单。此外，安全、防火、

治安负责人任命书用相架整洁张挂上墙。

有条件W、J工地，会议室内可摆放盆栽，设置简介企业和项目部业绩H勺照片栏等。

3.2.3材料仓库。

水泥仓门口和室内地面保持洁净无水泥粉尘，多种水泥分品种、标号分类堆放，堆放高度不准超

过12包高。

五金工具电料仓设置货架寄存材料，货架排列整洁有序，能上货架堆放的必须上架培放，多种材

料按品种、规格、型号、好坏分类堆放，并悬挂标识卡。

易燃易爆材料必须独立设仓分隔寄存，并设置灭火器材。

饰面材料仓多种材料按品种规格堆放整洁，对的填写销存卡。

多种仓库内通道整洁畅顺，无堆放杂物。

324宿舍必须划分男、女宿舍，严禁男女混住，工地宿舍门口设“卫生防火计生负责人”牌，宿舍区

设“宿舍管理制度”牌。宿舍必须保持犬牛整洁，无蛛网、无污水、无污物、无尿济和异味、无

废水外流，每间宿舍必须有计生、卫生负责人，形成轮值的制度。

宓舍的安全帽、饭盒、毛巾必须统•位置摆放。

蚊帐必须白天拆夜晚挂，衣服、被等必须所有售好，并放置床头位置。

必须设置专门H勺工具房，民工宿舍内不准放工具。

宿舍区内必须有专门的晾衣区，不能在电线上挂衣服,

其他杂物应摆放在指定的位置（包括鞋、胶盆、桶、把皂盒等）。

3.2.5卫生间和浴室必须有自动冲洗器，有足够的照明，并设专职人员定期冲洗，保持整洁。

室内不积水，无垃圾、无污垢、无异味、不准随地大小便。

卫生间及浴室外设排水沟并定期疏通。

3.2.6厨房开办必须办理食品卫生许“Ji止，炊事人员持有防及站核发的健康合格证，并经食品卫生知识

培训才能上岗，有关资料做好张挂工作，设“卫生管理制度”牌。

卖饭间有防蝇措施，设纱罩，无杂物。

设有生、熟专用砧板、刀具，生食品用无色塑料盒盛载，熟食品用金属盆盛载。

对的使用冷藏柜，生熟食品分层寄存，冷藏柜每周清洗一次。调味品容器要加盖，灶头周围洁净。

搞好饮食卫生，防止食物中毒。

不采购、不验收、不制作不发售变质过期食品。

蔬菜消毒做到一浸、二洗、三烫、四煮的程序煮制。炊事员要穿戴工作衣、帽上岗，不戴手饰，

不涂指甲油，制作食品前洗手。

食具、容器要保持清洁，每天选用煮沸或消毒药水浸泡消毒。

24小时内的饭、菜食品要留样寄存在冷藏柜备杳。茶水供应充足，茶桶、茶池每天要清洗并上锁。

蓄水池每三个月要进行清洁和消毒一次。

搞好食堂内外环境卫生，定期进行灭蝇、灭蟒螂工作。

3.2.7试验室的室内面积要不小于4平方米，以满员试验工作的规定，试验的操作台用混凝土板面批水

泥沙浆，台面尺寸2米X0.5米，台高0.9米，另设办公台、椅一套。所有检测试验仪器、试模、

用品要保养维护好，堆放齐整洁净。

328在建大楼室内施T现场，建筑物室内的重要通道、楼梯间必须畅通,有足够H勺照明，无积水,无

泥浆；临时施工杂物、垃圾按规定的区域堆放；搅拌砂浆必须有容器或垫板，工完场地清净，丢

洒在楼梯、楼板E向砂浆混凝土要及时打扫，落地灰及时回收过筛使用。必须设置样板间、样板墙,

以指导工程质屋的提高。

3.3现场材料、机具堆放、运送原则

3.3.1现场材料、机具堆放必须严格按照平面布置图划分的区域堆放，施工现场内各通道要常常保持畅

通。严禁任意占用通道堆放材料•、机具或杂物。

332钢木周转料分类堆放整洁，好坏分开。新夹板，新直边板入室整洁堆放，露天堆放的要有遮盖。

钢周转料配件要分类设池寄存，不得混淆。

3.3.3多种材料要悬挂合符规定的标识牌。

3.3.4余泥垃圾要砌池寄存或人袋整洁堆放，及时清理。

3.3.5拆落的模板、支顶要分类堆放，堆与堆之间保持通道畅通。

3.3.6建筑物内外H勺传不准乱丢乱倒，要堆放整洁。

3.3.7砂浆、纸筋灰浆不随地乱倒，必须放置在大铁灰斗内，材料的运送堆放，必须按指定路线位置进

行，控制装教量，运送车辆的疏通，塔吊吊斗必须平食、稳妥，沿途落地U勺材料须及时清理。

碎块、特种材料等日勺运送堆放应小心谨慎，轻拿轻放，不得任意倾倒。

338楼梯、重要通道、排栅平面无零碎材料杂物堆放。排栅、钢塔、爬塔等小型配件要设栏，按指定

地点堆放并设标识牌。

3.3.9散体材料要筑围堆放，长料要竖立设栏堆放；块料要起堆交错叠放，叠放高度不超过1.6米。材

料转运堆放要有专人监管打扫，保持场内清洁。较高口勺料堆，不得依托围墙堆放。

3.4各项文明施工管理制度

3.4.1施工现场地面按规定实行硬地坪施工。重要出入口张挂一块“工程概况”大标牌（参照尺寸为80（）

X1（X）0）,内容包括：①总平面布置示意图；②项目的质量目H勺；③企业质量方针；④项目进度

目的；⑤构造封顶日期；⑥竣工日期；⑦现场文明施工管理月1向。

施工现场入门口处张挂施工现场安全规定牌（参照尺寸为60X80平方厘米），明确规定进入现场

的安全规定。在合适位置设置通道指示牌，挂设“生活区”、“作业区”牌划分现场区域。

有条件的工地可在重•要出入口处设置花槽、摆放盆栽等绿化设施.

