2025年新疆石河子市政府采购评审专家考试测试题及答案

2025年新疆石河子市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每小题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，评审专家与供应商存在利害关系未回避，导致评审结果无效的，财政部门可以对其处（）的罚款。A.2000元以上2万元以下B.5000元以上5万元以下C.1万元以上3万元以下D.3000元以上3万元以下答案：D解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。与供应商存在利害关系未回避的，处3000元以上3万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购，磋商文件中规定“技术分占比60%，商务分占比20%，价格分占比20%”，但未明确技术部分的具体评分因素和分值。该磋商文件存在的主要问题是（）。A.评分因素未量化B.价格分占比低于法定最低比例C.未列明核心产品D.未明确资格条件答案：A解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条规定，磋商文件中应当明确评审方法、评审因素和评审标准。评审因素应当细化和量化，且与磋商项目的具体特点和实际需要相关联，不得设置歧视性、倾向性或与采购需求无关的评审因素。本题中技术部分未明确具体评分因素和分值，属于未量化的情形。3.政府采购评审中，出现以下哪种情形时，评标委员会应当停止评审并向采购人或采购代理机构报告？（）A.某供应商投标文件中技术参数与采购需求存在3项负偏离B.发现采购文件存在歧义性表述，可能影响评审公平性C.供应商对评审过程提出口头质疑D.评审现场温度超过30℃答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十四条规定，评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评审结论无效。除前款规定情形外，评标委员会成员不得更换。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意。若发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。4.某货物类政府采购项目预算金额为800万元，采用公开招标方式采购。根据规定，评标委员会成员人数应为（）。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本题预算金额超过400万元（货物类公开招标数额标准通常为400万元），需组建5人以上单数的评标委员会。5.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中，法定代表人授权书未加盖公章，但投标文件其他部分均符合要求。此时，评审专家应当（）。A.认定该投标文件无效B.要求供应商现场补正C.视为细微偏差，允许澄清D.提请评标委员会集体讨论是否废标答案：D解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为需要供应商对投标文件有关事项作出澄清的，应当书面通知该供应商。澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标文件中存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。本题中法定代表人授权书未加盖公章属于形式性缺陷，是否影响投标有效性需由评标委员会集体认定，不能直接废标或要求补正（除非采购文件明确将此作为实质性条款）。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每小题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.政府采购评审专家的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项D.发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，及时向采购人或采购代理机构报告答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条规定，评审专家应当履行以下义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉；（四）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（五）法律、法规和规章规定的其他义务。2.下列关于政府采购评审中“澄清与说明”的表述，正确的有（）。A.澄清可以采用书面或口头形式B.澄清不得改变投标文件的实质性内容C.只有评标委员会可以要求供应商澄清D.供应商的澄清文件需由法定代表人签字确认答案：BC解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为需要供应商对投标文件有关事项作出澄清的，应当书面通知该供应商。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。因此，澄清必须书面形式，且由评标委员会提出，BC正确。3.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分采用低价优先法计算。下列关于价格分计算的表述，正确的有（）。A.满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价B.价格分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100C.进口产品投标报价不参与价格分计算D.小型、微型企业报价给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审答案：ABD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，对小型、微型企业报价给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。进口产品若允许参与采购，其报价应参与价格分计算，故C错误。4.评审专家在评审过程中发现供应商存在以下哪些情形时，应当认定其投标无效？（）A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标产品属于国家明令淘汰的产品D.供应商为采购项目提供整体设计服务答案：BCD解析：《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。A选项投标文件未密封属于开标时处理的问题，不属于评审阶段认定无效的情形；B选项超过预算属于无效情形；C选项国家明令淘汰产品违反法律强制性规定；D选项根据《政府采购法实施条例》第十八条，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，属于资格无效情形。