3.4.2给排水系统应保证处在良好的使用状态。严禁任意破坏给排水系统。施工产生的污水、泥浆水，

必须通过沉淀，流入下水道的泥沙另搜集处理。

343严抓“三清”，指谁做谁清、随做随清、当日做完当E清。每个工序交接时，接受班组应检查交

出班组的三清工作，不符合规定不接受，并限期整改，同步还要请施工员、材料员签认。

3.4.4产品保护。每一工序施工时，必须对前一工存劳动成果加以保护。否则，导致［向返工挥霍、损失，

由该班组负责。尤其是在工程的装修施工阶段，尤须重视。严禁破坏成品日勺行为。

345噪声管理。施工前期，必须完善办理好噪声排放申报手续，施工过程中，要努力采用有效措施加

强噪声控制，保证不惊民扰民。

3.4.6深夜施工管理。每天二十二时起至第二天早上七时整为市建委严令严禁进行的夜间施工时间，如

确因工程所需（如设计规定必须持续施工的地卜室构造，大面构造等）在该段时间内施工的，必

须统一报施工管理部核准再报市、区建委报批，深夜施工过程中，要努力采用有效措施加强噪音

机械设备、灯光照明、人为噪音等控制，保证不惊民扰民。

347余泥排放管理。施工前期，必须促请甲方（或协助甲方）完善办理好余泥排放手续，另必须交由

具有余泥运送资质的单位进行施工，施工过程中，必须严格监控运送车辆是通过环卫部门改装验

收合格的，并持有准运证，驶离工地现场要清洗洁净车身，不得将余泥、污水等带出马路导致污

染。

348企业广告宣传管理。

除位处企事业单位（如厂区、校区）内或偏远地区、偏僻巷道内的工地不作硬性规定之外，企业

属下其他工地均须挂设企业标识“某企业”（含司徽）,

一般从第四层施工起（构筑物施工到约12米处），外排栅上悬挂统一的企业标识，或另行搭设钢

管架张挂，钢管架参照尺寸为16米（宽）X4米（高）。特殊工地（如位置较重要、影响较大的

工地）可视状况提前张挂。

工地的标牌、口号由企业对口部门向工地提供，由项目部负责张挂和维护，对口部门予以协助、

检查和指导，共同搞好标牌、口号日勺动态管理，保证其整洁、有效和文明。

在工地合适位置设置“宣传栏”，张贴企业各类简报，内容要由项目部综合管理组（员）适时更

换,有条件的T地可设置“阅报栏。

3.5治安管理原则：

（1）施工现场，成立施工现场社会治安综合治理工作领导小组。

（2）施工现场治安负贡人由企业任命。民工宿舍区应挂有防火、治安、卫生负责人标牌司住宿制度。

（3）施工现场管理人员及工人均应均佩戴某企业胸卡，凭胸卡进入施工现场作业及住宿,

有关施工现场进出、住宿规定，要张挂于工地大门一测保卫室门口。

（4）施工现场防卫力量的配置，应按“建总发文字［1992］第十五号文献H勺告知执行。

（5）施工现场应指定专人做好在场人员名册的编制工作。并将民工身份证复印件搜集好。督促民工班

组长为民工办理暂住证、计生证。督促民工班组长与民工签订劳动安全、治安综合治理（含治安、

防火、计生、卫生）责任书。

（6）要做好工地各类建筑材料、物资、工具的收发、寄存、保管工作。并视状况在材料仓库或其他重

要部位安装防盗报警器。

（7）所有施工人员应保守建筑工程秘密，对平常所用施工到纸，资料、数据等，必须妥善保管。

（8）生产材料、机具离退场，工地材料部门应开具放行条，现场保卫人员凭放行条放行＜

（9）参观施工现场，须经有关部门同意，并要有关人员陪伴，由工地重要出入口进出现场，否则不得

进入。

（10）施工现场要加强民工法制教育。防止盗窃、抢劫等刑事、治安案件发生，严禁参与聚众赌博、嫖

娼、卖淫、贩毒、吸毒等七害违法行为。

（11）施工现场要对民工进行社会公德、职业道德、精神文明教育。倡导互敬、互爱、互谅、互让。严

禁打架斗殴，乱涂、乱画有损于精神文明的行为。

附件四：《施工现场防火管理规定》

笫一章总则

第一条为规范企业施工现场防火工作，保证生产顺利进行，根据《中华人民共和国消防法》

及其实行细则和省、市消防管理有关规定精神，结合施工现场实际，特制定本规定（如

下简称规定）。