三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审开始前以口头形式向采购人或采购代理机构提出回避申请。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家与参加采购活动的供应商存在利害关系的，应当回避。评审专家应当在评审开始前主动提出回避，填写回避申请表。因特殊原因无法在评审开始前提出的，应当在评审过程中及时提出。回避申请应当以书面形式提出。2.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十五条规定，谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。3.评审专家在评审过程中发现采购文件中技术参数指向特定品牌，应当继续评审并在评标报告中注明。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。评审专家发现此类情形，应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况，要求修改采购文件后重新评审。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例1：2024年12月，石河子市某单位委托采购代理机构开展“智慧社区管理系统”采购项目，预算金额600万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“技术部分满分60分，其中‘数据安全等级’指标要求达到‘三级等保’，得10分；未达到但承诺中标后3个月内完成认证，得5分；未承诺不得分。”评标过程中，A供应商投标文件中明确其系统已通过“三级等保”认证，提供了证书复印件；B供应商投标文件中未提供认证证书，但承诺中标后3个月内完成认证；C供应商投标文件中既未提供证书也未作承诺。评标委员会最终评定A得10分，B得5分，C得0分。问题：1.招标文件中“数据安全等级”评分标准是否合法？请说明理由。2.若B供应商中标后未在3个月内完成认证，应如何处理？答案：1.不合法。理由：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条，评审因素应当与采购需求紧密相关，且必须量化。本题中“数据安全等级”属于实质性技术要求，招标文件将其作为评分因素时，应要求供应商必须满足“三级等保”认证（作为资格条件或实质性条款），而非将“承诺中标后完成认证”作为评分项。因为“三级等保”是信息系统安全的基本要求，属于强制性标准（《网络安全法》第二十一条规定，国家实行网络安全等级保护制度），采购文件不得将其作为可通过承诺后补的评分项，否则违反“不得降低采购需求标准”的规定。2.若B供应商中标后未在3个月内完成认证，属于违约行为。根据《政府采购法》第四十三条，政府采购合同适用合同法。供应商未履行合同约定的义务，采购人可以要求其承担违约责任，包括继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等。若供应商明确表示或通过行为表明无法完成认证，采购人可依据合同约定解除合同，并追究其法律责任；同时，财政部门可将其列入不良行为记录名单，在一定期限内禁止参加政府采购活动。案例2：2025年3月，石河子市某医院采购“医用影像诊断设备”，预算480万元，采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“本项目不接受联合体投标”。磋商小组由3人组成（1名采购人代表，2名评审专家）。评审过程中，发现供应商D的响应文件中法定代表人授权书仅有法定代表人签字，未加盖单位公章；供应商E的响应文件中技术方案部分缺失关键参数，但提供了“补充说明函”，声称“因系统故障导致参数遗漏，以现场口头说明为准”。问题：1.磋商小组组成是否合法？为什么？2.对供应商D、E的响应文件应如何处理？答案：1.不合法。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本题中磋商小组共3人，评审专家应至少2人（2/3×3=2），但实际评审专家为2人，采购人代表1人，总人数3人符合单数要求，但需确认评审专家是否占比2/3以上（2/3=66.67%，2人占比66.67%，符合）。因此，本题中磋商小组组成合法（注：原表述可能存在误解，需明确计算方式。若总人数3人，评审专家2人，占比2/3，符合规定）。2.对D供应商：响应文件中法定代表人授权书未加盖公章，属于形式性缺陷。若磋商文件将“授权书需加盖公章”作为实质性条款，则D的响应文件无效；若未明确，则由磋商小组认定是否影响响应文件有效性。通常，授权书需同时有签字和盖章，未盖章可能被认定为无效。对E供应商：响应文件中技术方案缺失关键参数，属于实质性偏离。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条，响应文件未实质性响应磋商文件的，磋商小组应当否决其响应。E供应商试图以口头说明补充关键参数，不符合“响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应”的规定，因此应认定其响应无效。五、论述题（共2题，每题12.5分，共25分）1.结合《政府采购法》及相关法规，论述评审专家在政府采购活动中如何确保“公正”原则的落实。答案：评审专家作为政府采购评审的核心主体，其公正性直接影响采购结果的合法性和公信力。落实“公正”原则需从以下方面入手：（1）严格执行回避制度。评审专家应主动核查与供应商的利害关系（如近亲属关系、经济利益关联、曾为供应商提供咨询服务等），在评审前或评审中及时提出回避申请，避免利益冲突。财政部门应通过信息系统对专家与供应商的关联关系进行筛查，确保评审小组组成中立。（2）基于采购文件独立评审。评审专家需严格依据采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评分，不得擅自修改评审因素或权重，不得接受任何单位或个人的干预。对于采购文件存在歧义的内容，应集体讨论并形成书面结论，避免个人主观判断。（3）规范评审行为。评审过程中，专家应保持独立，禁止与其他专家串通打分，禁止向供应商透露评审细节。对于供应商的澄清请求，需通过书面形式统一处理，确保所有供应商获得平等的澄清机会。（4）强化责任意识。评审专家需对评审意见承担法律责任，在评标报告上签字确认，对不同意见需注明理由。财政部门应建立专家履职评价机制，对违反公正原则的行为（如倾向性评分、泄露评审信息）依法处罚，包括警告、罚款、禁止参与评审等。（5）持续提升专业能力。专家需定期参加法律法规和业务培训，熟悉最新政策（如政府采购促进中小企业发展、绿色采购等要求），确保评审标准与国家政策导向一致，避免因专业知识不足导致的不公正评审。综上，评审专家需从制度遵守、行为规范、责任落实和能力提升等多维度入手，切实维护政府采购的公正原则。2.分析当前政府采购评审中常见的问题及改进建议。答案：当前政府采购评审中常见问题及改进建议如下：（一）常见问题：1.评审标准不科学。部分采购文件评审因素量化不足（如“技术方案优秀得5-10分”），导致专家自由裁量权过大，