第二条施工现场防火工作，必须认真贯彻“防止为止，消防结合”MJ方针，立足于自防自救,

坚持安全第一，实行“谁主管、谁负责”口勺原则。在防火业务上受企业和当地公安消

防机构日勺监督和指导。

第三条施工单位应当对工人进行常常性日勺防火宣传教育，普及消防知识，增强消防观念，自

觉遵守各项防火规章制度。

第四条本规定合用于我司内各工地现场，我司所属单位及个人必须遵守本规定。

第二章组织管理

第五条对高层建筑、重点工程，施工项目部必须按工程特点和规定，在制定施工方案或施工

组织设计的同步制定消防方案。消防方案由企业施工管理部审核，并由防火负责人审

批。

第六条施工现场必须设置防火警示标志，施工现场办公室内必须挂有防火负责人、防火领导

小组组员名单、防火制度。

第七条施工现场防火管理，按其施工项目、施工范围，实行“谁施工、谁负责”。单项工程

（项目）施工完毕要及时与建筑单位或总承包单位或监理单位办理施工现场竣工移交

手续，分清防火责任。

第八条施工现场实行防火责任制，贯彻各级防火负责人，各负其责，项目经理是施工现场防

火负责人，全面负责施工现场的防火工作，由企业发给任命书。施工现场必须成立防

火领导小组，由防火负责人任组长，组员由各有关职能部门人员构成。防火领导小组

每月至少召开一次防火工作会议。

第九条各施工单位应将防火工作纳入工程管理之中，实行同计划、同布置、同检查、同总结、

同评比、同奖惩。施工现场如有多种单位进行施工H勺，土建施工单位须先征求建设单

位意见，明确该工程防火责任单位和防火负责人，再由防火责任单位防火负责人为首

（牵头）成立施工现场防火联防领导小组，组员由各参与施工单位欧I人员构成。

第I•条总承包工程项目日勺施工现场防火工作由总承包单位明确施工现场防火责任，并成立施

工现场防火联防领导小组，组员由建设单位、总承包单位的人员构成。总承包单位负

有监督、检查、指导、协调处理之责。

第十一条各施工单位必须建立和健全岗位防火责任制，明确各卤位日勺防火责任区和职责，使

职工懂得本岗火灾危险性，懂得防火措施，懂得灭火措施，会报警，会使用灭火器材,

会处理事故苗头。

第十二条施工现场必须按参与施工总人数千人以上的I百分之十，千人如下日勺按百分之十五的

比例组建义务消防队，每六个月进行一次培训，每次培训应做好文字记录。

第十三条施工现场必须按规定配置专、兼职防火检查员，动工前，上报企业施工管理部审批。

一、总（承）包单位

1.单幢工程、小区工程项目施工总面积在lOOOOnf如下，(含lOOOOn?)日勺应配

置不少于一名兼职防火检查员；

2.施工面积超过lOOOOn?在300000?如下的，应配置不少于一名专职防火检查员；

超过30000m2在50()()()m2如下的，应配置不少于二名专职防火检查员；超过

5()()()()nr在70000m2如下时,应配置不少于三名专职防火检查员;

3.施工面积超过70000m2,每增300000?,增配不少于一名专职防火检查员，在配置

专职防火检查员时，应当配置兼职防火检查员。

二、专业施工单位(机安单位、铝材单位、装修单位等)

1.施工人数在50人以内，配置不少于一名兼职防火检查员；

2.施工人数在50人至100人以内，配置不少于一名专职防火检查员；在100人至200

人以内，配置不少于二名专职防火检查员；在200人至300人以内，配置不少于

三名专职防火检查员；

3.施工人数超过300人，视其作业日勺状况和防火工作的难度，由专业施工单位与我

企业有关部门约定。

第十四条施工现场必须执行如下制度：

一、职工、外来工上岗前和平常防火安全教育制度；

二、防火检查登记制度；

三、宿舍防火管理制度；

四、易燃易爆物品管理制度；

五、安全用电管理制度；

六、值班巡查制度；

七、动火作业制度；

八、易燃杂物清理制度；

第三章火源管理

第十五条按广州市公安局穗公发(1982)31号文规定，呼格执行监时动火“三级”审批制度，

领取动火作业许可证后，方能动火作业。动火作业必须做到“八不”、“四要”、

“一清理”。